สรุปทรัมป์แถลงนโยบายต่อสภา ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ยุคใหม่

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐแสดงท่าทางขณะกล่าวปราศรัยต่อรัฐสภา ในห้องประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อ 4 มีนาคม 2025 (ภาพ REUTERS/Kevin Lamarque)

ทั่วโลกจับตามอง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐแถลงนโยบายต่อรัฐสภา (สภาคองเกรส) ครั้งแรกนับตั้งแต่รับตำแหน่งเมื่อ 20 มกราคม ความยาว 100 นาทีพอดิบพอดี เมื่อ 4 มีนาคม ตามเวลาท้องถิ่น

ถือเป็นการแถลงนโยบายประจำปีที่ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ยุคใหม่ ทรัมป์เน้นที่เศรษฐกิจ โดยเจาะลึกถึงการค้าและภาษีศุลกากร และสัญญาว่าจะให้ความช่วยเหลือแก่ครอบครัวที่ขยันขันแข็งทำงานท่ามกลางภาวะเงินเฟ้อที่สูง

นอกจากนี้ ทรัมป์กล่าวปราศรัยเพื่อปกป้องนโยบายต่าง ๆ รวมถึงภาษีศุลกากรและแจ้งเปิดโครงการใหม่ ตลอดจนแนวนโยบายและความคืบหน้าประเด็นสถานการณ์โลกรวมถึงสงครามยูเครน “ประชาชาติธุรกิจ” สรุปรวบรวมโดยสังเขป ดังนี้

ภาษีศุลกากร

ทรัมป์พูดถึงแผนการค้า เตือนว่าจะมีความวุ่นวายเล็กน้อยจากภาษีศุลกากรแต่สหรัฐยังไม่เป็นไร ทรัมป์ยกย่องการใช้ภาษีศุลกากรคือการทำให้ประเทศอเมริกากลับมาร่ำรวยและยิ่งใหญ่อีกครั้ง บอกว่ากำลังเกิดขึ้น และจะเกิดขึ้นในไม่ช้านี้

โฮเวิร์ด ลุตนิก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวเป็นนัยว่า รัฐบาลอาจประกาศแนวทางในการลดหย่อนภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจากเม็กซิโกและแคนาดา ซึ่งอยู่ภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี ระหว่างสหรัฐ เม็กซิโก และแคนาดา (USMCA) ในเร็ว ๆ นี้

“ไม่ว่าพวกเขาจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าอะไรจากเรา เราก็เรียกเก็บภาษีนำเข้าจากพวกเขา” ทรัมป์กล่าว “หากพวกเขาเรียกเก็บภาษีที่ไม่ใช่เงินตราเพื่อไม่ให้เราเข้าไปอยู่ในตลาดของพวกเขา เราก็จะเรียกเก็บภาษีที่ไม่ใช่เงินตราเพื่อไม่ให้พวกเขาเข้าไปอยู่ในตลาดของเรา” ทรัมป์กล่าว

ADVERTISMENT

การแถลงนโยบายเกิดขึ้นวันเดียวกับที่ภาษีแคนาดา เม็กซิโกในอัตรา 25% มีผลบังคับใช้ ยกเว้นผลิตภัณฑ์พลังงานจากแคนาดาเก็บ 10% รวมถึงภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนอีก 10% เป็น 20%

เงินเฟ้อ

ประเด็นสำคัญที่สุดที่ช่วยให้ทรัมป์ได้รับเลือกตั้งคือเงินเฟ้อและราคาสินค้าจำเป็น เช่น อาหาร แต่เป็นประเด็นที่ทรัมป์ไม่กระตือรือร้นที่จะพูดถึง และโยนความรับผิดชอบให้รัฐบาลอดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน ในขณะที่ให้รายละเอียดเพียงเล็กน้อยว่า ตนเองจะลดราคาสินค้า เช่น ไข่ได้อย่างไร

ADVERTISMENT

ทรัมป์บอกว่า รัฐบาลไบเดนปล่อยให้ราคาไข่พุ่งสูงเกินการควบคุม ซึ่งตามข้อเท็จจริง ราคาไข่พุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ แต่สาเหตุหลักมาจากการระบาดของไข้หวัดนกทำให้เกิดภาวะขาดแคลน โดยทำให้ไก่ตายไปหลายล้านตัว

ประธานาธิบดีสหรัฐหันไปกำชับบรู๊ค โรลลินส์ รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรคนใหม่ให้แก้ไขเรื่องนี้ให้ดี

ทรัมป์กล่าวว่า สหรัฐประสบภาวะเงินเฟ้อเลวร้ายที่สุดในรอบ 48 ปี และอาจจะเลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์ประเทศด้วยซ้ำ ซึ่งตามข้อเท็จจริง เงินเฟ้อในสมัยไบเดนสูงกว่ารัฐบาลใด ๆ ของสหรัฐในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา ไม่ใช่ในทุกรัฐบาลหรือในประวัติศาสตร์ของประเทศ

โครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติใหม่

ทรัมป์ยกย่องโครงการท่อส่งก๊าซธรรมชาติใหม่ว่า เป็นหนึ่งในท่อส่งที่ใหญ่ที่สุดในโลกและกล่าวว่า ประเทศต่าง ๆ รวมถึงญี่ปุ่นและเกาหลีใต้จะร่วมมือกันในโครงการนี้ ด้วยการลงทุนหลายล้านล้านดอลลาร์จากแต่ละประเทศ

นอกจากการเปิดเผยโครงการใหม่ดังกล่าว ทรัมป์ยังใช้คำปราศรัยกล่าวปกป้องภาษีศุลกากร ตลอดจนความพยายามในการเพิ่มการผลิตแร่ที่สำคัญและแร่หายาก (แรร์เอิร์ธ) ซึ่งโต้แย้งว่าจะช่วยสนับสนุนอุตสาหกรรมในประเทศ

ยกเลิกโครงการอุดหนุนชิป

ทรัมป์เรียกร้องให้ยุติโครงการอุดหนุนเซมิคอนดักเตอร์ (ชิป) มูลค่า 52,000 ล้านดอลลาร์ (ราว 1.7 ล้านล้านบาท)  ซึ่งเป็นโครงการสำคัญที่กระตุ้นให้บริษัทต่าง ๆ เช่น ไต้หวัน เซมิคอนดักเตอร์ แมนูแฟกเจอริ่ง คัมปะนี (Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. หรือ TSMC) และอินเทล (Intel Corp.) ลงทุนในสหรัฐกว่า 400,000 ล้านดอลลาร์ (ราว 13.4 ล้านล้านบาท)

ก่อนหน้านี้ ทรัมป์กล่าวในที่ประชุมพรรครีพับลิกันในรัฐฟลอริดา ว่า เขาอาจใช้วิธีขึ้นภาษีชิปแก่บริษัทเหล่านี้สูงสุด 100 % เพื่อให้มาลงทุนในสหรัฐโดยที่สหรัฐไม่ต้องจ่ายเงินอุดหนุนมูลค่ามหาศาลตามโครงการของไบเดน

ภารกิจตัด ลด งบ/คนของมัสก์

อีลอน มัสก์ มหาเศรษฐีนักธุรกิจ ซึ่งกำลังกำกับดูแลการลดจำนวนพนักงานและการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางผ่านกระทรวงประสิทธิภาพของรัฐบาล (DOGE) ได้อยู่ในห้องประชุมสภาคองเกรสด้วย ท่ามกลางสมาชิกพรรครีพับลิกันยืนขึ้นปรบมือ

ทรัมป์ได้ให้รายชื่อโครงการและเงินช่วยเหลือของรัฐบาลจำนวนมากที่เขายกมาเป็นตัวอย่างของการสิ้นเปลือง และบุคคลากรไร้ความสามารถโดยระบุว่า สำนักงานประกันสังคมกำลังให้สิทธิประโยชน์หลายอย่างแก่ผู้สูงวัยหลายร้อยปี โดย DOGE พบกรณีที่ไม่ปรากฎหลักฐานและไม่สามารถอธิบายได้ของคนที่อายุมากเกินกำหนดในฐานข้อมูลประกันสังคม ซึ่งที่มีอายุมากกว่า 130 ปีมีจำนวนมากถึง 4.7 ล้านคน ทั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญและพรรคเดโมแครตคัดค้านคำกล่าวอ้างดังกล่าว หลายครั้งแล้ว

นโยบายผู้อพยพ

ทรัมป์ยังได้ยกย่องนโยบายเข้าเมืองของตนเอง ซึ่งทำให้รัฐบาลดำเนินการเนรเทศผู้อพยพผิดกฎหมายมากขึ้น ผลักดันให้สร้างกำแพงชายแดน ซึ่งเป็นนโยบายซิกเนเจอร์ในการดำรงตำแหน่งสมัยแรกให้เสร็จสิ้น และกำหนดให้แก๊งอาชญากรค้ายาเม็กซิกันและแก๊งต่างชาติอื่น ๆ เป็นองค์กรก่อการร้าย

ประธานาธิบดีจากรีพับลิกันยังบอกอีกว่า กลุ่มค้ายากำลังทำสงครามในอเมริกา และถึงเวลาแล้วที่อเมริกาจะต้องทำสงครามกับกลุ่มค้ายา และได้ส่งคำขอเงินทุนโดยละเอียดไปยังรัฐสภา โดยระบุอย่างชัดเจนว่า จะกำจัดภัยคุกคามเหล่านี้ เพื่อปกป้องมาตุภูมิและดำเนินการเนรเทศผู้ลี้ภัยที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกา

สงครามยูเครน

ประธานาธิบดีทรัมป์ยังได้กล่าวถึงความพยายามของเขาในการยุติสงครามในยูเครนไม่กี่วันหลังจากเกิดความขัดแย้งต่อหน้าสื่อกับโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ผู้นำยูเครน ซึ่งทำให้พันธมิตรสหรัฐต้องตกตะลึง

ทรัมป์กล่าวว่า เขาได้รับจดหมายจากเซเลนสกีก่อนการแถลงนโยบาย โดยระบุว่า ยูเครนพร้อมที่จะเจรจาและลงนามข้อตกลงที่ให้สหรัฐได้รับประโยชน์จากการพัฒนาแหล่งทรัพยากรธรรมชาติของยูเครน (ข้อตกลงแร่) ซึ่งทรัมป์ได้เสนอว่า ข้อตกลงนี้จำเป็นเพื่อชดใช้เงินที่ชาวอเมริกันผู้เสียภาษีให้การสนับสนุนยูเครน และเพื่อวางรากฐานสำหรับการยุติความขัดแย้ง

ทรัมป์กล่าวอีกว่า ตนเองได้หารืออย่างจริงจังกับรัสเซีย และได้รับสัญญาณที่ชัดเจนว่ารัสเซียพร้อมสำหรับสันติภาพแล้ว

กรีนแลนด์

ทรัมป์ย้ำความสนใจในการเข้ายึดครองกรีนแลนด์โดยวาดภาพถึงความเจริญรุ่งเรืองและความปลอดภัยสำหรับประชาชนบนเกาะ ซึ่งเป็นเขตปกครองตนเองของเดนมาร์ก โดยกล่าวว่า สหรัฐจะทำให้ประชาชนกรีนแลนด์ร่ำรวยในดินแดนที่ประชาชนมีจำนวนน้อย ในพื้นที่ขนาดใหญ่อย่างกรีนแลนด์ ซึ่งเป็นเกาะขนาดใหญ่ที่สุดในโลก และมีความสำคัญอย่างมากต่อความมั่นคงทางทหาร พร้อมกล่าวสนับสนุนสิทธิในการกำหนดชะตาตนเองในอนาคตและหากเลือกอเมริกา อเมริกายินดีต้อนรับชาวกรีนแลนด์

คลองปานามา

ทรัมป์แน่วแน่จะเรียกร้องคลองปานามาคืน ซึ่งเป็นเส้นทางเดินเรือเชิงยุทธศาสตร์ที่สหรัฐขุดขึ้น ในครั้งนั้นทรัมป์กล่าวว่า แรงงานชาวอเมริกันเสียชีวิตไป 18,000 ราย จากมาลาเรีย งูกัด ซึ่งถูกส่งมอบให้กับปานามาในปี 1999 ตามสนธิสัญญาที่เจรจากันในสมัยรัฐบาลของคาร์เตอร์ แต่ขณะนี้ทรัมป์ชี้ว่า จีนควบคุมคลองปานามาอยู่ ทรัมป์อัพเดตว่า ขณะนี้รัฐบาลสหรัฐกำลังดำเนินการนำคลองปานามาคืนมา ด้วยเหตุผลด้านความมั่นคง

ทรัมป์แจ้งสภาอีกว่า เมื่อวันนี้เอง (4 มีนาคม) บริษัทใหญ่สัญชาติอเมริกันซื้อท่าเรือทั้งสองแห่งที่อยู่รอบคลองปานามา และสิ่งอื่นๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับคลองปานามาและคลองอื่นๆ อีกสองสามแห่ง

 

นอกจากนี้ ยังเกิดการประท้วงจากฝั่งเดโมแครต นายอัล กรีน สส.เดโมแครตจากรัฐเท็กซัสถูกเจ้าหน้าที่สภาควบคุมตัวออกไปจากห้องประชุม เนื่องจากยืนขึ้นขณะทรัมป์เริ่มแถลงไม่กี่นาที ถือเป็นการผิดกติกามารยาทการประชุม

ในภาพรวม ทรัมป์บอกว่า รัฐบาลของเขาทำสิ่งต่าง ๆ สำเร็จในช่วงเวลา 43 วันได้มากกว่าที่รัฐบาลส่วนใหญ่ทำเสร็จที่ใช้เวลา 4 ปี หรือ 8 ปี และยังอ้างว่า เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์สมัยใหม่ที่ชาวอเมริกันส่วนใหญ่เชื่อว่า ประเทศเดินไปในทิศทางที่ถูกต้องและว่า นี่เพิ่งเริ่มต้นเอง