อี-คอมเมิร์ชเดือด! ‘ฝรั่งเศส’นำร่องออกกม.เก็บภาษีบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัล

อี-คอมเมิร์ชเดือด ‘ฝรั่งเศส’นำร่องออกกฎหมายเก็บภาษีเงินได้กับบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัล ปิดช่องโหว่การเลี่ยงภาษีนิติบุคคล คาดปีนี้เก็บภาษีเข้ารัฐได้กว่า 14,000 ล้านบาท ด้านกูเกิล แอปเปิล เฟซบุ๊ก อเมซอน กังวล-อาจขอรัฐบาลตนเองตอบโต้ หรือพึ่งกระบวนการระงับข้อพิพาทใน WTO ด้าน WTO ยังไม่มีกฎระเบียบชัดเจน เตรียมจัดทำความตกลงกำหนดกฎเกณฑ์พาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์

นางอรมน ทรัพย์ทวีธรรม อธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ เปิดเผยว่า จากกรณีที่เมื่อวันที่ 11 ก.ค.2562 วุฒิสภาฝรั่งเศสมีมติเห็นชอบกฎหมายจัดเก็บภาษีรายได้กับบริษัทที่ให้บริการดิจิทัล ซึ่งถือเป็นประเทศแรกที่ออกกฎหมายจัดเก็บภาษีรายได้กับบริษัทที่ประกอบธุรกิจด้านเทคโนโลยีดิจิทัลได้สำเร็จ เพื่อแก้ปัญหาการหลบเลี่ยงภาษีของบริษัทเทคโนโลยีข้ามชาติที่เข้ามาทำธุรกิจในประเทศ ทำให้รัฐสูญเสียรายได้ และไม่เป็นธรรมกับคู่แข่งรายเล็ก

ทั้งนี้ กฎหมายเรียกเก็บภาษีเงินได้กับบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัลของฝรั่งเศส จะเก็บภาษี 3% ของรายได้ของบริษัทที่ทำธุรกิจด้านเทคโนโลยีดิจิทัลจากกิจกรรมออนไลน์ในฝรั่งเศส เช่น โฆษณา การให้บริการข้อมูล และการขายข้อมูล เป็นต้น โดยเฉพาะบริษัทขนาดใหญ่ที่มีรายได้ต่อปีรวมกันทั่วโลกไม่ต่ำกว่า 750 ล้านยูโร หรือ25,000 ล้านบาท และมีรายได้ในฝรั่งเศสอย่างน้อย 25 ล้านยูโร หรือ 900 ล้านบาท ซึ่งคาดว่า มี 30 บริษัทที่ประกอบธุรกิจการให้บริการด้านดิจิทัลเข้าเกณฑ์ ซึ่งกฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้ย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.2562 และเริ่มเก็บภาษีรอบแรกในเดือนต.ค.2562 ซึ่งฝรั่งเศสประเมินว่าจะสามารถเก็บภาษีเข้ารัฐได้กว่า 400 ล้านยูโรหรือ 14,000 ล้านบาท

นอกจากนี้ อังกฤษมีแผนจะเก็บภาษี 2% กับบริษัทที่ประกอบธุรกิจด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่ทำรายได้ทั่วโลกอย่างน้อย 500 ล้านปอนด์ หรือ 19,000 ล้านบาทต่อปี และมีรายได้ในอังกฤษอย่างน้อย 25 ล้านปอนด์ หรือ 960 ล้านบาทต่อปี ซึ่งจะเริ่มในเดือนเม.ย.2563

นางอรมนกล่าวว่า ขณะนี้หลายบริษัทข้ามชาติ เช่น Google , Apple , Facebook และ Amazon แสดงความกังวลต่อกฎหมายดังกล่าว และอาจขอให้รัฐบาลของตนมีมาตรการตอบโต้ หรือนำเรื่องเข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาทขององค์การการค้าโลก (WTO)

“ปัจจุบันเรื่องการค้าดิจิทัลถือเป็นเรื่องใหม่ใน WTO และยังไม่มีกฎระเบียบดูแลเรื่องการค้าดิจิทัลที่ชัดเจน การนำเรื่องเข้าสู่กระบวนการระงับข้อพิพาทใน WTO จึงต้องพิจารณาจากหลักเกณฑ์ที่ WTO มีอยู่”

อย่างไรก็ตาม ล่าสุด WTO ได้พยายามจัดทำความตกลงเพื่อกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ WTO โดยประเทศสมาชิกเห็นว่าไม่ควรมีการจำกัดสิทธิของรัฐในการออกมาตรการด้านภาษีภายในประเทศ เช่น ภาษีเงินได้ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งหลายประเทศรวมทั้งไทยอยู่ระหว่างดำเนินการ