ฝุ่นตลบประมูลมอเตอร์เวย์ งานระบบ 6 หมื่นล้าน เลื่อนเคาะหลังสงกรานต์

ทีโออาร์ยังไม่สะเด็ดน้ำ กรมทางหลวงเลื่อนประมูลระบบเก็บค่าผ่านทาง 2 มอเตอร์เวย์ “บางปะอิน-โคราช และบางใหญ่-กาญจน์” มูลค่ากว่า 6 หมื่นล้าน คาดหลังสงกรานต์ออกประกาศเชิญชวนและขายซองปลาย พ.ค.นี้ ยันสิ้นปีได้เอกชนรับสัมปทาน แจงวุ่นค่าเวนคืนบางใหญ่พุ่ง 1.4 หมื่นล้าน รอ ครม.ไฟเขียว ปีหน้าดึงเอกชนลงทุนทั้งโครงการสายนครปฐม-ชะอำ 8 หมื่นล้าน

นายทวี เกศิสำอาง รองอธิบดีกรมทางหลวง (ทล.) เปิดเผย “ประชาชาติธุรกิจ” ว่า กรมได้เลื่อนออกประกาศเชิญชวนเอกชนทั่วโลกร่วมลงทุน PPP gross cost 30 ปี ก่อสร้าง ติดตั้งระบบ จัดเก็บค่าผ่านทาง และบำรุงรักษาโครงการ (O&M) ของสายบางปะอิน-นครราชสีมา กับสายบางใหญ่-กาญจนบุรี จากเดิมวันที่ 30 มี.ค.ที่ผ่านมา เป็นหลังสงกรานต์หรือภายในเดือน เม.ย.นี้ เนื่องจากคณะกรรมการ มาตรา 35 ตาม พ.ร.บ.ร่วมทุนฯ 2556 ยังพิจารณาหลักเกณฑ์การกำหนดคุณสมบัติ การให้คะแนนซองด้านเทคนิคและด้านราคายังไม่แล้วเสร็จ

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นโครงการเร่งด่วนของรัฐบาล กรมจะพยายามให้เริ่มขั้นตอนการประมูลให้ทันภายในเดือน เม.ย.นี้ คาดว่าจะเปิดขายซองปลายเดือน พ.ค.และยื่นซองประมูลปลายเดือน ต.ค.จะรู้ผลคัดเลือกเดือน ธ.ค. จากนั้นจะเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติ และเซ็นสัญญาเดือน ม.ค. 2562 ใช้เวลาติดตั้งระบบ 18 เดือน จะแล้วเสร็จในปี 2563

สำหรับการลงทุนแบ่งเป็น 2 ระยะ ระยะที่ 1 เอกชนออกแบบ ลงทุนก่อสร้างงานระบบและอื่น ๆ โดยสายบางปะอิน-นครราชสีมา ลงทุน 7,965 ล้านบาท และบางใหญ่-กาญจนบุรี 6,089 ล้านบาท ใช้เวลาสร้าง 2 ปี 6 เดือน ส่วนระยะที่ 2 เอกชนจะจัดเก็บค่าผ่านทางและบำรุงรักษาตลอด 30 ปี โดยกรมจ่ายให้เอกชนเป็นรายปี มีค่างานระบบ ค่าบำรุงรักษาโครงการของบางปะอิน-นครราชสีมาไม่เกิน 33,258 ล้านบาท ส่วนบางใหญ่-กาญจนบุรี 27,828 ล้านบาท รวม 61,086 ล้านบาท

ส่วนค่าผ่านทางเก็บตามระยะทาง สายบางปะอิน-นครราชสีมา มีค่าแรกเข้า 10 บาท คิดเพิ่มกิโลเมตรละ 1.25 บาท ปีแรกปริมาณจราจร 17,000-18,000 เที่ยวคันต่อวัน มีรายได้ 2,063 ล้านบาท มี 9 ด่าน ได้แก่ บางปะอิน วังน้อย หินกอง สระบุรี แก่งคอย มวกเหล็ก ปากช่อง สีคิ้ว และขามทะเลสอ

ด้านสายบางใหญ่-กาญจนบุรี เปิดใช้ปี 2564 มีค่าแรกเข้า 10 บาท คิดเพิ่มกิโลเมตรละ 1.50 บาท ปีแรกมีปริมาณจราจร 9,000-10,000 เที่ยวคันต่อวัน มีรายได้ 945 ล้านบาท มี 8 ด่าน ได้แก่ บางใหญ่ นครชัยศรี ชุมทางนครชัยศรี นครปฐมฝั่งตะวันออก นครปฐมฝั่งตะวันตก ท่าม่วง ท่ามะกา และกาญจนบุรี

นายธานินทร์ สมบูรณ์ อธิบดีกรมทางหลวง กล่าวถึงความคืบหน้าค่าเวนคืนมอเตอร์เวย์สายบางใหญ่-กาญจนบุรีที่ต้องขอขยายกรอบวงเงินจาก ครม.เพิ่ม 14,317 ล้านบาท ขณะนี้อยู่ระหว่างทำข้อมูลชี้แจงหน่วยงานต่าง ๆ ถึงความคุ้มค่าการลงทุน FIRR ลดลงจาก 17% เหลือ 14% คาดว่าอีก 1-2 เดือนจะเสนอ ครม.ได้ ขณะนี้งานก่อสร้างคืบหน้าประมาณ 7% ยังล่าช้าจากแผนอยู่ประมาณ 6-7 เดือน ทำให้เลื่อนเปิดบริการจากปี 2563 เป็นปี 2564 ทั้งนี้กรมจะเร่งสร้างมอเตอร์เวย์นครปฐม-ชะอำ ระยะทาง 119 กม. เงินลงทุน 80,600 ล้านบาทมาเชื่อม โดยจะให้เอกชนลงทุน PPP ทั้งก่อสร้าง ติดตั้งระบบ และรับสัมปทานบริหารโครงการ 30 ปี

ปัจจุบันโครงการได้รับอนุมัติ รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA) แล้ว ปีนี้จะเริ่มเวนคืน และ ก.พ. 2562 จะเปิดประมูลก่อสร้าง ต่อเชื่อมกับมอเตอร์เวย์บางใหญ่-กาญจนบุรี ที่ จ.นครปฐม เมื่อแล้วเสร็จจะช่วยเพิ่มปริมาณการจราจรมากขึ้น จากการประเมินปริมาณการจราจรในปี 2563 อยู่ที่กว่า 11,000 คันต่อวัน