บอร์ด ก.ล.ต ไฟเขียว คุมเกณฑ์ดูแล “สินทรัพย์ดิจิทัล” คาดประกาศแนวทาง มิ.ย. นี้
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เห็นชอบหลักเกณฑ์กำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล ครอบคลุมทุกด้าน เผยสกุลเงิน 7 ตัวหลัก น่าเชื่อถือสามารถทำไอซีโอได้ คาดออกประกาศได้ มิ.ย.นี้
นางทิพยสุดา ถาวรามร รองเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า หลังจากที่ประชุมคณะกรรมการ ก.ล.ต. ได้ผ่านความเห็นชอบแนวทางกำกับดูแลการออกไอซีโอและการประกอบธุรกิจศูนย์ซื้อขาย นายหน้า และผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล เมื่อวันที่ 7 มิ.ย. ที่ผ่านมา ทางก.ล.ต. อยู่ระหว่างการนำกติกาผ่านคณะอนุกรรมการด้านกฎหมายของ ก.ล.ต. คาดว่าจะออกประกาศแนวทางกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล ได้ภายในเดือนมิ.ย.นี้ โดยประกาศดังกล่าวจะมุ่งเน้นในเรื่องของการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและส่วนที่อยู่นอกเหนือการกำกับดูแลของ ก.ล.ต
สำหรับหลักเกณฑ์การออกไอซีโอกำหนดให้แต่ละครั้งสามารถขายให้ผู้ลงทุนสถาบัน ผู้ลงทุนรายใหญ่พิเศษ กิจการร่วมลงทุนได้ไม่จำกัดและขายผู้ลงทุนรายย่อย ไม่เกิน 3 แสนบาทต่อราย รวมถึงวงเงินที่ขายผู้ลงทุนรายย่อยต้องไม่เกิน 4 เท่า ของผู้ถือหุ้น หรือไม่เกิน 70% ของมูลค่าที่เสนอขายทั้งหมด โดยผู้ที่ออกไอซีโอต้องเป็นบริษัทตามกฏหมายไทยที่มีแผนธุรกิจชัดเจน อาทิ งบการเงินที่ผ่านการตรวจสอบข้อกำหนดสิทธิของผู้ถือโทเคนดิจิทัล , การเปิดเผยชุดรหัสทางคอมพิวเตอร์สำหรับใช้ในกระบวนการไอซีโอ (Source Code) รวมถึงจะต้องรายงานความคืบหน้าของโครงการและการใช้เงินของบริษัททุกๆ 6 เดือน
นางทิพยสุดา กล่าวว่า สำหรับการเสนอขายไอซีโอจะต้องผ่านผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัล (ICO Portal) ที่ทำหน้าที่คัดกรองโครงการและทำความรู้จักตัวตนและสถานะผู้ลงทุน รวมถึงการประเมินความสามารถในการรับความเสี่ยงของผู้ลงทุน โดยจะต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการของก.ล.ต. จึงสามารถเสนอขายไอซีโอได้ นอกจากนี้ศูนย์ซื้อขาย นายหน้า และผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล ต้องได้รับใบอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โดยมีทุนจดทะเบียนชำระแล้วตามที่ ก.ล.ต. กำหนด อาทิ การทำหน้าที่แลกเปลี่ยนต้องมีทุนจดทะเบียน 50 ล้านบาท โบรกเกอร์ มีทุนจดทะเบียน 25 ล้านบาท และดีลเลอร์ ต้องมีทุนจดทะเบียน 5 ล้านบาท
“ในส่วนของสินทรัพย์ดิจิทัลที่จะนำมาซื้อขายในศูนย์ซื้อขายจะต้องเป็นไปตามข้อบังคับของศูนย์ซื้อขาย โดยเป็นการแลกเปลี่ยนกับเงินบาทหรือคริปโตเคอร์เรนซีในรายชื่อที่ ก.ล.ต. กำหนดไว้ทั้ง 7 ตัว และเล็งเห็นว่าเป็นสกุลเงินดิจิทัลที่น่าเชื่อถือในระบบ consensus ที่ผ่านการทดสอบเรียบร้อยแล้ว อาทิ Bitcoin, Bitcoin Cash, Ethereum, Ethereum Classic, Litecoin, Riple, Stellar โดยคาดว่าสกุลเงินดิจิทัลดังกล่าวจะมีสภาพคล่องของคริปโตเคอร์เรนซีได้ ” นางทิพยสุดา กล่าว
นอกจากนี้เกณฑ์บางส่วนที่ ก.ล.ต. ไม่อนุญาตให้เสนอขายสินทรัพย์ดิจิทัลได้ อาทิ ข้อมูลของไอซีโอ ที่เป็นการเลี่ยงกฎหมายและเกณฑ์ฝั่งหลักทรัพย์ หรือกระทบความน่าเชื่อถือของตลาดทุนไทยอาจทำให้ผู้ลงทุนโดยรวมไม่ได้รับความเป็นธรรม ทาง ก.ล.ต. สามารถปฏิเสธได้
อย่างไรก็ตามหลักเกณฑ์ที่จะออกมานี้ จะช่วยให้มีความชัดเจนสำหรับผู้ต้องการออกไอซีโอ ตัวกลางที่เกี่ยวข้องและผู้ทำธุรกรรมเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลและช่วยลดโอกาสที่ประชาชนจะถูกหลอกลวงหรือถูกเอาเปรียบ รวมทั้งช่วยให้ภาครัฐมีเครื่องมือในการติดตามและป้องกันปราบปรามการฟอกเงิน