สั่งผู้ว่าฯ-ท้องถิ่น คุมเผาอ้อยให้ได้ ดึงภาษี BOI จูงใจโรงงานปรับ Boiler

4 กระทรวงเข้มเรื่องตัดอ้อย เตรียมขยายผลคุมเผาพืชไร่ชนิดอื่น ตั้งธงลด PM 2.5 ลงให้ได้ต่ำที่สุด อัดมาตรการซัพพอร์ตเรื่องเงิน รถตัด ซื้อใบอ้อย และสิทธิประโยชน์จากบีโอไอ หากปรับปรุงหม้อต้ม Boiler ยอมรับหลังเปิดหีบอ้อยสดทะลัก 98.21% ด้านชาวไร่โอดเรื่องต้นทุนเงินอุดหนุนไม่พอ

นายณัฐพล รังสิตพล ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เปิดเผยถึงมาตรการควบคุมการเผาอ้อยและพืชไร่ เพื่อป้องกันปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 ว่า กระทรวงอุตสาหกรรมไม่ได้เข้มงวดเฉพาะกับโรงงานน้ำตาลเท่านั้น แต่จากนี้จะเข้มงวดกับชาวไร่อ้อยมากขึ้น เพื่อให้มีปริมาณอ้อยสดเข้าหีบมากที่สุด ซึ่งนับตั้งแต่วันที่ 1-24 ธันวาคม 2568 พบว่ามีปริมาณอ้อยสดเข้าหีบสูงถึง 98.21% จากปริมาณอ้อยเข้าหีบทั้งหมด ในขณะที่เป้าหมายตลอดฤดูการผลิตนี้กำหนดไว้ที่ 90% ที่ผ่านมานับตั้งแต่ฤดูการผลิต 2561/2562 ซึ่งไม่มีมาตรการลดการเผาอย่างชัดเจน พบว่ามีอ้อยเผามากกว่า 60% ต่อมาในปีการผลิต 2562/2563 ถึงช่วงปีการผลิต 2565/2566 กระทรวงอุตสาหกรรมกำหนดมาตรการลดการเผาโดยช่วยเหลือเกษตรกรที่ตัดอ้อยสด 120 บาท/ตันอ้อย สามารถควบคุมอ้อยเผาได้น้อยกว่า 35%

ส่วนปีการผลิต 2567/2568 กำหนดมาตรการปรับพื้นที่ 60:40 และมีมาตรการช่วยเหลือการตัดอ้อยสด มาตรการซื้อ-ขายใบอ้อย 51 บาท/ตันใบอ้อย เพิ่มเติมเข้ามา รวมถึงมาตรการกำกับควบคุมโรงงานน้ำตาลห้ามรับอ้อยเผา และมาตรการหยุดรับอ้อยช่วงปีใหม่ 7 วัน สามารถควบคุมการเผาอ้อยได้น้อยกว่า 14.86% เป็นการบูรณาการการดำเนินงานโดยบังคับใช้กฎหมายของกระทรวงอุตสาหกรรม และความร่วมมือจากหน่วยงานภายนอกที่เกี่ยวข้อง ซึ่งสามารถควบคุมอ้อยเผาได้ลดลงเหลือ 14.86% ซึ่งมีอ้อยเผาน้อยที่สุดเป็นประวัติการณ์

และปีการผลิตปัจจุบัน 2568/2569 กำหนดมาตรการรับอ้อยสดตั้งแต่เปิดหีบ มาตรการปรับปรุงอุปกรณ์และเครื่องจักรกลการเกษตร ด้วยการดึงเงินจากกองทุนอ้อยและน้ำตาลทรายให้ 31 บาท/ตันอ้อยสด มาตรการช่วยเหลือตัดอ้อยสดที่ 69 บาท/ตันอ้อยสด มาตรการซื้อ-ขายใบอ้อย 51 บาท/ตันใบอ้อย (คิดเป็น 300 บาท/ตันอ้อย) มาตรการจ่ายเงินช่วยเหลืออ้อยสด 100% ที่ไม่มีการเผาอ้อยและแปลงอ้อยตลอดปี (Burn Scar)มาตรการกำหนดวันเปิดหีบตามสถิติการรับอ้อยที่ถูกลักลอบเผาของฤดูการผลิตก่อนหน้า มาตรการกำกับควบคุมโรงงานน้ำตาล และมาตรการหยุดรับอ้อยช่วงปีใหม่ 9 วัน จากมาตรการดังกล่าว

“ยังมีอีกหลายมาตรการที่เราพยายามดึงเข้ามาช่วย อย่างเรื่องภาษีจากสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) ว่าถ้าโรงงานน้ำตาลมีการปรับปรุงประสิทธิภาพเครื่องจักร อย่างตัวหม้อต้มไอน้ำ (Boiler) โดยใช้ใบอ้อย 20% ขึ้นไปก็จะได้สิทธิประโยชน์ด้านภาษี”

และเพื่อให้มาตรการมีผลต่อในระยะถัดไป ฤดูการผลิตปี 2568/2569 ถึงฤดูการผลิตปี 2569/2570 การจ่ายเงินช่วยเหลือจะอิงจากข้อมูลภาพถ่ายดาวเทียม ข้อมูลด้านอุตุนิยมวิทยาจากแรงกดอากาศและทิศทางลม เพื่อควบคุมการเผาอ้อยได้อย่างมีประสิทธิภาพบนพื้นฐานของการควบคุมการเผาในเชิงพื้นที่ และยังคงจำเป็นที่ต้องกำหนดข้อบังคับกับโรงงานน้ำตาล และชาวไร่อ้อยแม้รู้ว่ายังคงมีบางรายที่จำเป็นต้องใช้วิธีการเผา แต่มีสัดส่วนเพียง 9% เท่านั้น

ดังนั้นการจะไม่ให้มีการเผาเลย ทุกมาตรการจะต้องไม่ลดลง นอกจากนี้จะขยายเวลามาตรการหยุดรับอ้อยช่วงปีใหม่ให้ยาวขึ้นอีก และการป้องกันปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 จึงจำเป็นที่ต้องบูรณาการร่วมกับหลายหน่วยงาน ทั้งสำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม และกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งในอนาคตจะขยายไปสู่พืชไร่ชนิดอื่น

นายอรรษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า การจะแก้ไขปัญหาการเผาอ้อยและฝุ่น PM 2.5 ให้สำเร็จต้องใช้กลไกของกรมการปกครอง กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หน่วยงานราชการระดับจังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยให้ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอ ผู้นำท้องที่ ผู้นำท้องถิ่นควบคุมการเผาอ้อยอย่างเข้มงวด บังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง และใช้มาตรการปราบปรามการลักลอบเผาอย่างเด็ดขาด

ศาสตราจารย์ ดร.ศุภชัย ปทุมนากุล ปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม เปิดเผยข้อมูลภาพถ่ายดาวเทียมนำมาใช้เพื่อบริหารจัดการพื้นที่ปลูกอ้อยที่จะทำข้อมูลด้านการวิเคราะห์เชิงพื้นที่ การทำแผนที่พื้นที่ปลูกอ้อย การติดตามสถานการณ์การเผาอ้อยด้วยระบบตรวจจับจุดความร้อน เพื่อระบุจุดเผาไหม้

นายนราธิป อนันตสุข หัวหน้าสำนักงานสหพันธ์ชาวไร่อ้อยแห่งประเทศไทย และหัวหน้าสำนักงานสมาคมชาวไร่อ้อยเขต 7 กล่าวว่า เป้าหมายลดการเผาอ้อยฤดูกาลปีนี้ รัฐกำหนดไว้ที่ 10% จะทำได้หรือไม่ ก็อยู่ที่ว่ารัฐบาลสนับสนุนเงินช่วยเหลือเพียงพอหรือไม่ เพราะการปลูกก็มีต้นทุนทั้งค่าปุ๋ย ค่าแรง ค่าน้ำมันรถตัดอ้อย