ประชาชาติธุรกิจ
ออนไลน์

วันที่ 23 พฤษภาคม พ.ศ. 2556

"กสทช."เตรียมคลอดไลเซ่นส์"ดาวเทียม" ไทยคมลุ้นเจ้าแรก-ราคาเริ่มต้นประมูล3Gยังไม่สรุป

updated: 12 มิ.ย. 2555 เวลา 23:22:54 น.

ประชาชาติธุรกิจออนไลน์


ผู้สื่อข่าว "ประชาชาติธุรกิจ"รายงานจากสำนักงานกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (กสทช.) ว่า ในวันนี้ (12 มิ.ย.2555) ได้มีการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) และมีการพิจารณาข้อสรุปของคณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับการอนุญาตและกำกับดูแลกิจการดาวเทียมสื่อสาร ที่ให้ กทค.ให้ใบอนุญาตการประกอบกิจการดาวเทียมได้ โดยอาศัยกรอบการออกใบอนุญาตประกอบกิจการแบบที่ 3 ที่ใช้สำหรับการขออนุญาตสำหรับผู้ที่มีโครงข่ายเป็นของตนเอง โดยไม่จำเป็นต้องมีการออกประกาศ กสทช. เพิ่มเติม เพื่อรองรับการออกใบอนุญาตดาวเทียม 

 

ส่วนการใช้คลื่นเพื่ออัพลิงค์หรือดาวน์ลิงค์สัญญาณดาวเทียมจากสถานีภาคพื้นดินไปสู่วงโคจรถือว่าเข้าข่ายเป็นคลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมที่ต้องออกใบอนุญาตด้วยการประมูล กทค.จึงต้องออกประกาศหลักเกณฑ์และวิธีการประมูลคลื่นความถี่ดังกล่าวก่อนจะออกใบอนุญาตใช้คลื่นได้

 

 

โดยพ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณกรรมการกสทช. ในฐานะประธานกทค. เปิดเผยว่า หลังจากนี้ก็สามารถพิจารณาออกใบอนุญาตให้ไทยคมได้ โดยต้องรอให้หน่วยงานที่มีหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติของบริษัทส่งหนังสือยืนยันมา เพราะไทยคมมีปัญหาเรื่องสัญชาติที่มีการร้องเรียนเข้ามา แต่ที่ยังไม่สรุปคืออายุใบอนุญาตจะได้กี่ปี รวมถึงค่าธรรมเนียมใบอนุญาต

 

“เดิมมีปัญหาข้อกฎหมายว่า กสทช. ออกใบอนุญาตประกอบกิจการดาวเทียมได้ทันทีหรือไม่หรือเป็นกิจการประเภทที่จะต้องใช้การประมูล กสทช.จึงได้ตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อศึกษาข้อกฎหมายที่เกี่ยว จนได้ข้อสรุปว่าให้ใบอนุญาตแยกออกจากกันได้"

 

ซึ่งการให้ใบอนุญาตประกอบกิจการดาวเทียมจะแบ่งออกเป็นผู้ที่มีดาวเทียมเป็นของตนเองเพราะเป็นใบอนุญาตประเภทที่3คือแบบมีโครงข่าย ใบอนุญาตเซอร์วิสโพรวายเดอร์และใบอนุญาตรีเซลเลอร์  ซึ่งขณะนี้ได้มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ยกร่างประกาศหลักเกณฑ์การให้ใบอนุญาตเซอร์วิสโพรวายเดอร์และรีเซลเลอร์ ที่เกี่ยวข้องกับการใช้คลื่นความถี่ซึ่งอาจต้องมีการประมูลใบอนุญาต  พร้อมกับให้คำนวณค่าธรรมเนียม และอายุใบอนุญาตที่เหมาะสม มีรายได้เข้ารัฐไม่ให้น้อยเกินไป เนื่องจากปกติใบอนุญาตโทรคมนาคมแบบ 3 ค่าธรรมเนียม 2% และเงินสมทบเข้ากองทุนบริการทั่วถึง 3.7%”

 

 

อย่างไรก็ตาม ในที่ประชุมบอร์ด กทค.ในวันนี้ยังไม่ได้มีการสรุปราคาตั้งต้นการประมูลใบอนุญาตให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ด้วยเทคโนโลยี 3G แต่อย่างใด เนื่องจากทีมวิจัยที่ทางคณะอนุกรรมการเตรียมความพร้อมสำหรับการบริหารคลื่นความถี่ย่าน2.1GHz ได้จ้างคณะวิจัยจากคณะเศรษฐศาสตร์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย แจ้งว่า จะคำนวนตัวเลขที่เหมาะสมเสร็จพร้อมเข้าที่ประชุมกทค. ภายในสัปดาห์หน้า ก่อนเสนอให้ที่ประชุมบอร์ด กสทช. วาระพิเศษ ภายในสิ้นเดือนนี้

 

และพิจารณาร่างหนังสือชี้ชวนการลงทุน(IM) ที่จะระบุเงื่อนไขและราคาตั้งต้นประมูลทั้งหมด เพื่อเข้าสู่กระบวนการประชาพิจารณ์ภายในเดือน ก.ค. พร้อมประกาศในราชกิจจานุเบกษา ในเดือน ส.ค. เพื่อจัดประมูลในเดือน ต.ค.ตาม

ที่กำหนดเวลาไว้