สว. สหรัฐ ผ่านร่างกฎหมายควบคุมชิปเอไอ ที่อเมริกาต้องมาก่อนจีน

วันที่ 9 ตุลาคม ตามเวลาท้องถิ่น วุฒิสภาสหรัฐผ่านกฎหมายให้ผู้ผลิตชิปปัญญาประดิษฐ์ (เอไอ) คือ เอ็นวิเดีย (Nvidia) และ เอเอ็มดี (AMD) ต้องให้สิทธิจัดสรรผลิตภัณฑ์ชิปแก่บริษัทภายในสหรัฐก่อนจีน โดยหลังผ่านร่าง ทั้งสองสภาต้องเจรจาจัดทำร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายก่อนบังคับใช้จริง

บลูมเบิร์ก (Bloomberg) รายงานว่า วุฒิสภาสหรัฐได้ผ่านกฎหมาย กำหนดให้ผู้ผลิตชิปปัญญาประดิษฐ์ (เอไอ) อย่าง เอ็นวิเดีย (Nvidia) และ เอเอ็มดี (AMD) ต้องให้สิทธิจัดสรรผลิตภัณฑ์ชิปแก่บริษัทภายในสหรัฐก่อนจีน ถือเป็นความล้มเหลวของผู้ผลิตชิปที่พยายามขัดขวางร่างกฎหมายนี้ ซึ่งเชื่อว่ามาตรการนี้จะนำไปสู่การจำกัดการแข่งขัน

เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม ตามเวลาท้องถิ่น ร่างกฎหมายควบคุมการส่งออกชิป ซึ่งผู้ผลิตชิปต้องจัดสรรผลิตภัณฑ์แก่บริษัทภายในสหรัฐก่อนจีน ผ่านความเห็นชอบอย่างง่ายดาย จากสมาชิกวุฒิสภาทั้งเดโมแครตและรีพับลิกัน

โดยวุฒิสมาชิกจิม แบงค์ส (Jim Banks) สว.รีพับลิกัน จากรัฐอินเดียนา หนึ่งในแกนนำเสนอร่างกฎหมายระบุว่า กฎหมายฉบับนี้ออกแบบมาเพื่อเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐในอุตสาหกรรมล้ำยุค และควบคุมการส่งออกไปยังจีนและประเทศปรปักษ์อื่น ๆ

ขณะที่วุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรน (Elizabeth Warren) สว.เดโมแครต จากรัฐแมสซาซูเซตส์ หนึ่งในแกนนำเสนอร่างกฎหมายอีกคน ระบุว่า ในวันนี้ วุฒิสภาได้ดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่า ลูกค้าชาวอเมริกัน ซึ่งรวมไปถึงธุรกิจขนาดเล็กและบริษัทสตาร์ตอัพ จะไม่ถูกบีบให้ต้องต่อคิวรออยู่หลังบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ของจีน เมื่อมีการจัดซื้อชิปเอไอรุ่นใหม่

อย่างไรก็ดี ผู้นำและกลุ่มองค์กรด้านเทคโนโลยีของสหรัฐได้ออกมาประณามร่างกฎหมายดังกล่าว พร้อมโต้แย้งว่า มาตรการนี้จะนำไปสู่การจำกัดการแข่งขัน และทำให้ความสามารถในการสร้างสรรค์นวัตกรรมชิปเอไออ่อนแอลง

การผ่านร่างกฎหมายของ สว. เกิดขึ้นภายหลังจากการทำข้อตกลงที่รัฐบาลสหรัฐภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์  ทำไว้กับเอ็นวิเดียและเอเอ็มดีเมื่อเดือนสิงหาคม เพื่อผ่อนปรนข้อจำกัดการส่งออกไปยังจีน ซึ่งบริษัททั้งสองจะจ่ายส่วนแบ่งรายได้ 15% จากการขายชิปให้กับรัฐบาลสหรัฐ เพื่อแลกกับใบอนุญาตส่งออก (Export Licenses)

บลูมเบิร์กคาดว่า กลุ่มผู้คัดค้านร่างกฎหมายจะยังคงเรียกร้องให้รัฐสภายกเลิกมาตรการดังกล่าว โดยเอ็นวิเดียระบุเมื่อเดือนกันยายนว่า สหรัฐคือตลาดที่ใหญ่ที่สุดของตน และแม้ว่ากฎหมายนี้จะมีเจตนาที่ดี แต่ก็เป็นการแก้ไขปัญหาที่ไม่ได้มีอยู่จริง อย่างไรก็ดี เอ็นวิเดียปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเพิ่มเติมในขณะนี้

แบรด คาร์สัน (Brad Carson) ประธานองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรด้านนโยบายเอไอ “Americans for Responsible Innovation” กล่าวว่า มาตรการนี้เป็นชัยชนะครั้งใหญ่ ในการแข่งขันทางเศรษฐกิจและความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐ

วุฒิสภาได้อนุมัติมาตรการนี้ ในฐานะส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายนโยบายป้องกันประเทศประจำปี หลังจากที่ร่างกฎหมายนี้หยุดชะงักไปนานถึงหนึ่งเดือน อย่างไรก็ตาม หนทางสู่การบังคับใช้เป็นกฎหมายยังคงไม่ชัดเจน เนื่องจากเมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายนี้ไปแล้ว โดยไม่มีเนื้อหาควบคุมการส่งออกชิป

ทำให้หลังจากนี้ สส. และ สว.จะต้องเจรจาจัดทำร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายก่อนบังคับใช้จริง ซึ่งอาจมีหรือไม่มีบทบัญญัติการควบคุมการส่งออกชิปอยู่ก็ได้