กดปุ่มประมูลคลื่น 1800 เดือนส.ค. กสทช.มั่นใจหาเงินเข้ารัฐได้แน่ 5 หมื่นล้าน

กสทช.มั่นใจเปิดประมูลคลื่น 1800MHz ส.ค.นี้ได้แน่ 1 ไลเซ่นส์หาเงินเข้ารัฐได้อย่างน้อย 5 หมื่นล้าน ระบุ ถ้า AIS-true ไม่เข้าประมูล เปิดทาง dtac ได้เปรียบมีสิทธิ์ใช้คลื่นต่ออีกปีทันทีแถมรอรอบใหม่อีกเป็นปี

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า มั่นใจจะมีบริษัทยื่นขอประมูลคลื่น 1800 MHz 15 มิ.ย. 2561 เนื่องจากเป็นสิ่งจำเป็นขณะที่สิ้นปีนี้คลื่น 1800 MHz ที่ 2 บริษัทชนะประมูลไปก่อนนี้จะชำระครบ 100% จึงเป็นไปไม่ได้ที่จะลดราคาเริ่มต้น 37,457 ล้านบาทลง ทั้งในการประมูลครั้งนี้และครั้งต่อไปกรณีที่คลื่นเหลือ

มั่นใจมีคนเข้าประมูลแน่นอน

หาก 15 มิ.ย. 2561 ไม่มีบริษัทยื่นขอเข้าประมูลเลย กสทช.จะแก้ไขเกณฑ์การประมูล ซึ่งใช้เวลาราว 1 ปี ทำให้ บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) ผู้รับสัมปทานเดิมมีสิทธิ์ได้ใช้คลื่นทั้งย่าน 900 MHz 10 MHz และ 1800 MHz 45 MHz ต่อได้ทันทีตามประกาศเยียวยาผู้บริโภคหลังสิ้นสุดสัมปทานจนกว่ากสทช.จะจัดประมูลใหม่

“เชื่อว่าไม่มีค่ายใดยอมให้ดีแทคได้ประโยชน์ จึงต้องมีคนเข้าประมูลแน่แต่การเคาะราคาน่าจะไม่เกิน 5 เคาะ (เคาะละ 75 ล้านบาท)”

นอกจากนี้ สิ่งที่ทั้ง AIS และ true ต้องพิจารณาคือ การประมูลจะเริ่มนำช่วงคลื่นที่ติดกับส่วนที่กลุ่ม AIS ใช้งานอยู่เป็นลอตแรกก่อน หาก AIS ชนะจะมีแถบคลื่นติดกันกว้างขึ้น ส่วนกลุ่ม true จะเริ่มเสียเปรียบ เพราะประมูลครั้งต่อไปเป็นลอตคลื่นที่ห่างจากช่วงคลื่นเดิมทำให้ต้องลงทุนโครงข่ายเพิ่มขึ้นอีก แม้ กสทช.จะให้โอเปอเรเตอร์สลับลอตคลื่นที่ใช้ได้ แต่จะทำได้เมื่อมีการเจรจากันระหว่างโอเปอเรเตอร์ที่ชนะประมูล สถานการณ์เช่นนี้จึงเชื่อว่าจะบีบให้ค่ายมือถือเข้าประมูล”

แจงเกณฑ์ประมูลคลื่น

กรณีมีผู้ยื่นขอเข้าประมูล 1 ราย กสทช.จะขยายเวลา 30 วัน แต่ไม่ว่าจะมีผู้เข้าประมูลเพิ่มหรือไม่ ก็จะเปิดประมูล 4 ส.ค. 2561 โดยหากมี 1 ราย ผู้เข้าประมูลต้องเสนอราคาเพิ่มอีก 75 ล้านบาทจากราคาเริ่มต้น ถึงจะเป็นผู้ชนะ และมีสิทธิ์ใช้คลื่น 15 ปี

สำหรับผู้ประสงค์เข้าประมูลต้องชำระค่าธรรมเนียมพิจารณาคำขอ 535,000 บาท และวางหลักประกันการประมูล 1,880 ล้านบาท ในวันที่ 15 มิ.ย. นี้

ขณะที่การชำระเงินประมูลงวดแรกต้องจ่ายก่อนรับไลเซนส์ 50% ของค่าประมูล งวดที่ 2 จ่าย 25% เมื่อครบ 2 ปี นับแต่ได้รับใบอนุญาต และงวด 3 อีก 25% เมื่อครบ 3 ปี

หากเป็นผู้ผ่านคุณสมบัติแล้วแต่ไม่เข้าประมูล จะโดนริบหลักประกัน 1,880 ล้านบาท และตัดสิทธิ์การเข้าประมูลครั้งต่อไป ส่วนกรณีชนะประมูลแต่ไม่จ่ายเงิน จะโดนริบหลักประกัน 1,880 ล้านบาท ค่าปรับ 5,620 ล้านบาท และชดใช้ค่าใช้จ่ายในการจัดประมูลทั้งหมด รวมถึงตัดสิทธิ์ในการเข้าร่วมประมูลครั้งต่อไป

คาดดึงเงินเข้ารัฐ 5 หมื่นล้าน

นายฐากรกล่าวต่อว่าจากการหารือร่วมกันระหว่างสำนักงาน กสทช.และกระทรวงการคลังมีเป้าหมายว่าเงินรายได้จากการประมูลคลื่นครั้งนี้ไว้ที่ 1 ใบอนุญาต ซึ่งจะได้เงินทันที 50% ของมูลค่า รวมเข้ากับค่าคลื่นอื่นที่ต้องจ่ายสิ้นปีนี้ อีก 30,000 ล้านบาท รวมเป็น 50,000 ล้านบาท ถือว่าเป็นไปตามเป้างบประมาณที่วางไว้

เลขาธิการ กสทช.เปิดเผยด้วยว่า ได้นำเงินประมูลคลื่นส่งเข้ารัฐแล้ว ตั้งแต่คลื่น 2100 MHz ปี 2555 ถึงปี 2560 รวมเป็นเงิน 126,568.70 ล้านบาท

และในวันที่ 5 มิ.ย. ที่ผ่านมาสำนักงาน กสทช.ได้ชี้แจงเกี่ยวกับการจัดประมูลคลื่น 1800 MHz ให้นักวิเคราะห์หลักทรัพย์และนักลงทุนมีผู้เข้าร่วมฟังกว่า 50 บริษัท ส่วนใหญ่ซักถามเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะมีการลดราคาเริ่มต้นประมูล ทั้งในการจัดประมูลครั้งนี้และครั้งต่อไป รวมถึงสิทธิ์ในการใช้คลื่นหลังสิ้นสุดสัมปทานของดีแทคว่าจะใช้ย่านใดได้บ้าง และได้จนถึงเมื่อใด