แก้วิกฤตการอ่าน เดนมาร์กยกเลิกภาษีหนังสือ 25%

รัฐบาลเดนมาร์กทุ่มงบฯกว่า 330 ล้านโครนต่อปี ยกเลิกภาษีมูลค่าเพิ่มหนังสือที่สูงถึง 25% หวังกระตุ้นการอ่านและแก้ปัญหา “วิกฤตการอ่าน” หลังผลวิจัย OECD ชี้ เยาวชนชาวเดนมาร์กวัย 15 ปีกว่าหนึ่งในสี่อ่านไม่เข้าใจข้อความพื้นฐาน ขณะที่รัฐมนตรีวัฒนธรรมย้ำว่า นี่เป็นการลงทุนด้าน “การบริโภคและวัฒนธรรม” เพื่อสร้างอนาคตใหม่ของเยาวชนและอุตสาหกรรมหนังสือ

มาตรการดังกล่าวคาดว่าจะทำให้รัฐสูญเสียรายได้ราว 330 ล้านโครนเดนมาร์ก หรือประมาณ 46 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี แต่รัฐบาลมองว่าการลงทุนครั้งนี้เป็นการ “ใช้เงินจำนวนมหาศาลเพื่อการบริโภคและวัฒนธรรมของประชาชน” ตามแถลงการณ์ของ Jacob Engel-Schmidt รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ย้ำว่า การตัดภาษีนี้มีเป้าหมายเพื่อให้ “หนังสือหลุดออกจากชั้นขายได้มากขึ้น” และสร้างความภาคภูมิใจในฐานะประเทศที่เห็นความสำคัญของการอ่านและวัฒนธรรม

วิกฤตการอ่านในเดนมาร์ก

ข้อมูลจาก องค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) ระบุว่า เด็กวัย 15 ปีในเดนมาร์กราว หนึ่งในสี่ไม่สามารถเข้าใจเนื้อหาข้อความง่าย ๆ เป็นปัญหาที่ “แพร่กระจายเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา”

นาย Mads Rosendahl Thomsen รองประธานคณะทำงานด้านวรรณกรรมของรัฐบาล กล่าวเสริมว่า เด็กเล็กยังสามารถพัฒนาทักษะการอ่านได้ง่าย แต่เมื่ออายุ 15 ปี ความสามารถในการทำความเข้าใจข้อความถือว่า “มีความสำคัญอย่างยิ่ง” และชี้ว่า หนึ่งในสาเหตุที่เยาวชนอ่านหนังสือน้อยลง เกิดจากการมี “ตัวเลือกมากมาย” และ “สิ่งรบกวนที่ง่ายต่อการเข้าถึง”

มุมมองเปรียบเทียบในยุโรป การยกเลิก VAT หนังสือในเดนมาร์กถือว่าสอดคล้องกับมาตรการในยุโรปตอนเหนือ

• ฟินแลนด์ เก็บ VAT หนังสือที่ 14%
• สวีเดน ที่ 6%
• นอร์เวย์ ยกเว้น VAT หนังสือเช่นเดียวกับ สหราชอาณาจักร

การเคลื่อนไหวของเดนมาร์กจึงถูกมองว่าเป็นการปรับนโยบายให้ใกล้เคียงประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อกระตุ้นให้หนังสือเข้าถึงได้มากขึ้น

มาตรการเสริมและอนาคตวรรณกรรม แม้นาย Thomsen จะยอมรับว่าการยกเลิก VAT เพียงอย่างเดียวไม่ใช่คำตอบทั้งหมด แต่ก็มองว่ามาตรการนี้ช่วยทำให้หนังสือ “เข้าถึงง่ายขึ้น” และเป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญ นอกจากนี้ คณะทำงานด้านวรรณกรรมยังพิจารณาแนวทางอื่น ๆ เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมหนังสือ เช่น

1.การผลักดันวรรณกรรมเดนมาร์กสู่ตลาดต่างประเทศ-

2.การพัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัลสำหรับตลาดหนังสือ-

3.การประเมินผลกระทบต่อรายได้ของนักเขียน