“สมชัย” คาดเลือกท้องถิ่นเกิดหลังกาบัตรสภาใหญ่ จ่อส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิฉัยอำนาจกกต.จัดเลือกตั้ง

เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวถึงกรณีที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ระบุว่าอาจจะต้องมีการแก้ไขกฎหมาย จำนวน 6 ฉบับ ก่อนมีการเลือกตั้งท้องถิ่น ว่า ถ้าเป็นเช่นนี้คาดการณ์ว่าการเลือกตั้งท้องถิ่นอาจจะเกิดขึ้นหลังการเลือกตั้ง ส.ส. ซึ่งการคาดการณ์ของตนอาจจะไม่จริงก็ได้ เพราะเป็นการคาดการณ์โดยดูจากคิวของการพิจารณากฎหมายของ สนช. ซึ่งร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) และร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) จะเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ในปลายเดือนนี้แล้ว ตามขั้นตอน สนช.ก็ต้องพิจารณาให้เสร็จภายใน 60 วันตามที่กฎหมายกำหนด แต่ว่ากฎหมายท้องถิ่นนายวิษณุระบุเองว่าปีนี้อาจไม่เสร็จแน่นอน เท่ากับว่าอาจต้องเสนอประมาณต้นปีหน้า เมื่อเสนอเข้าต้นปีหน้าคิวของการที่จะแก้ไขกฎหมายให้เสร็จมันก็ต้องเกิดขึ้นหลังกฎหมายเลือกตั้ง ส.ส.และกฎหมาย ส.ว.แน่นอน และถ้ากฎหมายเลือกตั้ง ส.ส.และ ส.ว. ประกาศราชกิจจานุเบกษาก็จะเริ่มนับหนึ่งการเลือกตั้งทันที ดังนั้นมีความเป็นไปได้ว่าด้วยเหตุของข้อจำกัดในการแก้ไขกฎหมาย การเลือกตั้งท้องถิ่นจะเกิดขึ้นหลังการเลือกตั้ง ส.ส. แต่ขึ้นอยู่กับ สนช.ว่าจะพิจารณาได้เร็วหรือไม่ ถ้าพิจารณาได้เร็วก็อาจดำเนินการได้ก่อนการเลือกตั้ง ส.ส.ก็ได้

ส่วนความคืบหน้าการยื่นศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย พ.ร.ป.ว่าด้วยกกต.ในประเด็นอำนาจการจัดการเลือกตั้งท้องถิ่น นายสมชัยกล่าวว่า การพูดด้วยวาจาขณะนี้ทุกฝ่ายพูดเหมือนกันหมดว่ากกต.มีอำนาจทำอะไรก็ได้ จัดการก็ได้ ดำเนินการให้มีก็ได้ แต่ปัญหาก็คือกฎหมายลูกไม่ได้เขียนแบบนี้ แม้ทุกฝ่ายจะพูดตรงกัน แต่ถ้าหากว่าถึงเวลาแล้ว กกต.ไปจัดการเลือกตั้งท้องถิ่นเองในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง ก็อาจจะมีมือดีไปร้องศาลได้ว่า กกต.ทำผิดกฎหมายลูก ดังนั้นเพื่อให้เกิดความชัดเจนและไม่เป็นปัญหาต่อการปฏิบัติในอนาคต กกต.ก็จะยื่นศาลรัฐธรรมนูญให้มีการชี้ให้เกิดความชัดเจนว่า กกต. ทั้งสามารถจัดการและดำเนินการให้มี และถ้าเป็นไปได้ก็อยากขอให้เขียนกฎหมายให้ชัดว่าเราสามารถทำได้ทั้งสองอย่าง ทั้งนี้ คาดว่า กกต.จะสามารถยื่นศาลรัฐธรรมนูญภายในเดือนพฤศจิกายนนี้

ที่มา : มติชนออนไลน์