สปส.รับฟังข้อเสนอสมาพันธ์สมานฉันท์แรงงานไทย ยืนยันชี้แจงบำนาญ “สูตร CARE” ไม่กระทบสิทธิผู้ประกันตน ม.33 เป็นธรรม คาดการณ์ได้บำนาญเพิ่ม
นางสาวกาญจนา พูลแก้ว ผู้ตรวจราชการกระทรวง รักษาราชการแทนเลขาธิการ สำนักงานประกันสังคม (สปส.) มอบหมายให้นางสาวอุษา ธีระวิทยเลิศ ผู้ตรวจราชการกรม สำนักงานประกันสังคม รับมอบหนังสือแสดงความคิดเห็นการปรับเปลี่ยนสูตรบำนาญชราภาพเป็นสูตร CARE ของสมาพันธ์สมานฉันท์แรงงานไทย (สสรท.) เพื่อให้ชะลอการประกาศใช้การคำนวณ “สูตรใหม่ CARE” ซึ่งมีข้อกังวลอาจส่งผลต่อสิทธิประโยชน์ของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายนที่ผ่านมา
สปส.ขอขอบคุณ สสรท. ที่ยืนหยัดผลักดันการปฏิรูประบบประกันสังคมและเป็นกระบอกเสียงให้ผู้ประกันตนมาอย่างยาวนาน เราเห็นเจตนารมณ์ตรงกัน : “บำนาญที่เพียงพอ ยุติธรรม คาดการณ์ได้ และยั่งยืน” สำหรับผู้ประกันตนมาตรา 33 ทั้งระบบ
สปส.เลือกใช้สูตรบำนาญเป็น CARE (Career Average Revalued Earnings) เป็นไปตามหลักสากล ภายใต้คำแนะนำขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ในการปรับปรุงบำนาญชราภาพให้เพียงพอและเป็นธรรมมากขึ้นต่อผู้ประกันตนทั้งระบบ และไม่ได้ทำให้ผู้ประกันตนมาตรา 33 เสียประโยชน์ แต่จะช่วยให้ผู้ประกันตนมาตรา 33 มีความมั่นใจได้มากขึ้น ว่าเมื่อเกษียณจะได้บำนาญที่เพียงพอตามที่คาดหวังมากขึ้น
สำหรับการนำแนวคิดสูตร CARE มาประยุกต์ใช้จะมีประโยชน์จับต้องได้ดังนี้
1.คาดการณ์ได้-เป็นธรรมกับการทำงานทั้งอายุงาน โดยนำค่าจ้างที่ส่งสมทบทุกเดือนมาปรับเป็นค่าเงินปัจจุบันก่อนเฉลี่ย ลดการ “เสี่ยงดวง” กับ 5 ปีสุดท้ายที่ไม่แน่นอน
2.เพิ่มอัตราบำนาญตาม “ทุกเดือน” ที่ส่งสมทบ จากเดิมคิดเพิ่มเป็นรายปี เปลี่ยนเป็นเดือนละ 0.125% ทำให้คนที่ส่งสมทบเกือบครบปีไม่เสียสิทธิ์
3.ผู้รับบำนาญปัจจุบันได้ประโยชน์ทันที-ไม่มีใครถูกลดบำนาญ คำนวณใหม่ตาม CARE ถ้าได้มากกว่า ปรับเพิ่มอัตโนมัติตั้งแต่เดือนถัดไป (เฉลี่ยเพิ่มจาก 2,949 → 3,240 บาท/เดือน) และถ้าได้น้อยกว่ายังคงบำนาญเท่าเดิม
4.กลุ่มที่จะเกษียณใน 10 ปีหน้า ได้เฉลี่ยสูงขึ้น บำนาญเฉลี่ยเพิ่มจาก 4,095 → 4,428 บาท/เดือน และเมื่อรวมกลไก “ส่วนชดเชย” ในช่วงเปลี่ยนผ่าน เฉลี่ยเพิ่มเป็น 4,529 บาท/เดือน
5.เพดานค่าจ้างขยับ-คุ้มครองสูงขึ้นและทันค่าจ้างที่เปลี่ยนไป เริ่มปรับเพดานค่าจ้าง 15,000 → 17,500 บาทในปี 2569 และทยอยปรับเพิ่มตามค่าเงิน เพื่อให้สิทธิสะท้อนรายได้จริงของแรงงานรุ่นใหม่และวัยกลางคนอย่างต่อเนื่อง
โดยสรุปการปรับบำนาญเป็นสูตร CARE จะทำให้ผู้ประกันตนมาตรา 33 ได้รับบำนาญเพียงพอมากขึ้น และคาดการณ์ได้แน่นอนมากขึ้น เพื่อเป็นหลักประกันในยามเกษียณที่มั่นคง พร้อมมีการกำหนดกติกาช่วงเปลี่ยนผ่านเพื่อรักษาสิทธิตามที่ใกล้เกษียณอาจคาดหวังไว้
ทั้งนี้ สปส.ขอขอบคุณในความปรารถนาดีของ สสรท. ในการร่วมขับเคลื่อนบำนาญให้ดีขึ้น และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะร่วมเดินหน้าผลักดันสูตรบำนาญ CARE และสื่อสารให้ผู้ประกันตนเข้าใจอย่างทั่วถึง