รัฐวิสาหกิจปั๊ม4แสนล้าน ลุ้นเบิกจ่ายงบลงทุน6เดือน
คมนาคมขานรับ พ.ร.บ.งบประมาณปี’63 เบิกจ่ายต้น มี.ค. ติดเครื่องประมูล 86 โครงการภาครัฐ ทางด่วน รถไฟฟ้า ทางคู่ สนามบิน สั่งซอยงานปั๊มเงิน 3.4 แสนล้านหมุนเข้าระบบ กระชากเศรษฐกิจครึ่งปีหลัง ทางหลวงเทกระจาดแสนล้าน เซ็นรับเหมา เม.ย.-พ.ค. ปรับแผนเบิกล่วงหน้า 15% ทล.ชนบทปิดจ็อบงานจิ๋ว 3 หมื่นล้าน ก.ย.นี้ บิ๊กตู่ย้ำรัฐใช้งบฯอีกหลายด้าน ต้องใช้เท่าที่จำเป็น
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันที่ 13-14 ก.พ. 63 นี้ นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา จะนัดประชุมสภานัดพิเศษเพื่อพิจารณาลงมติรายมาตรา ร่าง พ.ร.บ.รายจ่ายงบประมาณปี 2563 วาระ 2 และ 3 ใหม่ ตามผลการวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ หลังจากสภาผู้แทนราษฎรมีมติเห็นชอบครบทุกมาตราแล้ว ส่งให้ประธานวุฒิสภาบรรจุวาระการประชุม ในวันที่ 17 ก.พ. 63 โดยใช้เวลา 1 วัน พิจารณาเห็นชอบตามรัฐธรรมนูญมาตรา 143 หากวุฒิสภาให้ความเห็นชอบ ส่งกลับไปให้ประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อส่งให้นายกรัฐมนตรี ซึ่งนายกฯจะต้องรอไว้ 5 วันตามรัฐธรรมนูญมาตรา 145 จึงมีความเป็นไปได้ที่จะนำขึ้นทูลเกล้าฯ ภายในเดือน ก.พ. 63
“ศักดิ์สยาม” เร่งเบิกให้เสร็จ ก.ย.
สำหรับในปี 2563 งบฯลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานคมนาคมขนส่งของกระทรวงคมนาคมทั้งของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ มีมูลค่ารวม 346,524.96 ล้านบาท แบ่งเป็น ทางบก 163,371.63 ล้านบาท หรือ 47.15%, ทางราง 126,419.32 ล้านบาท หรือ 36.48%, ทางอากาศ 48,637.53 ล้านบาท หรือ 14.04%, ทางน้ำ 7,791.96 ล้านบาท หรือ 2.25% และด้านนโยบาย 304.52 ล้านบาท หรือ 0.09%
นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า เมื่อ พ.ร.บ.งบประมาณปี 2563 ประกาศใช้แล้ว จะเร่งรัดดำเนินการทันที ซึ่งได้มอบหมายให้หน่วยงานในสังกัดบริหารสัญญาโครงการใหญ่ให้แล้วเสร็จในระยะเวลา 2 ปี รูปแบบเดียวกับมอเตอร์เวย์บางปะอิน-นครราชสีมา แบ่งก่อสร้าง 40 สัญญา และให้ตรวจสอบเงื่อนไขสัญญาและข้อกำหนดการจ้างสัญญาหรือทีโออาร์ให้รอบคอบ พร้อมทั้งระบุการใช้วัสดุและแรงงานในท้องถิ่น 50%
“ระยะเวลาเบิกจ่ายที่เหลืออีก 6-7 เดือน จะเร่งรัดให้ทุกหน่วยงานเบิกจ่ายให้เสร็จตามเป้าก่อนวันที่ 30 ก.ย.นี้ เพื่อช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศ”
ผลักดัน 86 โครงการสำคัญ
นายศักดิ์สยามกล่าวว่า ในปี 2563 มีโครงการสำคัญต้องเร่งผลักดัน จำนวน 86 โครงการ อาทิ ทางด่วนสายพระราม 3-ดาวคะนอง-วงแหวนตะวันตก วงเงิน 31,244 ล้านบาท ได้ผู้ชนะประมูล งานโยธา 4 สัญญาแล้ว เซ็นสัญญาไปแล้ว 2 สัญญา ยังเหลืออีก 2 สัญญา, รถไฟฟ้าสายสีม่วงช่วงเตาปูน-ราษฎร์บูรณะ วงเงิน 124,959 ล้านบาท รอประกาศ พ.ร.ฎ.เวนคืนและเตรียมประมูล, สายสีส้มตะวันตกศูนย์วัฒนธรรม-บางขุนนนท์ วงเงิน 142,789 ล้านบาท จะประมูล มิ.ย.นี้
สายสีแดงส่วนต่อขยาย 3 เส้นทางวงเงิน 23,417 ล้านบาท ได้แก่ รังสิต-ม.ธรรมศาสตร์, ตลิ่งชัน-ศาลายา และตลิ่งชัน-ศิริราช, รถไฟทางคู่สายใหม่ช่วงเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของ วงเงิน 85,345 ล้านบาท และช่วงบ้านไผ่-มุกดาหาร-นครพนม วงเงิน 66,848 ล้านบาท รองบฯปี 2563 จ้างที่ปรึกษาจัดประมูลและเวนคืนที่ดิน, ศูนย์เปลี่ยนถ่ายสินค้าเชียงของ จ.เชียงราย 1,360 ล้านบาท จะให้เอกชนร่วมลงทุน PPP จะขออนุมัติเดือน มิ.ย.นี้, รันเวย์ 3 สนามบินสุวรรณภูมิ วงเงิน 21,795 ล้านบาท ทาง บมจ.ท่าอากาศยานไทย (ทอท.) กำลังเปิดประมูล
ทล.เร่งประมูล-เร่งเบิกจ่าย
นายสราวุธ ทรงศิวิไล อธิบดีกรมทางหลวง (ทล.) กล่าวกับ “ประชาชาติธุรกิจ” ว่า กรมทยอยประมูลโครงการใหม่ในปี 2563 แล้วทั้งโครงการใหญ่ผูกผัน 3 ปี จำนวน 106 โครงการ วงเงิน 80,000 ล้านบาท และงานย่อย จำนวน 4,196 โครงการ วงเงิน 40,904 ล้านบาท โดยงานใหญ่จะทยอยเบิกจ่ายตั้งแต่เดือน พ.ค.นี้ ส่วนงานย่อยซึ่งใช้เวลาสร้างปีเดียว จะให้เซ็นสัญญาครบทุกงานในเดือน เม.ย. และเร่งให้เสร็จในเดือน ก.ย.นี้
“กำชับไปว่า เมื่อเซ็นสัญญาแล้ว ขอความร่วมมือให้ผู้รับจ้างเบิกเงินล่วงหน้า 15% ทุกโครงการ และเร่งเบิกเงินงวดแรกอีก 5% โดยเร็ว หากโครงการไหนทำงานได้เร็วกว่าแผน จะนำเงินจากโครงการที่ทำได้ช้ากว่าแผนมาเบิกจ่ายให้ก่อน เพื่อเบิกเงินให้ได้มากที่สุด”
ทช.มั่นใจ ก.ย.นี้เบิกเกลี้ยง
นายปฐม เฉลยวาเรศ อธิบดีกรมทางหลวงชนบท (ทช.) เปิดเผยว่า กรมเตรียมความพร้อมรอ พ.ร.บ.งบฯปี 2563จะมีผลบังคับสิ้นเดือน ก.พ.นี้แล้ว จะเร่งประมูลโครงการลงทุนขนาดเล็ก 3,000-4,000 โครงการ มูลค่ารวมกว่า 30,000 ล้านบาทให้เสร็จ คาดว่าจะประมูลในเดือน มี.ค. และได้ตัวผู้รับจ้างเดือนพ.ค.-มิ.ย.นี้ จากนั้นสัญญาเริ่มก่อสร้างทันทีและแล้วเสร็จทันเดือน ก.ย.นี้แน่นอน
“ปีนี้มีโครงการใหญ่แค่ 2 โครงการ ที่เหลือเป็นงานย่อย มูลค่า 10-20 ล้านบาทจะทำให้การเบิกจ่ายลื่นไหลมากขึ้น”
สำหรับโครงการลงทุนขนาดใหญ่ มีก่อสร้าง ถ.สาย ง1 ผังเมืองรวมเมืองอุตรดิตถ์ วงเงิน 434 ล้านบาท และก่อสร้างถ.สาย จ4 และ จ5 ผังเมืองรวมเมืองมหาสารคาม วงเงิน 167 ล้านบาท จะเร่งทีโออาร์ให้เสร็จในเดือน มี.ค. เปิดประมูลได้ผู้รับเหมาเดือน พ.ค.-มิ.ย. เริ่มสร้าง ส.ค.-ก.ย. เพื่อเร่งเบิกจ่าย 15%
โหมขยายสนามบินภูธร
นายทวี เกศิสำอาง อธิบดีกรมท่าอากาศยาน (ทย.) กล่าวว่า งบฯปี 2563 มีโครงการลงทุน 4 โครงการ รวม 3,425 ล้านบาท ได้แก่ ขยายลานจอดเครื่องบินสนามบินสุราษฎร์ธานี ขยายทางขับสนามบินกระบี่ ปรับปรุงอาคารผู้โดยสารสนามบินนราธิวาส และปรับปรุงอาคารผู้โดยสาร สนามบินบุรีรัมย์ จะประมูล ก.พ.-มี.ค. และเซ็นสัญญา พ.ค.-มิ.ย.
บิ๊กตู่ให้ใช้งบฯตามความจำเป็น
ด้าน พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม กล่าวภายหลังการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ถึงการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2563 ในวาระ 2 และ 3 ใหม่ว่า เป็นเรื่องของวิปรัฐบาลและฝ่ายค้านหารือร่วมกัน ตามกรอบที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยมาแล้ว อยากให้ทุกคนคำนึงถึงความจำเป็นของงบประมาณด้วย ซึ่งสถานการณ์มีหลายอย่างที่จำเป็นต้องใช้งบประมาณในการขับเคลื่อน โดยเฉพาะด้านเศรษฐกิจ และแก้ปัญหาจากผลกระทบต่าง ๆ อีกหลายด้าน
ไฮสปีดไทย-จีนฉุดลงทุนอืด
นายชัยวัฒน์ ทองคำคูณ ปลัดกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า เมื่อวันที่ 11 ก.พ. 2563 ได้ประชุมเร่งรัดการเบิกจ่ายงบฯลงทุนของรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงทั้ง 13 แห่งประจำปีงบประมาณ 2563 มีงบฯลงทุนรวม 128,026.86 ล้านบาท นับถึงเดือน ม.ค. 2563 สามารถเบิกจ่ายได้ 25,000 ล้านบาท คิดเป็น 15% ของงบฯลงทุนทั้งหมด ล่าช้าจากเป้าที่ต้องเบิกจ่ายให้ได้ 40,826 ล้านบาท คิดเป็น 25% ของงบฯลงทุนทั้งหมดที่ 10%
หน่วยงานที่เบิกจ่ายล่าช้าที่สุดคือ การรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) งบฯลงทุนปี 2563 อยู่ที่ 72,786 ล้านบาท เป้าเบิกจ่าย ณ เดือน ม.ค.อยู่ที่ 25,578 ล้านบาท เบิกได้ 10,676.75 ล้านบาท หรือต่ำกว่าเป้า 10% เนื่องจากรถไฟความเร็วสูงไทย-จีน วงเงิน 1.79 แสนล้านบาท ติดปัญหา EIA ทำเพิ่มเติมยังไม่ได้รับอนุมัติ ทำให้ยังเซ็นสัญญาผู้รับเหมาไม่ได้ จึงเร่งรัดให้ดำเนินการส่งข้อมูลให้สำนักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อม (สผ.) พิจารณาโดยเร็ว ส่วนหน่วยงานที่เบิกจ่ายได้เกินแผนคือ การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เป้าเบิกจ่ายอยู่ที่ 8,541 ล้านบาท เบิกได้ 9,532 ล้านบาท เกินเป้า 23%