“บิ๊กตู่”เข็นโปรเจ็กต์ร้อนEEC ทำสัญญารอยต่อรัฐบาลใหม่

รัฐบาลบิ๊กตู่ดัน 5 เมกะโปรเจ็กต์ EEC 6.5 แสนล้านสุดฤทธิ์ “คณิศ แสงสุพรรณ” มั่นใจปิดดีลครบทุกโครงการ ตั้งเป้าเซ็นสัญญาภายในเดือน เม.ย.ตัดหน้ารัฐบาลใหม่ ซี.พี.หวังเค้กก้อนใหญ่ทั้งไฮสปีด-สนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบิน ด้าน “ปตท.-หมอเสริฐ-คีรี-ชายนิด-แอร์เอเชีย” แจมมหกรรมประมูลโปรเจ็กต์ยักษ์

ดร.คณิศ แสงสุพรรณ เลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) เปิดเผยว่าภาพรวมการลงทุนในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) ช่วง 2 ปีที่ผ่านมา

ตั้งแต่ปี 2560-2561 หลัง พ.ร.บ.เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. 2561 มีผลบังคับใช้เมื่อ 15 พ.ค. 2561 มีความคืบหน้าต่อเนื่อง โดย สกพอ.ได้ออกขอบเขตการทำงาน (TOR) 5 โครงสร้างพื้นฐาน ผ่านรูปแบบการลงทุนภาครัฐและเอกชน (PPP) ประกอบด้วยรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน (ดอนเมือง สุวรรณภูมิ อู่ตะเภา), สนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก, ศูนย์ซ่อมอากาศยาน (MRO), ท่าเรืออุตสาหกรรมมาบตาพุดเฟส 3 และท่าเรือแหลมฉบังเฟส 3 แล้วเสร็จ จะทำให้เกิดการลงทุน 650,000 ล้านบาท ใน 5 ปีข้างหน้า

เข็นเซ็นสัญญา 5 โปรเจ็กต์ยักษ์

ภายในเดือน เม.ย. 2562 นี้เตรียมนำเสนอทุกโครงการและนักลงทุนผู้ชนะการประมูล พร้อมด้วยสัญญาเสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณามีมติเห็นชอบ จากนั้นจะลงนามในสัญญาให้แล้วเสร็จภายในเดือน เม.ย. ก่อนจะมีการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่

“ระหว่างที่มีการจัดตั้งรัฐบาลซึ่งน่าต้องใช้เวลา 1-2 เดือน ประมาณ พ.ค.-มิ.ย. การพิจารณาโครงการต่าง ๆ ใน EEC รัฐบาลปัจจุบันยังคงมีอำนาจสามารถทำได้ตามปกติ ขณะที่รัฐบาลใหม่แม้สามารถปรับแก้กฎหมาย EEC ได้ แต่หัวใจหลักของ EEC คือ 5 โครงสร้างพื้นฐานหลัก เมื่อทั้ง 5 โครงการเซ็นสัญญาแล้วที่เหลือก็ไม่ต้องห่วง แต่มั่นใจว่านักลงทุนไม่ได้กังวล”

ลงทุนเพิ่ม 3 แสนล.ดันจีดีพีโต

ภาพรวมการลงทุนที่ผ่านมาของ EEC ส่งผลบวกต่อเศรษฐกิจไทยมาก เห็นได้จากผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ขยายตัวเพิ่มขึ้นจาก 3.3% ในปี 2559 เป็น 4.2% ในปี 2560 และปี 2561 และมียอดขอรับส่งเสริมการลงทุนจากสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) 670,000 ล้านบาทเป็นการลงทุนจาก 10 อุตสาหกรรมเป้าหมาย (S-curve) เฉลี่ย 100,000 ล้านบาท/ปี ปี 2562 ตั้งเป้ายอดขอรับส่งเสริมการลงทุนใน EEC 300,000 ล้านบาท/ปี จะช่วยเพิ่มให้ GDP โตเพิ่มขึ้นอีก 2%

เร่ง 10 อุตฯ S-curve

แผนการดำเนินงานปี 2562 ซึ่งเป็นปีที่ 3 ของ EEC สกพอ. กำหนดเป้าหมายเพื่อเร่งรัดการลงทุน 10 อุตฯเป้าหมาย 500,000 ล้านบาท ภายใน 5 ปี สร้างงานใหม่ รายได้ดี ไม่น้อยกว่า 450,000 ตำแหน่ง รวมทั้งเพิ่มการลงทุนเพื่อยกระดับความสามารถดูแลประเทศ ด้วยการลงทุนในอุตฯป้องกันประเทศ และการศึกษา ประสานการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล พัฒนาธุรกิจด้าน IoT และ start-up และสานต่อการใช้การค้าอิเล็กทรอนิกส์ยกระดับรายได้เกษตรกร เทคโนโลยี และการท่องเที่ยวคุณภาพ

ขณะเดียวกันจะเดินหน้ายกระดับพื้นฐานด้านการพัฒนาเชิงพื้นที่ โดยเฉพาะผังการใช้ที่ดิน การศึกษา งานวิจัยและเทคโนโลยี สาธารณสุข สิ่งแวดล้อม ปัจจัยพื้นฐาน น้ำ พลังงาน และจัดวางแนวทางการพัฒนาพื้นที่พิเศษที่เป็นเขตเทคโนโลยี และเมืองอัจฉริยะ โดยประสานงานให้เขตนวัตกรรมระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EECi) และเขตนวัตกรรมดิจิทัลภาคตะวันออก (EECd) ดำเนินการ วางแนวทางการพัฒนาเมืองอัจฉริยะที่แหลมฉบัง และ 3 เกาะสำคัญ (เกาะสีชัง เกาะช้าง เกาะเสม็ด) ฯลฯ

สำหรับร่างผังเมืองรวมฉบับแรก EEC จะเสร็จเดือน เม.ย.นี้ จากนั้นรับฟังความคิดเห็น และประกาศใช้ในเดือน พ.ค. เร็วกว่าที่กำหนดให้เสร็จวันที่ 9 ส.ค. 2562

“อีอีซี” ประตูประเทศ

ดร.คณิศกล่าวว่า การพัฒนาอีอีซีได้ดำเนินการมาถึงเฟสที่ 3 หลังจากเฟสแรกได้ทำแผน และมี พ.ร.บ.เป็นของตนเอง เฟส 2 ทำโครงสร้างพื้นฐาน 5 โครงการสำคัญ ซึ่งทุกโครงการจะสมบูรณ์ในเดือน เม.ย. ฉะนั้นเฟส 3 คือการเร่งลงทุนในอุตสาหกรรมไฮเทค จึงผลักดันโครงการความร่วมมือพัฒนาแบบที่ทำกับ บจ.มิตซูบิชิ อิเล็คทริค แฟคทอรี่ ออโตโมชั่น (ประเทศไทย) และมหาวิทยาลัยบูรพา ในโครงการ EEC-Mitsubishi-Burapha Automation Park

“ปัจจุบัน EEC เดินหน้าต่อได้ด้วย พ.ร.บ.ของตนเอง ดังนั้นตาม กม.ไม่ว่าใครจะมาเป็นนายกฯก็จะต้องมาเป็นประธานนโยบาย อีอีซีจึงมีความต่อเนื่องแน่นอน เพราะ EEC ไม่ใช่ทำเพื่อ 3 จังหวัด แต่เป็นประตูประเทศ และเป็นตัวอย่างการพัฒนาพื้นที่อื่นในอนาคต

ฝากการบ้านรัฐบาลใหม่

ส่วนการจะสร้างความเชื่อมั่นการลงทุนเมื่อเปลี่ยนรัฐบาลนั้น ทั้งญี่ปุ่น ยุโรป เขาไม่กังวล อย่างบริษัทโบอิ้งเมื่อวานที่มาคุยกันก็ไม่ว่าอะไร ที่สำคัญกลุ่มนักลงทุนหน้าใหม่อย่างจีน เกาหลีใต้ที่เพิ่งเข้ามาในไทย ก็โฟกัสการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน หัวใจสำคัญอยู่ที่รถไฟฟ้าความเร็วสูงและสนามบินต้องให้เสร็จ

“จากที่ไปโรดโชว์ ไม่มีใครไม่อยากมาลงทุนในประเทศไทย ปัญหาจริง ๆ คือตัวเราเอง กฎหมาย กฎ ระเบียบต่างๆ ที่ล็อกไว้ อย่างโครงการกับมิตซูบิชิฯ เขาเอาเครื่องจักรมาลงให้เป็นร้อยล้านบาทยังไม่รู้ว่าจะหักภาษีอย่างไร นี่เป็นอีกหนึ่งในการบ้านรัฐบาลใหม่ที่ต้องช่วยผลักดันปลดล็อก”

ซี.พี.กุมเค้กไฮสปีด-อู่ตะเภา

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ความคืบหน้าล่าสุดการประมูลโครงสร้างพื้นฐาน 5 โครงการ มูลค่า 6.5 แสนล้านบาท ที่เปิดยื่นข้อเสนอแล้ว ได้แก่ รถไฟความเร็วสูง ท่าเรือมาบตาพุด ระยะที่ 3 การพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก โครงการ MRO ยังเหลือท่าเรือแหลมฉบัง เฟส 3 โซน F การท่าเรือแห่งประเทศไทย (กทท.) จะเปิดให้ยื่นข้อเสนอ 29 มี.ค.นี้

โดยไฮสปีดเทรนเชื่อม 3 สนามบิน ระยะทาง 220 กม. เงินลงทุน 224,544 ล้านบาท อยู่ระหว่างเจรจากับกลุ่มกิจการร่วมค้าบริษัท เจริญโภคภัณฑ์ จำกัดและพันธมิตร ล่าสุดกลุ่มซี.พี.ยอมรับมติของคณะกรรมการคัดเลือกจะไม่มีการยื่นข้อเสนอเพิ่มเติมนอกเหนือทีโออาร์และมติ ครม. ยอมผ่อนคลายบางข้อเสนอ เช่น ระยะเวลาสัมปทานให้คง 50 ปี ยังเหลือเงื่อนไขทางการเงินปิดจุดเสี่ยงโครงการ

ขณะเดียวกันมีการตั้งข้อสังเกตว่าที่กลุ่ม ซี.พี.ยอดถอนข้อเสนอโครงการไฮสปีด ส่วนหนึ่งเป็นเพราะคาดหวังว่าจะได้พัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก มูลค่า 2.9 แสนล้านบาท เชื่อมโยงกับโครงการไฮสปีดเทรดเชื่อม 3 สนามบิน

หมอเสริฐ-คีรี-ชายนิดร่วมแข่ง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วันที่ 21 มี.ค. 2562 ซึ่งกองทัพเรือเปิดยื่นข้อเสนอประมูลสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก มี 3 กลุ่มที่ยื่นได้แก่ 1.กลุ่มกิจการค้าร่วมบริษัท ธนโฮลดิ้ง จำกัดและพันธมิตร ประกอบด้วย บจ.ธนโฮลดิ้ง (เครือซี.พี.) บมจ.อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ บมจ.ช.การช่าง และ บจ.บี.กริม จอยต์ เว็นเจอร์ โฮลดิ้งส์ และ บจ.Fraport AG Frankfurt Airport Service Worldwide พันธมิตรจากประเทศเยอรมนี

2.กลุ่มกิจการร่วมค้า BBS นำโดย บมจ.การบินกรุงเทพ ผู้บริหารสายการบินบางกอกแอร์เวย์สถือหุ้นใหญ่ 45% บมจ.ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น ถือหุ้น 35% และ บมจ.บีทีเอส กรุ๊ป โฮลดิ้ง ถือหุ้น 20% ส่วนพันธมิตรต่างชาติจะจ้างกลุ่มประเทศเอเชียเข้าร่วมบริหารสนามบิน

3.กลุ่มกิจการร่วมค้าแกรนด์คอนซอร์เตียม นำโดย บมจ.แกรนด์ แอสเสท โฮเทลส์ แอนด์ พรอพเพอร์ตี้ ถือหุ้นใหญ่ 80% บมจ.คริสเตียนีและนีลเส็น10% และ บมจ.เอเชีย เอวิเอชั่น ผู้บริหารสายการบินไทยแอร์เอเชีย 10% และมีกลุ่ม บจ. GMR Group Airport ประเทศอินเดียบริหารสนามบิน โดยมีนายสวัสดิ์ หอรุ่งเรือง เป็นที่ปรึกษากลุ่ม โดยจะพิจารณาซองเอกสารซอง 1 ด้านคุณสมบัติสัปดาห์หน้า

TG-แอร์บัสลงทุน MRO

ด้านนายสุเมธ ดำรงชัยธรรม กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บมจ.การบินไทย กล่าวว่า วันที่ 22 มี.ค. 2562 แอร์บัสจะยื่นข้อเสนอโครงการ MRO ตามที่ สกพอ.กำหนดประมูลแบบเจาะจง ซึ่งที่ผ่านมาการบินไทยได้เซ็น MOU กับแอร์บัสไปแล้วจะร่วมลงทุนประมาณ 4,000 ล้านบาท หากแอร์บัสมายื่นจะเดินหน้าจัดตั้งบริษัทร่วมทุน และจะใช้เวลาดำเนินการภายใน 1 ปี นับจากวันเซ็นสัญญา เดือนเม.ย.นี้

ปตท.โดดร่วม 2 ท่าเรือ

สำหรับท่าเรือมาบตาพุด ระยะที่ 3 มูลค่า 55,400 ล้านบาท มีรายงานว่า ผู้ยื่นซองมีรายเดียวคือกลุ่มกิจการร่วมค้ากัลฟ์ และพีทีที แทงค์ เป็นความร่วมมือระหว่าง บมจ.กัลฟ์ เอ็นเนอร์จี ดีเวลลอปเมนท์ (GULF) และบจ.พีทีที แทงค์ เทอร์มินัล ในกลุ่ม บมจ.ปตท. (PTT) อย่างไรก็ตาม ดร.คณิศกล่าวว่า โครงการนี้แม้ยื่นประมูลรายเดียวก็จะเดินหน้าพิจารณาข้อเสนอ เพราะเป็นธุรกิจเฉพาะ มีคนสนใจน้อยราย

ส่วนท่าเรือแหลมฉบังเฟส 3 มีเอกชนไทย-ต่างชาติซื้อซองประมูล 34 ราย จะยื่นวันที่ 29 มี.ค.นี้ ล่าสุด นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกฯ คาดว่าจะมีเอกชนไม่ต่ำกว่า 2 รายร่วมยื่นข้อเสนอ โดยหนึ่งในนั้นมีกลุ่ม ปตท.ด้วย