รัฐธรรมนูญ อาวุธ-การเมือง

คอลัมน์ : ชั้น 5 ประชาชาติ
ผู้เขียน : ณัฐวุฒิ ประชาชาติ

ย้อนไปช่วงเดือนตุลาคมปีที่แล้ว (2568)

มีนักการเมืองคนหนึ่ง สังกัดพรรคการเมืองใหญ่

เขาเพิ่งพ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรีไม่นาน และกลายเป็น สส.ธรรมดาในสภาผู้แทนราษฎร

แถมพรรคการเมืองใหญ่ที่เขาสังกัด เพิ่งพ่ายเกมการเมือง พลิกสถานะจากพรรคแกนนำรัฐบาล กลายเป็นพรรคร่วมฝ่ายค้านในฉับพลัน หลังนายกรัฐมนตรี หัวหน้าพรรคของเขาต้องร่วงหล่นจากเก้าอี้นายกรัฐมนตรีจากพิษคลิปเสียง

เขามองพรรคคู่แข่งสีน้ำเงินได้ก้าวขึ้นเป็นรัฐบาลเสียงข้างน้อยอย่างปลงตก เหตุก็เพราะมีพรรคการเมืองอีกพรรคหนึ่งที่คล้ายว่าจะเป็นเพื่อนรักที่สุด กลับพา สส.ไปร่วมเป็นรัฐบาล

หลังจากพรรคสีน้ำเงินที่ได้ทำ “เอ็มโอเอ” กับพรรคอันดับหนึ่งในฝ่ายค้านที่มีเสียงมากอันดับหนึ่งในสภา มอบเสียง สส.ในสภาอันมีค่าโหวตให้ผู้นำสีน้ำเงินเป็นนายกฯ

“ถ้ายังใช้รัฐธรรมนูญฉบับนี้อยู่ ประเทศไม่มีทางก้าวหน้าไปไกลกว่านี้ได้” นักการเมืองคนนั้นกล่าว

เขาอธิบายเหตุผลว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีอะไรแปลก ๆ อยู่เยอะ

หนึ่ง มาตรฐานทางจริยธรรม สามารถใช้เป็น “อาวุธ” ทางการเมือง เอาไว้ประหัตประหารฝ่ายตรงข้าม ทำให้นายกรัฐมนตรี “พ้นตำแหน่ง” ไปแล้ว 2 คน ด้วยข้อหาฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง อันเป็นข้อหา “นามธรรม”

สอง กลไกทางการเมืองของรัฐธรรมนูญ ทำให้มีพรรคการเมืองหลายพรรค เป็น “เบี้ยหัวแตก” การเมืองไม่มีเสถียรภาพเท่าที่ควร ทำให้เกิดการ “ต่อรอง” กันมากเกินไป จะทำนโยบายใหญ่ ๆ ที่ทำให้ประเทศก้าวหน้านั้นทำได้ยาก

“ถ้ายังใช้รัฐธรรมนูญฉบับนี้อยู่ ประเทศไม่มีทางก้าวหน้าไปไกลกว่านี้ได้”

ตัดภาพมาในปัจจุบัน มรสุมคดีแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 ของ 44 สส.พรรคก้าวไกล กำลังพัดเข้าใส่ แกนนำพรรคประชาชน 10 คน อันถือเป็น “หัวใจหลัก” ของพรรค ซึ่งรวมอยู่ใน 44 สส. ที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ชี้ว่า การกระทำ 44 สส.ฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรมร้ายแรง ปลายทางคดีหากศาลฎีกาฯ ชี้ว่ามีความผิดจริง เท่ากับ 44 สส.ถูกประหารชีวิตทางการเมือง

มาตรฐานทางจริยธรรม ถูกบัญญัติขึ้นในรัฐธรรมนูญ 2560 รัฐธรรมนูญซึ่งได้เรียกว่า รัฐธรรมนูญปราบโกง

นอกจากมีเครื่องมือ “มาตรฐานทางจริยธรรม” ในการสอยนักการเมือง ทำให้นายกฯ 2 คนพ้นตำแหน่ง

ยังมีพรรคการเมืองสำคัญถูกสั่งยุบพรรคไปแล้ว 3 พรรค ประกอบด้วย พรรคไทยรักษาชาติ พรรค
อนาคตใหม่ พรรคก้าวไกล จากกติกาของรัฐธรรมนูญ 2560

เกมการเมือง คือ เกมชิงอำนาจ

เมื่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งยึดกุมอำนาจได้ตั้งแต่ต้นทาง

กลไกตรวจสอบต่าง ๆ จึงกลายเป็น “กลไกฟอกขาว” แต่ก็เป็น “อาวุธ” ชั้นดี ที่ทำลายฝ่ายตรงข้าม

“ถ้ายังใช้รัฐธรรมนูญฉบับนี้อยู่ประเทศไม่มีทางก้าวหน้าไปไกลกว่านี้ได้”