เศรษฐกิจในประเทศ

หอการค้าไทยถก รมว.เกษตรฯ เสนอ 5 ทางออกยกระดับเกษตรไทย

วันที่ 9 ธันวาคม 2562 นายกลินท์ สารสิน ประธานกรรมการหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย เปิดเผยภายหลังการนำคณะกรรมการเข้าพบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน) เพื่อหารือความร่วมมือและนำเสนอประเด็นต่าง ๆ ของภาคเอกชนต่อการแก้ไขปัญหาด้านการเกษตรของประเทศ

โดยมีข้อเสนอใน 5 ประเด็น ประกอบด้วย 1. การส่งเสริมขีดความสามารถในการแข่งขันและลดความเหลื่อมล้ำ โดยหารือถึงเรื่องเกษตรแปลงใหญ่ร่วมรัฐและเอกชน ซึ่งเสนอให้มีการขยายผลแนวทางการดำเนินงานที่มีภาคเอกชนร่วมดำเนินการอยู่แล้ว 88 แปลง คิดเป็นพื้นที่ 156,000 ไร่ และขอให้กรมส่งเสริมการเกษตร คัดเลือกแปลงใหญ่ที่ยังดำเนินการอยู่และมีศักยภาพแต่ยังขาดแผนการตลาด การใช้เทคโนโลยีและเครื่องจักรกลทางการเกษตร มาร่วมดำเนินการ โดยหอการค้าไทยยินดีจับคู่แปลงใหญ่กับผู้ประกอบการภาคเอกชนให้ นอกจากนั้น ยังได้หารือโครงการ 1 หอการค้า 1 สหกรณ์การเกษตร ซึ่งจะมีการลงนามความร่วมมือจัดฝึกอบรมหลักสูตรการพัฒนาสหกรณ์สู่ความยั่งยืน โดยหอการค้าไทย มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย และหอการค้าจังหวัด จะร่วมกันจัดทำหลักสูตรการฝึกอบรม Micro MBA พร้อมเป็นพี่เลี้ยงให้กับสหกรณ์ต่าง ๆ และขอการสนับสนุนงบประมาณจากกรมส่งเสริมสหกรณ์ พร้อมประสานความร่วมมือไปยังสหกรณ์จังหวัด

2. การแก้ปัญหาธุรกิจประมงและอุตสาหกรรมต่อเนื่อง โดยเห็นว่า การแก้ปัญหาวัตถุดิบภาคการประมงที่ไม่เพียงพอต่ออุตสาหกรรมการผลิตและการส่งออกนั้น ควรมีการผ่อนปรนการนำเข้าวัตถุดิบสัตว์น้ำเพื่อแปรรูปเพิ่มมูลค่าและส่งออก จากประเทศที่มีปริมาณผลผลิตจำนวนมาก โดยหากมีการตรวจพบโรคระบาดที่ด่านนำเข้า ก็สามารถส่งกลับคืนประเทศต้นทางได้ นอกจากนั้น ควรจัดทำความร่วมมือด้านมาตรฐานสุขอนามัยระหว่างประเทศและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ IUU Fishing กับประเทศต้นทางที่นำเข้าวัตถุดิบจากการเพาะเลี้ยงและการจับสัตว์น้ำจากทะเล รวมทั้งเร่งรัดการวิจัยลูกพันธุ์สัตว์น้ำเศรษฐกิจที่แข็งแรงทนทานต่อโรค ให้มีปริมาณเพียงพอต่อการส่งออกและมีมาตรฐานสากล

สำหรับประเด็นการตรวจพบยาปฏิชีวนะต้องห้ามในการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เสนอให้เร่งรัดการขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในพื้นที่ และให้ความรู้มาตรฐานการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ตลอดจนการใช้ยา และหยุดใช้ยาปฏิชีวนะต้องห้าม รวมทั้งควรมีการสุ่มตรวจสอบสารตกค้างในอาหาร วิตามินบำรุง และให้มีมาตรการลงโทษอย่างเด็ดขาดกับฟาร์มเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเมื่อพบยาปฏิชีวนะที่ไม่อนุญาตให้ใช้

นอกจากนั้น ควรมีการกำหนดให้ผู้ผลิตและส่งออกสินค้าประมงทุกรายขึ้นทะเบียนเป็นผู้ส่งออก เพื่อป้องกันการสวมสิทธิ์ในการออกเอกสารรับรองการส่งออก (Health Certificate) เนื่องจากผู้ประกอบการต่างชาติบางราย มักใช้ช่องว่างจากการที่ไม่ได้ลงทุนหรือจัดทำระบบมาตรฐาน แล้วจ้างโรงงานขนาดเล็กของไทยส่งออกแทน

3. กลุ่มพืชผัก ผลไม้ และสมุนไพรแปรรูป กรมส่งเสริมสหกรณ์จะร่วมกับสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ผลักดันการตรวจรับรองมาตรฐานสินค้าผลไม้แบบรับรองกลุ่มด้วยมาตรฐานภาคเอกชน (ThaiGAP) ให้สหกรณ์การเกษตร เพื่อแก้ปัญหาการส่งออกผลไม้ไปจีน และเสนอให้สำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ (มกอช.) ให้การรับรองมาตรฐาน ThaiGAP ด้วย นอกจากนั้น ยังเสนอให้มีการจัดระเบียบ “ล้งจีน” ให้ถูกกฎหมาย โดยการออกวีซ่าพิเศษให้กับล้งจีน เพื่อให้จัดส่งผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านการเกษตรเข้ามาประกอบธุรกิจในไทย และขอให้กรมวิชาการเกษตรเร่งดำเนินการขึ้นทะเบียนล้งจีนที่รับซื้อผลไม้ในไทย และกำหนดระเบียบปฏิบัติ อาทิ ให้ล้งจีนร่วมพัฒนาคุณภาพและปฏิบัติตามมาตรฐานผลไม้ไทย รวมทั้งแจ้งข้อกำหนดหรือเงื่อนไขการนำเข้าผลไม้ของประเทศต่าง ๆ เพื่ออำนวยความสะดวกในการนำเข้าและลดปัญหาการถูกปฏิเสธการนำเข้า และส่งผลดีต่อการจัดเก็บภาษีได้อย่างเป็นระบบ ทั้งนี้ ข้อเสนอของหอการค้าฯ มิได้เป็นการกีดกันทางการค้า แต่เป็นการจัดระเบียบให้เกิดความเท่าเทียมกันกับผู้ประกอบการไทย

4. ยกระดับมาตรฐานโคเนื้อไทย โดยเร่งรัดจัดฝึกอบรมให้ความรู้แก่เกษตรกรผู้เลี้ยงโคเนื้อ ด้านระบบป้องกันโรคและการเลี้ยงที่เหมาะสม ตามมาตรฐาน GFM (Good Farming Management) ของกรมปศุสัตว์ และขอให้โรงเชือดของภาครัฐและภาคเอกชน ปรับปรุงให้ได้มาตรฐาน GMP (Good Manufacturing Practices) ทุกแห่งทั่วประเทศ โดยขอให้กรมปศุสัตว์สนับสนุนผู้เชี่ยวชาญเพื่อแนะนำแนวปฏิบัติตามมาตรฐาน

5. การประสานความร่วมมือระหว่างกัน โดยการจัดตั้งคณะกรรมการร่วมกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แลสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย เพื่อสร้างความร่วมมือภาครัฐและภาคเอกชนในการพัฒนาและแก้ไขปัญหาด้านการเกษตรให้เกิดผลเป็นรูปธรรม และมีความต่อเนื่องในการแก้ไขปัญหา

นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวว่า นโยบายแรกในการทำงานในปัจจุบันคือเรื่อง การตลาดนำการผลิต เน้นคุณภาพ และเป็นเกษตรปลอดภัย เพื่อยกระดับรายได้ให้เกษตรกร ทั้งนี้ จะมุ่งไปที่การค้าขายออนไลน์ โดยมุ่งเน้นที่การคัดสรรคุณภาพ นอกจากนั้น ยังเน้นการเข้าถึงกลุ่ม Young Smart Farmer ซึ่งเข้าใจในเรื่องเทคโนโลยี โดยจะเริ่มประมาณต้นปีหน้า

ทั้งนี้ แนวทางที่หอการค้าไทยนำเสนอถือว่าสอดคล้องกับแนวทางของกระทรวงฯในเรื่อง IUU Fishing ที่ผ่านมาถือว่ารัฐบาลใช้ยาแรงเพื่อแก้ปัญหาใบเหลือง ซึ่งก็สามารถดำเนินการผ่านไปได้ จากนี้จะต้องช่วยกันเข้ามาช่วยดูแล โดยเฉพาะเรื่องการลดต้นทุน เพื่อสู้กับตลาดโลกได้ ทั้งนี้ จะช่วยกำชับกับอธิบดีที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการร่วมกันต่อไป

ในช่วงที่ผ่านมา ได้เดินทางไปเจรจาหารือกับประเทศจีน โดยจีนก็จะมีการผ่อนปรนกฎระเบียบหลาย ๆ อย่าง เชื่อว่าหลังจากนี้จะมีการค้าขายระหว่างกันมากขึ้น ซึ่งจะเป็นประโยชน์กับภาคการเกษตรของไทยเป็นอย่างมาก