กสทช.แก้วิธียืนยันตนใช้ซิมใหม่-ต่างชาติถือได้ 3 ซิมต่อคนต่อค่าย
บอร์ด กสทช.เห็นชอบหลักการ ให้แก้ไขวิธีการยืนยันตนลงทะเบียนเปิดใช้งานซิม สกัดปัญหาแก๊งคอลฯ ชาวต่างชาติในไทยให้ใช้พาสปอร์ต-สแกนหน้า ยืนยันตนก่อนเปิดใช้ซิมได้แค่ 3 เลขหมาย/1 พาสปอร์ต/คน/ค่าย
พล.ต.อ.ณัฐธร เพราะสุนทร กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กสทช.ด้านกฎหมาย เปิดเผยว่า ที่ประชุมบอร์ด กสทช. ได้พิจารณาและเห็นชอบการแก้ไขเพิ่มเติมแนวทางแนบท้ายประกาศ กสทช. เรื่องการลงทะเบียนและการจัดเก็บข้อมูลผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ ปี 2562 เพื่อจัดระเบียบเลขหมายป้องกันปัญหาการนำเลขหมายไปใช้ก่ออาชญากรรมทางเทคโนโลยี
“ที่ผ่านมาพบว่ามีชาวต่างชาติในไทยที่มีเอกสารถูกต้องอยู่ราว 4.16 ล้านคน และอยู่แบบไม่ถูกกฎหมายราว 1 ล้านกว่าคน แต่เดิมการเปิดใช้งานเลขหมาย สำหรับชาวต่างชาติที่มาทำงานในไทย โดยเฉพาะในกลุ่ม 3 สัญชาติ (ลาว กัมพูชา เมียนมา) ใช้เพียงบัตรประจำตัวแรงงานต่างชาติ ซึ่งมีการปลอมแปลงแอบอ้างเพื่อลงทะเบียนเปิดใช้ซิม ทำให้เกิดความเสี่ยงที่จะนำสิ่งนั้นไปใช้ก่ออาชญากรรมคอลเซ็นเตอร์”
จึงได้มีการแก้ไขให้เพิ่มเติมวิธีการลงทะเบียนใหม่โดยใช้ “พาสปอร์ต” หรือหนังสือเดินทาง เนื่องจากเป็นเอกสารที่ยากต่อการเปลี่ยนแปลง พร้อมกันนี้ยังกำหนดให้ชาวต่างชาติถือครองเลขหมายได้เพียง 3 เลขหมาย ต่อ 1 พาสปอร์ต ต่อค่ายมือถือ
สำหรับเลขหมายของนักท่องเที่ยว หรือซิมท่องเที่ยวนั้น ตามนโยบายฟรีวีซ่า รัฐบาลให้ฟรีวีซ่าสูงสุด 60 วัน ดังนั้นเมื่อมีการเปิดใช้งานซิมเพื่อการท่องเที่ยว เมื่อพ้นระยะเวลาแพ็กเกจที่ซื้อ เช่น 7 วัน 10 วัน หรือภายในระยะเวลา 60 วันตามอายุวีซ่า จะต้องมีการลงทะเบียนใหม่เสมอ สามารถทำได้เลยไม่ต้องรอแก้ไขประกาศ
อีกหนึ่งมาตรการเพื่อสกัดกั้นการปลอมแปลงเอกสารและการแอบอ้างเพื่อเปิดใช้ซิม ที่ประชุมได้ผ่านหลักการ ใช้ ระบบไบโอเมตริก ด้วยการสแกนใบหน้าแบบ Liveness Detection (สแกนหน้าที่ต้องกะพริบตา หันซ้ายขวาตามคำสั่ง) ทั้งคนไทยและต่างชาติต้องสแกนใบหน้าก่อนเปิดซิมใหม่
“หลักการไบโอเมตริกผ่านแล้ว แต่กำลังพิจารณาปรับปรุงเงื่อนไขทางเทคนิค เพราะมีข้อกังวลทางเทคนิค เช่น ผู้พิการทางสายตา ผู้สูงอายุที่ไม่สามารถดำเนินการยืนยันตัวตนด้วยใบหน้าเอง และเดินทางไปที่ศูนย์บริการได้สะดวก ต้องออกแบบวิธีการและระบบที่เหมาะสม โดยจะเร่งนำเข้าเสนอต่อบอร์ดในรอบหน้า คือ วันที่ 30 มกราคม 2567
แล้วประกาศให้เวลาโอเปอเรเตอร์ 180 วัน ไปปรับปรุงซอฟต์แวร์สำหรับยืนยันตน”
อีกส่วนคือการซื้อซิม หรือซื้อมือถือจากตัวแทนจำหน่ายรายย่อย (ตู้กระจก/ลูกตู้) ที่ไม่มีศูนย์บริการจะต้องทำอย่างไร เพราะบางค่ายไม่มีศูนย์บริการกระจายไปตามพื้นที่ห่างไกล ในขณะที่บางค่ายมีซิมขายในร้านสะดวกซื้อ อาจทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมในการแข่งขัน
“การขายซิมรายย่อย หรือการลูกตู้ เป็นจุดมุ่งหมายของการแก้วิธียืนยันตัวตน แต่เดิมตู้ใช้วิธีเหมาซื้อซิมมาเปิดใช้ขานเป็นชื่อของเขาก่อน แล้วค่อยขายไปให้ลูกค้า ต่อไปต้องให้ยืนยันตัวตนที่ตู้ได้”
“ในส่วนระบบไบโอเมตริกนี้ ค่ายมือถือมีระบบอยู่แล้ว เพียงแต่ต้องไปปรับปรุงให้ดีขึ้น ต้องไม่ให้เอารูปในอินเทอร์เน็ต รูปปลอม และข้อมูลเท็จมาใช้ เบื้องต้นได้ขอความร่วมมือให้ค่ายมือถือทำไปก่อนแล้ว เพราะเห็นเป็นเรื่องเร่งด่วน การแก้ระเบียบแนวทางภายใน 180 วัน เพื่อให้มีการสั่งการทางปกครองเท่านั้น”
หรือกล่าวได้ว่าค่ายมือถือสามารถแข่งขันกันเพื่อพัฒนาบริการแล้วใช้งานได้เลย ไม่ต้องรอแก้ประกาศ
“ผมมองว่าแม้จะต้องมีการลงทุน แต่ก็เป็นประโยชน์กับค่ายมือถือในแง่ของการแสดงให้ลูกค้าเห็นความรับผิดชอบต่อสังคม และทำให้พวกเขาได้แข่งขันกันพัฒนาบริการที่ดีต่อส่วนรวม”