ไทยทุ่มตลาดที่นอนเข้าสหรัฐ AFL-CIO ยื่นฟ้องหลังยอดส่งออกพุ่ง

สหรัฐเปิดไต่สวนทุ่มตลาด “สินค้าที่นอนไทย” ร่วมกับ 6 ประเทศหลังจากพบยอดส่งออกไทยปี”62 เพิ่ม 8.3 แสนหลัง 1,900 ล้านบาท กระทบอุตสาหกรรมภายใน พร้อมสั่งบริษัทยางไทย 2 ราย ตอบแบบสอบถามก่อนเคาะอัตราภาษีทุ่มตลาด ขีดเส้น4 ก.ย.นี้ คาดอีก 3-4 เดือนเคาะผลสรุป

นายกีรติ รัชโน อธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2563 กระทรวงพาณิชย์สหรัฐได้ประกาศเปิดไต่สวนการทุ่มตลาด (เอดี)สินค้าที่นอนที่นำเข้าจาก 7 ประเทศ อาทิกัมพูชา อินโดนีเซีย มาเลเซีย เซอร์เบีย ไทย ตุรกี และเวียดนาม และเปิดไต่สวนการใช้มาตรการอุดหนุน (CVD) สินค้าที่นอนนำเข้าจากจีน โดยในส่วนของไทยได้ส่งออกที่นอนไปสหรัฐ เมื่อปี 2562 ปริมาณ 830,000 หลัง มีมูลค่า 1,900 ล้านบาท เมื่อเทียบกับปี 2561 เพิ่มขึ้น75,000 หลัง มีมูลค่า 40 ล้านบาท

“เราต้องพิสูจน์ข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นว่ามูลค่าปริมาณที่ส่งออกที่เพิ่มขึ้นนั้นเป็นการทุ่มตลาดหรือไม่ ขายในราคาต่ำกว่าราคาในประเทศหรือไม่ ซึ่งสินค้าที่นอนของไทยผลิตมีหลายประเภท เช่น ที่นอนเพื่อสุขภาพ ที่นอนสปริง เป็นต้น แต่ด้วยพิกัดการค้าตัวเดียวกัน เรื่องนี้กรมเตรียมประสานไปยังสำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ประจำสหรัฐ และทนายความของบริษัทที่ส่งออกท เพื่อดำเนินการเรื่องดังกล่าวนี้”

รายงานข่าวระบุว่า การไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้าที่นอนดังกล่าว นับเป็นสินค้ารายการที่ 2 ที่สหรัฐเปิดไต่สวนเพื่อใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดจากไทย นับจากที่เปิดไต่สวนสินค้ายางรถยนต์ไปเมื่อเดือนพฤษภาคมก่อน โดยการพิจารณาครั้งนี้ครอบคลุมสินค้า 5 พิกัด คือ 9404.21.00, 9404.29.10, 9404.29.90, 9401.40.00 และ 9401.90.50 ซึ่งจากการตรวจสอบข้อมูลกรมศุลกากรพบว่าไทยมีการส่งออกสินค้ากลุ่มนี้ไปยังสหรัฐเพียง 3 พิกัด คือ 9404.29.10 สินค้านอนสปริง 9404.29.90 ที่นอนอื่น ๆ และ 9401.40.00 ที่นั่งอื่นที่ไม่ใช่นั่งในสวนหรืออุปกรณ์แคมปิ้งที่สามารถเปลี่ยนเป็นเตียงได้ (กราฟิก)

สำหรับประเด็นนี้ได้เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2563 ตามข้อเรียกร้องของผู้ผลิตและภาคอุตสาหกรรม ประกอบด้วย Brooklyn Bedding (Phoenix, Arizona), Corsicana Mattress Company (Dallas,Texas), Elite Comfort Solutions (Newnan, Georgia), FXI, Inc. (Media,Pennsylvania), Innocor, Inc. (Media, Pennsylvania), Kolcraft Enterprises, Inc.(Chicago, Illinois), Leggett & Platt, Incorporated (Carthage, Missouri),International Brotherhood ofTeamsters (Washington, D.C.) และUnited Steel, Paper and Forestry,Rubber, Manufacturing, Energy, สหภาพแรงงานอุตสาหกรรมและบริการพันธมิตรระหว่างประเทศ AFL-CIO (วอชิงตัน ดี.ซี.) ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการและการพาณิชย์ โดยอ้างว่าอุตสาหกรรมในสหรัฐได้รับผลกระทบจากการอุดหนุนนำเข้าที่นอนจากจีน และทุ่มตลาดในราคาต่ำกว่าราคาที่ขายในประเทศ จึงเปิดไต่สวนตอบโต้การอุดหนุน (701-TA-645) และการสอบสวนเพื่อตอบโต้การทุ่มตลาด (731-TA-1495-1501) และทำโนติสแจ้งเมื่อวันที่ 7 เมษายน ที่ผ่านมา

สำหรับผู้ส่งออกสินค้าที่นอนสปริงที่สำคัญของไทยประกอบด้วย บริษัท แซฟฟรอน ลิฟวิ่ง, นิสโก้ (ประเทศไทย), ซินหยวน เฮ้าส์โฮลด์, อีสเทิร์น ซอร์ส และสวนซับใต้ ส่วนผู้ส่งออกสินค้า (9404.29.90) ที่นอนอื่น ๆ อาทิ แซฟฟรอนลิฟวิ่ง, คิง โกลบอล อินคอร์ปอเรท, ไทยเอเป็คซ์ เอ็นเตอร์ไพร์ส, เซนน์ เฟอร์นิเจอร์ (ไทยแลนด์) และเอ็กซ์เพรส ทรานสปอร์ต ซิสเต็ม (เชียงใหม่) และผู้ส่งออกสินค้า (9401.40.00) ที่นั่งอื่นที่ไม่ใช่นั่งในสวนหรืออุปกรณ์แคมปิ้งที่สามารถเปลี่ยนเป็นเตียงได้ เช่น นิสโก้ (ประเทศไทย),มานิคา-ไทย คอร์ปอเรชั่น, ซินหยวน เฮ้าส์โฮลด์ (ไทยแลนด์), อุตสาหกรรมดีสวัสดิ์, เฟดเดอรัล เอ็กซ์เพรส (ประเทศไทย) และเชียงใหม่ ไทยเอ็กซ์สปอร์ต

นายกีรติ กล่าวถึง ความคืบหน้ากรณีที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐเปิดไต่สวนการทุ่มตลาดและการอุดหนุนการผลิต (AD)สินค้ายางรถยนต์นำเข้าจากไทย และอีก 3 ประเทศ คือ เกาหลีใต้ เวียดนาม และไต้หวัน ตามคำร้องสหภาพแรงงานเหล็กสหรัฐ (USW) ซึ่งพบว่ามีการนำเข้าจากประเทศดังกล่าว ขยายตัวสูง 20% ในช่วงระหว่างปี 2560-2562 หรือมีจำนวนยางรถยนต์ 85.3 ล้านเส้น คิดเป็นมูลค่า 4,400 ล้านเหรียญสหรัฐ

ล่าสุดได้คัดเลือกตัวแทนผู้ส่งออกจากประเทศละ 2 บริษัท ให้ส่งข้อมูลพื้นฐานด้านการผลิตการส่งออก ราคา เป็นต้น เพื่อประกอบการพิจารณาภายในวันที่ 4 กันยายน 2563 นี้ จากนั้นคาดว่าจะใช้เวลา 3-4 เดือนพิจารณา เพื่อให้เสร็จสิ้นทันกรอบระยะเวลา 1 ปี อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาแล้วพบว่าไม่ได้เป็นอย่างที่กล่าวหา ผู้ส่งออกสามารถขอคืนภาษีได้

ไม่พลาดข่าวสำคัญ เจาะลึกทุกประเด็น
เพิ่มเราเป็นเพื่อนทาง @prachachat

ติดตามข่าวธุรกิจ