อภิปรายไม่ไว้วางใจ : ศักดิ์สยามเตรียมแจงสภา หลังฝ่ายค้านเปิดข้อมูล “ซุกหุ้น”

ที่มาของภาพ, Thai News Pix

นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รมว.คมนาคม และเลขาธิการพรรคภูมิใจไทย (ภท.) เตรียมชี้แจงข้อกล่าวหาของฝ่ายค้านวันนี้ (20 ก.ค.) หลังฝ่ายค้านเปิดประเด็นใหม่ว่าด้วยพฤติกรรมใช้นอมินี “ซุกหุ้น” และยื่นบัญชีทรัพย์สินเท็จ

นายศักดิ์สยามยืนยันว่า ในทุกข้อกล่าวหาพร้อมชี้แจงได้ทั้งหมด แต่มีบางเรื่องได้ไปพาดพิงบุคคลภายนอก

นี่เป็นอีกครั้งที่ฝ่ายค้านเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รมว.คมนาคม และเลขาธิการพรรคภูมิใจไทย (ภท.) ทว่าเขาถูกซักฟอกในประเด็นที่แตกต่างจากการอภิปรายรอบก่อน ๆ เมื่อ ส.ส. พรรคก้าวไกล (ก.ก.) เปิดฉากกล่าวหาว่ารัฐมนตรีรายนี้มีพฤติกรรมใช้นอมินี “ซุกหุ้น”

ในระหว่างการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคลวันแรก (19 ก.ค.) นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล กล่าวว่า นายศักดิ์สยามปกปิดทรัพย์สินในส่วนที่เป็นห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) บุรีเจริญคอนสตรัคชั่น โดยใช้ลูกจ้างเป็นนอมินี และจงใจปฏิบัติหน้าที่และใช้อำนาจขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย เพื่อให้ตนเองมีส่วนได้รับผลประโยชน์จากโครงการต่าง ๆ ของรัฐ

ที่มาของภาพ, กองโฆษก พรรคก้าวไกล

เขาไล่เรียงพฤติกรรมเอาไว้ ดังนี้

• 2539 ก่อตั้ง หจก.บุรีเจริญคอนสตรักชั่น โดยมีตระกูลชิดชอบถือหุ้น 80% ใช้บ้านของนายศักดิ์สยามในขณะนั้นเป็นที่ตั้งสำนักงาน
• 2540 เมื่อมีตำแหน่งการเมือง นายศักดิ์สยามได้ออกจากการเป็นผู้ถือหุ้น และย้ายที่ตั้งสำนักงานไปที่อื่น
• 2558 นายศักดิ์สยามกลับมาเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ เพิ่มทุนจดทะเบียนเป็น 120 ล้านบาท และย้ายที่ตั้งสำนักงานมาอยู่ที่บ้านหลังใหม่ของตัวเอง
• 2558-2560 ได้งานยุครัฐบาลคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) รวม 440 ล้านบาท
• 2559-2560 มีรายได้รวม 576 ล้านบาท
• 2561 เมื่อมีกระแสข่าวว่าจะเลือกตั้ง นายศักดิ์สยามได้โอนหุ้นทั้งหมดมูลค่า 119.4 ล้านบาท ไปให้นอมินีที่ชื่อ “นายเอ” และย้ายที่ตั้งสำนักงานออกจากบ้านตัวเอง ก่อนรับตำแหน่งรัฐมนตรี 23 วัน

เขาตั้งคำถามว่า นี่เป็นการเปลี่ยนชื่อ “คนถือหุ้น” ให้เป็น “นอมินี” หรือมีการซื้อขายหุ้นจริง เนื่องจากไม่พบหลักฐานว่ามีการชำระเงินค่าหุ้น หากมีการซื้อขายกันจริงไม่ว่าจะต่ำหรือสูงกว่าราคาทุน 120 ล้านบาท นายศักดิ์สยาม หรือผู้ถือหุ้นคนใหม่ ก็จำเป็นต้องยื่นมูลค่าหุ้นส่วนเกินเป็นรายได้เพื่อเสียภาษี หรือหากซื้อขายเท่าราคาทุน นายศักดิ์สยามก็ต้องระบุเงินที่ได้จากการขายหุ้นเป็นทรัพย์สิน แล้วแจ้งต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.)

อย่างไรก็ตามในการยื่นรายการแสดงบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินของนายศักดิ์สยามต่อ ป.ป.ช. กรณีเข้ารับตำแหน่ง ส.ส. เมื่อปี 2562 แจ้งว่า มีทรัพย์สิน 115.7 ล้านบาท ไม่มีหนี้สิน มีเงินสดและเงินฝากราว 76.3 ล้านบาท และมีรายการทรัพย์สินอื่น ๆ ทำให้นายปกรณ์วุฒิเกิดข้อสงสัยว่า “เงิน 120 ล้านบาทก้อนนี้หายไปไหน” และตั้งคำถามว่าเป็นการ “ซุกหุ้น” หรือไม่

ที่มาของภาพ, กองโฆษก พรรคก้าวไกล

นายปกรณ์วุฒิอภิปรายกล่าวหา รมว.คมนาคม ว่า นำ หจก.บุรีเจริญคอนสตรัคชั่นมาเป็นคู่สัญญากับรัฐ รับงานในกระทรวงมูลค่ากว่า 1,000 ล้านบาท หลายงานผิดปกติ ราคาชนะประมูลต่ำกว่าราคากลางเฉลี่ยไม่ถึง 0.3% และมีคู่เทียบรายเดียว

“เอาไปให้ใครดูเขาก็ว่าฮั้ว ชัดขนาดนี้ เอาธุรกิจตัวเองเข้ามารับงานกระทรวงตัวเองเป็นรัฐมนตรีก็ว่าผิดแล้ว ยังมีพฤติกรรมฮั้วประมูลชัดเจน” นายปกรณ์วุฒิระบุ

ข้องใจ “นอมินี” ถือหุ้นบริษัทร้อยล้าน แต่กินเงินเดือน 9 พัน

ส.ส. พรรคก้าวไกลยังตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับตัวตนของ “นายเอ” ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นบริษัทร้อยล้าน แต่กลับมีรายได้เดือนละ 9,000 บาทเท่านั้น

ข้อมูลจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้าพบว่า นายเอเป็นผู้ถือหุ้นและกรรมการในธุรกิจ 4 แห่ง แต่มีสถานะทิ้งร้างไป 3 แห่ง โดยแห่งที่เหลือไม่มีรายได้เลยช่วง 3 ปีที่ผ่านมา

ข้อมูลจากประกันสังคมและกรมสรรพากรในปี 2558-2563 พบว่า นายเอแสดงรายได้ปีละประมาณ 100,000 บาท หรือคิดเป็นเดือนละ 9,000 บาท โดยแจ้งแหล่งรายได้เดียวคือ เงินเดือนจากบริษัท ศิลาชัย บุรีรัมย์ (1991) ธุรกิจครอบครัวของตระกูลชิดชอบ ตั้งแต่ปี 2558 ไล่เลี่ยกับช่วงที่นายศักดิ์สยามเป็นกรรมการบริษัทศิลาชัยฯ

ข้อมูลงบดุลของบริษัทศิลาชัยฯ ปี 2561-2563 ระบุว่า “ลูกจ้าง” คนนี้กลายเป็น “เจ้าหนี้” เงินกู้ระยะยาว 221.5 ล้านบาทของบริษัท และล่าสุดในปี 2564 บริษัทกลายเป็นลูกหนี้ของลูกจ้างคนนี้ 250.2 ล้านบาท

2562 บริษัทศิลาชัยฯ บริจาคเงินให้พรรค ภท. จำนวน 4.7 ล้านบาท ส่วน หจก.บุรีเจริญฯ บริจาคให้พรรค ภท. จำนวน 4.8 ล้านบาท

2563-2564 บริษัทศิลาชัยฯ กู้เงินเพิ่มจากนายเอ 109 ล้านบาท ทั้งหมดเป็นการกู้เงินโดยไม่มีการทำสัญญา หรือคิดดอกเบี้ยใด ๆ

“ถ้าเราลองเปลี่ยนชื่อพฤติการณ์นี้ทั้งหมดจาก นายเอ เป็น นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ และบริษัทศิลาชัยฯ เป็นเหมือนกงสี ทุกอย่างก็ดูเรียบง่าย ตัวเลขกำไรขาดทุนก็อาจไม่สำคัญมากนัก ถึงบริษัทจะขาดทุนและเป็นหนี้อยู่เป็นร้อยล้าน แต่เป็นหนี้คนในครอบครัว เอาเงินไปบริจาคให้พรรคการเมืองตัวเอง ก็เป็นเรื่องที่ไม่แปลกอะไร” ส.ส.ปกรณ์วุฒิกล่าว

ที่มาของภาพ, กองโฆษก พรรคก้าวไกล

เมื่อสรุปเส้นทางความสัมพันธ์ระหว่าง “นายเอ” กับนายศักดิ์สยามอีกครั้ง พบข้อมูลดังนี้

• 2554 ซื้อที่ดินเขากระโดงจากบิดาของนายศักดิ์สยาม
• 2558 เข้าเป็นลูกจ้างบริษัทศิลาชัยฯ พร้อม ๆ กับที่นายศักดิ์สยามเข้ามาเป็นกรรมการบริษัท
• 2561 รับโอนหุ้นของ หจก.บุรีเจริญฯ ทั้งหมดจากนายศักดิ์สยาม
• 2564 เป็นเจ้าหนี้บริษัทศิลาชัยฯ จำนวน 250.2 ล้านบาท

….

ข่าว บีบีซี ไทย ที่เผยแพร่ในเว็บไซต์ ประชาชาติธุรกิจ เป็นความร่วมมือของสององค์กรข่าว