‘ปกรณ์​’ เล็งปรับเกณฑ์​เปิดข้าราชการเออร์ลี่รีไทร์ตั้งแต่อายุ​ 40 ล็อกเป้าลดอัตราเสมียน

‘ปกรณ์’ เล็งปรับเกณฑ์​เปิดข้าราชการพลเรือนเออร์ลี่รีไทร์​ เริ่ม​ 40 ปีขึ้นไป​ ล็อกเป้าลดอัตราธุรการ​- เสมียน จ่อใช้ประกันสุขภาพ​แทนสวัสดิการรักษาพยาบาล ยัน​คิกออฟปีงบฯ ​70 กลุ่มบรรจุใหม่ หวังปรับภาพลักษณ์​-​ลดงบฯ บวม

นายปกรณ์​ นิล​ประพันธ์​ รองนายก​รัฐมนตรี​ ฝ่าย​กฎหมาย​ กล่าวถึงแนวคิดให้สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ศึกษาการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนด​ หรือ​เออร์ลี่รีไทร์​ โดยจะให้มีผลทันทีภายในปีงบประมาณ 2570​ ว่าเป็นนโยบายที่รัฐบาลแถลงต่อรัฐสภา เนื่องจากมีตัวเลขรายจ่ายประจำที่สูงเพิ่มขึ้นมาก ส่งผลให้รัฐบาลมีงบประมาณใช้จ่ายในการลงทุนและช่วยเหลือประชาชนน้อยลง จึงกลายเป็นปัญหา

จึงมีแนวคิดลดจำนวนข้าราชการลงผ่านระบบสมัครใจ​ ซึ่งจะพยายามทำโดยเร็วที่สุด หากช้าไปจะไม่ดี เนื่องจากจะเป็นงบฯผูกพันในปีถัดไป โดยโครงการดังกล่าวจะทำควบคู่กับการปรับลดอัตราตำแหน่ง​ในระบบราชการให้เหลือเท่าที่จำเป็น ซึ่งเหตุผลนอกจากเรื่องงบประมาณ ขณะนี้เรามีการนำเทคโนโลยีเข้ามาใช้ เพื่อทดแทนงานปกติประจำวัน จึงสามารถยกเลิกในบางตำแหน่งได้ แต่ไม่ได้มุ่งมั่นให้เกิดความโกลาหล และจะดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไป

เมื่อถามว่าตำแหน่งใดบ้างที่อาจจะปรับลด นายปกรณ์ยกตัวอย่างว่า เช่น พนักงานพิมพ์ เนื่องจากปัจจุบันบุคลากรทุกคนมีทักษะในการใช้คอมพิวเตอร์และโทรศัพท์มือถือในการพิมพ์อยู่แล้ว ฉะนั้นอาจจะต้องปรับลดลง รวมถึงงานธุรการ ซึ่งสามารถใช้เทคโนโลยีเข้ามาได้ แต่ยืนยันว่าจะค่อยเป็นค่อยไป เพราะความสามารถในการใช้เทคโนโลยีของแต่ละหน่วยงานไม่เท่ากัน

ฉะนั้น หากหน่วยงานใดมีความพร้อมก็สามารถดำเนินการได้ทันที แต่ไม่มีการกำหนดกรอบเวลาว่าจะทำแล้วเสร็จเมื่อใด พร้อมยืนยันว่าการดำเนินการดังกล่าวไม่ใช่ทำในวันนี้พรุ่งนี้ แต่อาจจะใช้เวลาสักระยะ

เมื่อถามว่าโครงการนี้จะทำทุกกระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานรัฐอื่น ๆ ด้วย​ใช่หรือไม่​ นายปกรณ์​ ระบุว่า​จะเริ่มต้นจากข้าราชการพลเรือนก่อน​ หากเป็นประโยชน์ก็จะขยายไปใช้ในหน่วยงานอื่น ๆ เช่น ท้องถิ่น​ องค์การมหาชน ทหาร​ ตำรวจ โดยปัจจุบันทั้งทหารและตำรวจดำเนินการอยู่​

นายปกรณ์ยังกล่าวถึง​กรณีที่นายชาดา ไทยเศรษฐ์ สส.​อุทัยธานี พรรคภูมิใจไทย และอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ที่ออกมาระบุว่าพอคนโตขึ้นไปก็เอาตำแหน่งเล็กมายุบ ให้เป็นตำแหน่งสูง จึงทำให้ตำแหน่งในระดับปฏิบัติการหายหมด บางหน่วยงานมีแต่ชำนาญการพิเศษ แต่ระดับปฏิบัติการไม่มี ฉะนั้นจึงต้องปรับให้เหมาะสม

เมื่อถามว่าได้มีการกำหนดกรอบตัวเลขเออร์ลีรีไทร์หรือไม่ รองนายกฯ ระบุว่าขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณา โดยมีการหารือกับกองทุนบําเหน็จบำนาญข้าราชการ​ หรือ​ กบข. รวมถึงพิจารณาจากงบประมาณที่จะต้องใช้ ฉะนั้นต้องดูอย่างละเอียด ซึ่งตนได้ให้ ก.พ.เป็นเจ้าภาพในการดำเนินการ ทำงานร่วมกับกรมบัญชีกลาง​ กบข.​ และสำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย หรือ คปภ. ที่จะดูแลในเรื่องสุขภาพ เพื่อนำมาทดแทนระบบรักษาพยาบาลในปัจจุบัน

เมื่อถามว่าหลักเกณฑ์ควรจะกำหนดอายุเออร์ลี่รีไทร์​ไว้ที่เท่าใด นายปกรณ์ระบุว่า เดิมมีการกำหนดหลักเกณฑ์ ต้องมีอายุราชการเหลือไม่น้อยกว่า 2 ปีขึ้นไป หรืออายุ 55 ปีขึ้นไป​ แต่เมื่อพิจารณาจากทักษะการเปลี่ยนความสามารถ คนอายุ 50 คงยาก แต่หากเป็นอายุ 40 ปีจะสามารถรีสกิลตัวเองได้

เมื่อถามว่าจะมีการปรับหลักเกณฑ์อายุเออร์ลี่รีไทร์​เริ่มตั้งแต่ 40 ปีใช่หรือไม่ นายปกรณ์มองว่าไม่ควรปิดว่าอายุเท่าไหร่ ใครขอก่อนขอหลัง และย้ำว่าจะต้องทำให้ทันภายในปีงบประมาณ 2570 ก่อนกล่าวติดตลกว่าลูกค้าเยอะ

เมื่อถามว่า ถ้าตัวเลขไม่เป็นไปตามเป้าจะมีการรีดจำนวนผู้เออร์ลี่รีไทร์หรือไม่ นายปกรณ์กล่าวว่าต้องดูกันอีกที​ แต่ยืนยันว่าจะไม่มีการบังคับ โดยจะใช้สิ่งจูงใจเป็นที่ตั้ง รวมถึงเรื่องการอัพสกิรีสกิลเป็นตัวนำ

ส่วนแนวคิดเรื่องการปรับระบบสวัสดิการ โดยเฉพาะเรื่องระบบการรักษาพยาบาลของราชการ นายปกรณ์กล่าวว่าจะเปลี่ยนมาใช้เป็นระบบประกันสุขภาพเข้ามาแทนสวัสดิการรักษาพยาบาลในปัจจุบัน เนื่องจากสามารถคุมวงเงินได้ชัดเจน ว่าในแต่ละปีจะใช้งบประมาณเท่าใด และจะเป็นการส่งเสริมธุรกิจประกันภัยภายในประเทศ

ซึ่งจะเป็นการเกื้อหนุนระบบเศรษฐกิจโดยรวม และจะทำให้ไทยเป็น Medical Hub เพราะหากระบบประกันสุขภาพดี ธุรกิจการรักษาสุขภาพก็จะดีไปด้วย ซึ่งเรื่องนี้จะต้องพูดคุยกับกรมบัญชีกลาง คปภ.​ และ กบข.ไปพร้อมกัน​

เมื่อถามถึงสิทธิการรักษาพยาบาลของบุคคลในครอบครัวข้าราชการ นายปกรณ์​ระบุว่า​ขอคงไว้ก่อนเนื่องจากยังไม่ได้มีการพูดคุยในรายละเอียดว่าจะเป็นอย่างไร​ และจะเริ่มใช้ในข้าราชการที่เข้ามาบรรจุใหม่ ส่วนข้าราชการเดิมจะเป็นตัวเลือกให้เลือกได้