ด่วน! บอร์ดประกันสังคม เห็นชอบปรับสูตรบำนาญใหม่ เป็น ‘สูตร CARE’

ด่วน! บอร์ดประกันสังคม เห็นชอบปรับสูตรคำนวณบำนาญเป็น ‘สูตร CARE’ คิดเฉลี่ยตลอดชีวิตการทำงาน ให้ผู้ประกันตนทุกมาตรา

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อเวลา 12.25 น. ที่สำนักงานประกันสังคม นางมารศรี ใจรังศรี เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม (สปส.) พร้อมด้วยนายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี กรรมการประกันสังคม คณะกรรม ฝ่ายผู้ประกันตน แถลงข่าวร่วมกันภายหลังการประชุมคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) ใช้เวลาประชุมร่วม 3 ชั่วโมง

นางมารศรีกล่าวว่า ในวันนี้มีการประชุมบอร์ดประกันสังคมที่มีการหารือร่วมกัน 3 ฝ่าย ทั้งฝ่ายนายจ้าง ฝ่ายลูกจ้าง และฝ่ายราชการ และยังมีประธานอนุสิทธิประโยชน์ผู้ประกันตน โดยวันนี้มีข่าวดีกับทุกท่านว่า ท่านประธานบอร์ดประกันสังคม นายบุญสงค์ ทัพชัยยุทธ์ ปลัดกระทรวงแรงงาน ในฐานะประธานบอร์ดประกันสังคม เห็นชอบรับหลักการปรับสูตรบำนาญให้กับผู้ประกันตนถูกมาตรา ทั้งมาตรา 33 และมาตรา 39 โดยมอบหมายให้สำนักงานประกันสังคมกลับไปทำรายละเอียดเพิ่มเติม

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับสูตรบำนาญที่มีการพิจารณาวันนี้ เป็นสูตรบำนาญแบบ CARE (Career-Average Revalued Earnings) ตามที่ได้มีการเสนอไปก่อนหน้านี้

ขณะที่กลุ่มประกันสังคมก้าวหน้า โพสต์ผ่านเฟซบุ๊กแฟนเพจ ระบุว่า “ผ่านแล้วบอร์ดประกันสังคมรับหลักการ ! สูตรบำนาญใหม่ ทวงความเป็นธรรมคืนให้ผู้ประกันตน เริ่มทำประชาพิจารณ์ต่อ !”

‘ษัษฐรัมย์’ ขีดเส้น “สูตรบำนาญใหม่” บังคับใช้ พ.ค. 68

ย้อนกลับไปก่อนหน้านี้ นายษัษฐรัมย์ ธรรมบุษดี กรรมการประกันสังคม ฝ่ายผู้ประกันตน ในบอร์ดประกันสังคม เปิดเผยก่อนการประชุมว่า ในที่ประชุมจะมีการพิจารณาวาระสำคัญคือ 1.การปรับปรุงสิทธิประโยชน์กรณีชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 หรือสูตรการคำนวณบำนาญใหม่ ที่จะทำให้ผู้ประกันตนมาตรา 39 ได้รับความเป็นธรรมมากขึ้น ซึ่งสืบเนื่องมาจากการประชุมในครั้งที่แล้วที่ยังไม่ได้ข้อยุติ

2.พิจารณาร่างประกาศคณะกรรมการประกันสังคม เรื่องการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์การลงทุนนอกตลาด และการลงทุนในกิจการร่วมลงทุนที่ลงทุนในอสังหาริมทรัพย์นอกตลาด ซึ่งเป็นประกาศสำคัญที่สามารถเพิ่มสัดส่วนการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ การลงทุนนอกตลาด จากเดิมที่ลงได้ประมาณ 10,000 ล้านบาท กลายเป็น 137,000 ล้านบาท โดยอาคาร Skyy 9 เป็นตัวอย่างการลงทุนในหมวดนี้ และรวมถึงเรื่องพิจารณาอื่น ๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดูแลสิทธิประโยชน์ของผู้ประกันตน

“ผมขอขอบคุณกำลังใจที่มีให้พวกเราอย่างล้นหลาม โดยทีมประกันสังคมก้าวหน้ามีจุดยืนคือ ให้ที่ประชุมรับหลักการเดินหน้าสู่การทำประชาพิจารณ์ และให้สูตรบำนาญชราภาพใหม่ที่กำลังจะเสนอในวันนี้ มีผลบังคับใช้ภายในเดือนพฤษภาคม 2568 ในวันแรงงานสากล ไม่ใช่รับหลักการแล้วต้องคอยไปอีก 1-2 ปี“ นายษัษฐรัมย์กล่าว

ช่วงหนึ่งของการให้สัมภาษณ์ นายษัษฐรัมย์กล่าวว่า วันนี้คาดหวังและจะพยายามผลักดัน เราต้องการความชัดเจนในเรื่องนี้ และบังคับใช้ให้ได้ภายในเดือนพฤษภาคมที่จะถึงนี้ รวมถึงกระบวนการเยียวยาผู้ประกันตนที่ได้รับเงินบำนาญไปแล้วให้มีการคำนวณใหม่ แต่ตนบอกได้เลยว่ามันมีคำพ้องความหมายของคำว่า ‘ไม่ผ่าน‘ อยู่ คือการให้เรื่องบำนาญวนกลับไปในชั้นอนุกรรมการอีกรอบหนึ่ง แต่ตนได้พูดคุยกับนายธนพงษ์ เชื้อเมืองพาน ประธานอนุกรรมการสิทธิประโยชน์ทีมประกันสังคมก้าวหน้า ซึ่งได้ยืนยันว่าเรื่องนี้จะไม่ถูกกลับไปอยู่ในอนุกรรมการอีกครั้ง ไม่ว่าอย่างไรต้องจบที่บอร์ดประกันสังคม

สูตร CARE เป็นอย่างไร ?

นายณภูมิ สุวรรณภูมิ นักคณิตศาสตร์ประกันภัย โพสต์ผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว อธิบายการปรับเปลี่ยนสูตรคำนวณบำนาญแบบ CARE (Career-Average Revalued Earnings) หรือ “เฉลี่ยตลอดชีวิตการทำงาน” โดยระบุว่าสูตรดังกล่าวคิดค่าจ้างทุกเดือนที่เคยส่งสมทบ ปรับ (Index) ค่าจ้างในอดีตให้เป็นค่าเงินปัจจุบันก่อนนำมาคำนวณ และเน้นหลัก “ส่งมากได้มาก ส่งน้อยได้ตามสัดส่วนจริง”

พร้อมทั้งยกตัวอย่างว่า ใครได้เพิ่ม-ใครได้ลด ? โดยยกตัวอย่างการคำนวณ จากคนที่ส่งสมทบตั้งแต่ปี 2542 และเกษียณปี 2568

• ผู้ประกันตนมาตรา 39 ที่เคยส่งฐาน 15,000 (ตอนมาตรา 33) แล้วเปลี่ยนไปส่ง 4,800 บาทช่วง 6 ปีสุดท้าย บำนาญเพิ่มมาก (จาก ~1,750 เป็น ~4,789 บาท หรือ +173%)
• ผู้ที่ส่งมาตรา 33 ไม่นานแล้วมาส่งมาตรา 39 นาน ๆ บำนาญเพิ่มขึ้น แต่ไม่มากเท่ากรณีแรก
• ผู้ที่ส่งฐาน 15,000 บาทตลอด พอเพดานขยับเป็น 17,500 ในปี 2569 บำนาญขยับขึ้นจาก 5,700 เป็น 6,039 บาท (+6%) แต่ถ้าเกษียณหลังปรับเพดานค่าจ้างไปเกิน 60 เดือน สูตรใหม่จะได้น้อยกว่าเก่า (เพราะสูตรเก่าไม่นำช่วงเพดานเก่า 15,000 มาคิด จึงได้มากกว่าตามสัดส่วนการส่งจริง)
• กลุ่มค่าจ้างต่ำกว่า 15,000 บาท จะได้บำนาญใกล้เคียงสูตรเดิม
• ผู้ที่ค่าจ้างต่ำเกือบตลอด แต่ไปเร่งส่งสูง 15,000 ช่วง 5 ปีสุดท้าย บำนาญอาจลดลง เพราะสูตร CARE ป้องกันไม่ให้เอาเปรียบระบบโดยจ่ายสูงเฉพาะโค้งสุดท้าย