เศรษฐกิจจีนโตต่ำกว่าคาด นักวิเคราะห์มองปีนี้บรรลุเป้ายาก ถ้ารัฐไม่กระตุ้นเพิ่ม

เศรษฐกิจจีนไตรมาส 2 ปี 2024 โต 4.7% ต่ำกว่าคาดการณ์ของนักเศรษฐศาสตร์ที่คาดว่าจะโต 5.1% นักเศรษฐศาสตร์-นักวิเคราะห์มองยากที่จะบรรลุเป้าภาพรวมของปีที่ตั้งเป้าโต 5% จำเป็นต้องมีการกระตุ้นเพิ่มเติม 

วันที่ 15 กรกฎาคม 2024 รอยเตอร์ (Reuters) รายงานว่า สำนักงานสถิติแห่งชาติของจีน (NBS) เผยแพร่ข้อมูลตัวเลขเศรษฐกิจจีนอย่างเป็นทางการ ซึ่งปรากฏว่าเศรษฐกิจจีนไตรมาส 2 ปี 2024 ขยายตัว 4.7% จากไตรมาสเดียวกันของปีก่อนหน้า (YOY) ชะลอลงจากอัตราการเติบโต 5.3% (YOY) ในไตรมาสแรกของปี 2024 แม้ว่าในช่วงที่ผ่านมา ผู้กำหนดนโยบายของจีนได้พยายามกระตุ้นอุปสงค์ในประเทศท่ามกลางภาวะถดถอยอย่างยืดเยื้อของภาคอสังหาริมทรัพย์แล้วก็ตาม

อัตราการเติบโต 4.7% นี้เป็นอัตราที่ช้าที่สุดนับตั้งแต่ไตรมาสแรกของปี 2023 และต่ำกว่าคาดการณ์ของบรรดานักเศรษฐศาสตร์และนักวิเคราะห์ ซึ่งจากการสำรวจความเห็นนักเศรษฐศาสตร์หลายคนที่จัดทำโดยรอยเตอร์ นักเศรษฐศาสตร์คาดว่าเศรษฐกิจจีนไตรมาส 2 จะโตได้ 5.1% ชะลอลงเล็กน้อยจากอัตรา 5.3% ในไตรมาสแรกของปี

เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้า (QOQ) เศรษฐกิจจีนไตรมาส 2 ขยายตัว 0.7% จากไตรมาสแรก ซึ่งต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ว่าจะขยายตัว 1.1% และชะลอลงจากอัตราการเติบโตของช่วงก่อนหน้านั้น ซึ่งไตรมาส 1 ปี 2024 ขยายตัว 1.5% ไตรมาส 4 ปี 2023

สำนักงานสถิติแห่งชาติของจีนกล่าวว่า สภาพอากาศที่เลวร้ายจะส่งผลต่อการเติบโตของเศรษฐกิจในไตรมาสที่ 2 และในช่วงครึ่งหลังของปีนี้ เศรษฐกิจจีนยังจะต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนจากภายนอกที่เพิ่มขึ้นและปัญหาภายในประเทศ

ทั้งนี้ เศรษฐกิจจีนเติบโตอย่างไม่ทั่วถึง โดยผลผลิตภาคอุตสาหกรรมขยายตัวแซงหน้าการบริโภคภายในประเทศ ทำให้เกิดความเสี่ยงจากภาวะเงินฝืดท่ามกลางภาวะถดถอยของภาคอสังหาริมทรัพย์และหนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นที่เพิ่มสูงขึ้น แม้ว่าการส่งออกที่แข็งแกร่งของจีนจะสนับสนุนการเติบโตของเศรษฐกิจจีนได้บ้าง แต่ความตึงเครียดทางการค้าที่เพิ่มขึ้นในขณะนี้ก็กำลังเป็นภัยคุกคามต่อการส่งออกของจีน

นักวิเคราะห์คาดว่า ผู้กำหนดนโยบายของจีนจะดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจท่ามกลางภาวะถดถอยของภาคอสังหาริมทรัพย์ หนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้น และการใช้จ่ายของภาคเอกชนที่อ่อนแอ

รัฐบาลจีนตั้งเป้าการเติบโตของเศรษฐกิจปี 2024 ไว้ที่ประมาณ 5.0% ซึ่งเป็นเป้าหมายที่นักวิเคราะห์หลายคนมองว่าเป็นเป้าที่ “ทะเยอทะยาน” และถ้าจะให้บรรลุเป้าหมายนี้ ทางการจีนอาจจำเป็นต้องมีมาตรการกระตุ้นเพิ่มเติม

ลินน์ ซ่ง (Lynn Song) หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ประจำภูมิภาคจีนแผ่นดินใหญ่ของธนาคารไอเอ็นจี (ING) กล่าวว่า โดยรวมแล้ว ข้อมูลจีดีพีที่น่าผิดหวังของจีนแสดงให้เห็นว่าเส้นทางสู่เป้าหมายการเติบโต 5% ยังคงท้าทาย 

“ผลกระทบด้านลบต่อความมั่งคั่งที่เกิดจากราคาอสังหาริมทรัพย์และราคาหุ้นที่ลดลง รวมถึงการเติบโตของค่าจ้างที่ต่ำท่ามกลางการลดต้นทุนของอุตสาหกรรมต่าง ๆ กำลังฉุดการบริโภค และทำให้เกิดการเปลี่ยนทิศทางจากการสินค้าที่มีราคาสูงไปสู่การบริโภคตามธีม ‘กิน ดื่ม และเล่น’ แบบพื้นฐานทั่วไป” ซ่งกล่าว

ทั้งนี้ การประกาศตัวเลขเศรษฐกิจไตรมาส 2 นี้ เกิดขึ้นในขณะที่รัฐบาลจีนพยายามที่จะรักษาความเชื่อมั่นทางเศรษฐกิจในการประชุมใหญ่ของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดที่ 20 ที่เรียกว่า “การประชุมเต็มคณะครั้งที่ 3” (Third Plenum) ในวันที่ 15-18 กรกฎาคมนี้ ซึ่งเป็นการประชุมที่หลายคนรอคอย และกำลังจับตามองว่าจะมีนโยบายปฏิรูปที่มีนัยสำคัญหรือไม่-อย่างไร