“สนช.” ผ่านข้อบังคับจริยธรรม ห้ามให้ความสัมพันธ์ทางเพศครอบงำการใช้ดุลยพินิจ สนช.

“สนช.” ผ่านข้อบังคับจริยธรรม ห้ามนำความสัมพันธ์ทางเพศครอบงำการใช้ดุลพินิจและมีอิทธิพลต่อการปฎิบัติหน้าที่ สนช.

เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน สนช. เป็นประธานการประชุม พิจารณาร่างข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และกรรมาธิการ พ.ศ…..ที่คณะกรรมการจริยธรรม สนช.เป็นผู้เสนอ โดยพิจารณา 3 วาระรวด ใช้กมธ.พิจารณาแบบเต็มสภา ทั้งนี้การปรับปรุงข้อบังคับดังกล่าว เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ และผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระ รวมทั้งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน และหัวหน้าหน่วยงานธุรการของศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ พ.ศ.2561 ซึ่งมีผลใช้บังคับกับสมาชิกรัฐสภาด้วย

โดยนายกล้าณรงค์ จันทิก กรรมการจริยธรรม สนช. ชี้แจงอธิบายถึงเนื้อหาของข้อบังคับฯ ส่วนใหญ่ที่ปรับปรุงแก้ไข คือการคัดลอกมาตรฐานจริยธรรมฯ ปี 2561 หมวดว่าด้วยจริยธรรม มาแก้ไข

ซึ่งในการพิจารณา สนช. หลายคนอภิปรายทักท้วงบทบัญญัติบางข้อที่ไม่เหมาะสมกับการปฏิบัติหน้าที่ของสนช. จึงควรแก้ไขและเปลี่ยนแปลงให้เหมาะสม อาทิ ข้อ 21 ว่าด้วยข้อห้ามล่วงละเมิดหรือคุกคามทางเพศ จนทำให้ผู้ถูกกระทำได้รับความเดือดร้อนเสียหาย หรือกระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่ โดยผู้ถูกกระทำอยู่ในภาวะจำยอม รวมถึงห้ามนำความสัมพันธ์ทางเพศเป็นเหตุครอบงำการใช้ดุลยพินิจหรือมีอิทธิพลต่อการปฏิบัติหน้าที่ โดย พล.อ.อ.อาคม กาญจหิรัญ สนช. อภิปรายขอให้ตัดออกเพราะเนื้อหาคลุมเคลือ โดยเห็นว่าหาก สนช. มีความสัมพันธ์ทางเพศผ่านการสมยอมย่อมไม่ถือเป็นความผิด อย่างไรก็ตามกมธ. ยืนยันไม่แก้ไขเนื้อหาในข้อนี้

ส่วนข้อ 23 ว่าด้วยบทบังคับให้ สนช. ต้องอุทิศเวลาให้ราชการ โดยไม่นำเวลาราชการไปประกอบธุรกิจหรือเพื่อประโยชน์ส่วนตัวหรือผู้อื่น ซึ่งสนช. หลายคนอภิปรายให้กำหนดบทเฉพาะกาลงดเว้นกับ สนช.ชุดปัจจุบันที่มาโดยกระบวนการพิเศษ และสนช.หลายคนมีอาชีพเป็นนักธุรกิจ ดังนั้นหากเขียนเนื้อหาดังกล่าวอาจถูกร้องว่ามีพฤติกรรมขัดจริยธรรมทั่วไปได้ ซึ่งทางกมธ.ฯ อภิปรายโต้แย้งว่าตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญกำหนดข้อยกเว้นสำหรับคุณสมบัติของ สนช. ชุดปัจจุบันไว้ ดังนั้นข้อกังวลดังกล่าวอาจไม่มีผลกระทบ และขอยืนยันให้ใช้เนื้อหาตามเดิม

ผู้สื่อข่าวรายงานถึงเนื้อหาของร่างข้อบังคับฯ ที่ปรับแก้ไข ได้ตัดสาระและความสำคัญหลายประกาศที่บัญญัติไว้ในข้อบังคับประมวลจริยธรรมของสนช. และกมธ. พ.ศ.2558 อาทิ การปฏิบัติหน้าที่อย่างเที่ยงธรรม มีจิตสำนึกที่ดี พร้อมกับมีความรับผิดชอบต่อบทบาทหน้าที่ต่อส่วนรวม ประเทศชาติ รวมถึงต้องประพฤติตนเพื่อให้เป็นที่เชื่อถือ ศรัทธาและแบบอย่างที่ดีแก่ประชาชน

จากนั้นที่ประชุมมีมติเห็นชอบร่างข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสมาชิก สนช. และกรรมาธิการ พ.ศ….. ด้วยคะแนน 160 เสียง ไม่เห็นชอบไม่มี งดออกเสียง 6 ไม่ลง คะแนน 1 เสียง เพื่อประกาศบังคับใช้เป็นมาตรฐานจริยธรรมของสนช.ต่อไป

ที่มา : มติชนออนไลน์