กทม. แจงยิบ! ทำไมงบ ‘รถขยะ EV’ ยังไม่มี TOR เปิดไทม์ไลน์-ชวนประชาชนร่วมตรวจสอบ
กทม. ชี้แจงข้อสงสัยโครงการ “รถขยะ EV” เผยขั้นตอนขออนุมัติงบประมาณปี 2570 เป็นเพียงการสืบราคาตามระเบียบกระทรวงการคลัง ยืนยันยังไม่ต้องมี TOR จนกว่าสภา กทม. จะอนุมัติงบ ย้ำพร้อมเปิดเผยร่าง TOR ปี 2568 ที่ผ่านการฟังเสียงประชาชน 3 รอบ และผ่านข้อตกลงคุณธรรม ชวนสังคมร่วมตรวจสอบความโปร่งใส
จากกรณีข้อสงสัยเกี่ยวกับการเสนอขออนุมัติงบประมาณโครงการเช่ารถเก็บขนมูลฝอยพลังงานไฟฟ้า (รถขยะ EV) ของกรุงเทพมหานคร ล่าสุด เพจเฟซบุ๊ก “คนกรุงเทพฯ ทำงาน” ของทีมงานผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ได้ออกมาชี้แจงรายละเอียดในประเด็นดังกล่าวอย่างเป็นทางการ พร้อมเปิดเผยกระบวนการจัดทำร่างเงื่อนไขการเปิดประมูล (TOR) และไทม์ไลน์การดำเนินงานอย่างชัดเจน
ทำไมการเสนอของบปี 70 ถึงยังไม่มี TOR?
กทม. ระบุว่า ในการเสนอขออนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 ตามระเบียบของกระทรวงการคลัง ถือเป็นขั้นตอนการเสนอขออนุมัติงบประมาณในภาพรวม ซึ่ง “โดยปกติแล้วจะยังไม่มีการทำร่าง TOR” แต่เป็นการสืบราคาประมาณการจากผู้รับจ้างหรือผู้ให้บริการเท่านั้น
ในการสืบราคาดังกล่าว กทม. ได้ทำหนังสือถึงผู้ประกอบการรวม 12 ราย พร้อมแนบเอกสาร TOR ของปีงบประมาณ 2568 เพื่อใช้อ้างอิงในการขอจัดตั้งงบประมาณปี 2570 รวมถึงแนบรายการกำหนดคุณลักษณะด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยเพิ่มเติมเข้าไปด้วย
ทั้งนี้ เมื่อสภากรุงเทพมหานคร (สภา กทม.) อนุมัติงบประมาณเรียบร้อยแล้ว กทม. จึงจะแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อจัดทำร่าง TOR พร้อมเปิดรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วนตามขั้นตอนทางกฎหมายต่อไป
ย้อนรอย TOR ปี 2568 ประชาพิจารณ์ 3 รอบ – เข้มข้อตกลงคุณธรรม
สำหรับโครงการรถขยะ EV ในปีงบประมาณ 2568 ที่ผ่านมา กทม. ยืนยันว่าได้ดำเนินงานด้วยความเปิดเผยและโปร่งใส โดยหลังสภา กทม. อนุมัติงบประมาณ ได้มีการตั้งคณะกรรมการร่าง TOR และเผยแพร่รับฟังความคิดเห็นผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP) ของกรมบัญชีกลาง ถึง 3 ครั้ง ในช่วงต้นปี 2569 ได้แก่
- ครั้งที่ 1: เผยแพร่วันที่ 27 เม.ย. – 12 พ.ค. 2569 (ปรับปรุงร่างฯ 13 พ.ค. – 16 มิ.ย. 2569)
- ครั้งที่ 2: เผยแพร่วันที่ 23 มิ.ย. – 7 ก.ค. 2569 (ปรับปรุงร่างฯ 8 – 23 ก.ค. 2569)
- ครั้งที่ 3: เผยแพร่วันที่ 24 – 31 ก.ค. 2569 (คณะกรรมการยืนตามการเผยแพร่ครั้งที่ 3)
หลังจากนำข้อเสนอแนะมาปรับแก้ไขแล้ว จึงได้ประกาศเชิญชวนเป็นการทั่วไปเป็นเวลา 30 วันทำการ นอกจากนี้ โครงการดังกล่าวยังผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการกำกับการจัดหารถขยะมูลฝอย กทม. ซึ่งมีผู้แทนจากกระทรวงคมนาคม กระทรวงพลังงาน และกระทรวงการคลัง ร่วมด้วย
อีกทั้งยังเข้าร่วม “โครงการข้อตกลงคุณธรรม” โดยมีผู้ทรงคุณวุฒิและภาคประชาสังคมร่วมสังเกตการณ์ เพื่อให้เกิดความรอบคอบและโปร่งใสสูงสุด ซึ่งความพิถีพิถันดังกล่าวส่งผลให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างต้องใช้ระยะเวลามากกว่าแผนเดิมที่วางไว้
เปิดไทม์ไลน์ส่ง TOR ให้สภา กทม. พิจารณา
ในการเสนอขอจัดตั้งงบประมาณปี 2570 กทม. ได้นำร่าง TOR ปี 2568 ที่ผ่านการประชาพิจารณ์และปรับปรุงแล้ว ส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในสภา กทม. พิจารณาประกอบการตัดสินใจตามลำดับ ดังนี้
- 21 สิงหาคม 2569: ส่งให้คณะอนุกรรมการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 ของสำนักสิ่งแวดล้อม
- 2 กันยายน 2569: ส่งให้คณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570
- 12 กันยายน 2569: ส่งให้สภากรุงเทพมหานคร
ชวนประชาชนร่วมตรวจสอบความโปร่งใส
กทม. ยืนยันว่าพร้อมเปิดเผยข้อมูลทุกขั้นตอน โดยประชาชนและผู้สนใจสามารถติดตามดูการประชุมพิจารณางบประมาณย้อนหลังได้ทาง Facebook Live ของ “สภากรุงเทพมหานคร” และสามารถตรวจสอบรายละเอียดเอกสารประกวดราคาเช่ารถขยะ EV ปี 2568 ทั้ง 3 โครงการ (รถอัดขยะ 5 ตัน, รถอัดขยะ 2 ตัน และรถยกภาชนะ 8 คิว) ได้ผ่านระบบ e-GP ของกรมบัญชีกลาง หรือผ่านลิงก์เอกสารเผยแพร่ของ กทม.
กทม. ยืนยันว่าเคารพมติสภา กทม. โครงการรถขยะ EV เป็นความตั้งใจพัฒนาเมืองในทุกมิติ ทั้งความโปร่งใส ลดการผูกขาด ประหยัดงบประมาณ และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พร้อมรับฟังทุกข้อเสนอแนะเพื่อนำมาปรับปรุงโครงการใหม่ ให้เป็นที่ยอมรับและได้รับความเห็นชอบจากเสียงส่วนใหญ่ในสภา กทม. ต่อไป” ทีมงาน กทม. ระบุทิ้งท้าย