“ขสมก.” เออร์ลี่พนักงาน 5 พันคน จ้างเอกชนเดินรถ-แลกปลดหนี้แสนล้าน

“คนร.” อนุมัติหลักการแผนฟื้นฟู ขสมก.แล้ว ชง ครม.มิ.ย.นี้ “ศักดิ์สยาม” ลุยหารถใหม่ 2,511 คัน ปฎิรูปเส้นทางใหม่เหลือ 108 เส้นทาง จ้างเอกชนวิ่งตามระยะทาง เร่งประมูลเซ็นสัญญา ก.ย.นี้ ได้นั่งรถคันแรก มี.ค. 64 ค่าตั๋ว 30 บาทนั่งได้ทั้งวัน เปิดเออร์ลี่พนักงาน พัฒนาที่ดิน มั่นใจล้างขาดทุนได้แน่ปี‘72

นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 8 มิ.ย. ที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (คนร.) ที่มีพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ได้เห็นชอบในหลักการการปรับปรุงแผนฟื้นฟูองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) เรียบร้อยแล้ว

ขั้นตอนต่อไปจะต้องเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งคาดว่าจะเสนอได้ภายในเดือน มิ.ย.นี้ โดย คนร.มอบหมายให้กระทรวงคมนาคม กระทรวงการคลัง ขสมก.และสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ไปตรวจสอบตัวเลขต่างๆ ให้ชัดเจนก่อน

ก.ค.คลอด TOR เช่ารถใหม่ 2,511 คัน

หลังจากนั้น ในเดือน ก.ค.จะเริ่มดำเนินการจัดทำเอกสารกำหนดขอบเขตและรายละเอียด (TOR) การจัดหารถโดยสารปรับอากาศจำนวน 2,511 คัน โดยจะใช้รูปแบบดำเนินการในลักษณะ “จ้างเอกชนเดินรถโดยคิดค่าเช่าเป็นกิโลเมตร” อายุสัญญา 7 ปี

โดย TOR อยู่ระหว่างการออกแบบว่า จะออกประกาศเป็นสัญญาเดียวหรือจะแบ่งสัญญาออกเป็น 3-4 สัญญา กำลังหารูปแบบที่เหมาะสมอยู่ แต่หลักเกณฑ์คร่าวๆ ในการตัดสินคือ หากเอกชนรายใดเสนอราคาจ้างวิ่งเฉลี่ยต่อกิโลเมตรต่ำสุดจะเป็นผู้ได้รับการคัดเลือก ทั้งนี้ ขสมก.มีต้นทุนในการเดินรถเฉลี่ยกิโลเมตรละ 50 บาท

รถเช่าคันแรกออกวิ่ง มี.ค. 64

ทั้งนี้ รถโดยสารของ ขสมก.จะต้องเป็นรถที่ใช้เชื้อเพลิงประเภท EV ทั้งหมด 2,511 คัน ไม่มีไฮบริดจ์อีกต่อไป และจะนำมาวิ่งให้บริการบนเส้นทางเดินรถของ ขสมก.ที่มีการปรับปรุงใหม่จำนวน 108 เส้นทาง

โดยเอกชนจะต้องรับภาระทั้งค่าซ่อมบำรุงและค่าเชื้อเพลิง และจะกำหนดให้ใช้ผลิตภัณฑ์ภายในประเทศ (Local Content) 50% ด้วย คาดว่ากระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและลงนามในสัญญาจะแล้วเสร็จภายในเดือน ก.ย.นี้ และจะเริ่มรับมอบรถเมล์ใหม่ได้ประมาณเดือน มี.ค.2564 ส่วนการทยอยรับรถใหม่ทั้ง 2,511 คันจะใช้เวลาประมาณ 15 เดือน

นอกจากนั้น ในส่วนของเส้นทางเดินรถของเอกชนอีก 54 เส้นทางที่มีการปรับปรุงใหม่จะให้รถร่วมเข้ามา่รวมเดินรถด้วยโดยใช้วิธีจ้างเดินรถจำนวน 1,500 คัน ใช้วิธีจ่ายค่าเช่าตามกิโลเมตรเช่นกัน คาดว่าจะใช้เวลาดำเนินการ 5 เดือน ซึ่งรถคันแรกของเอกชนจะพร้อมให้บริการภายในเดือน พ.ค. 2564 และจะส่งมอบเสร็จสิ้นทั้งหมดภายในเดือน ก.ย. 2564

ผุดตั๋วรายวัน-รีดไขมันองค์กร

ส่วนอัตราค่าโดยสาร จะมีการปรับปรุงใหม่ โดยจะออกเป็นตั๋ววัน ใบละ 30 บาท/คน/วัน สำหรับบุคคลธรรมดา และตั๋ววันสำหรับผู้สูงวัยใบละ 15 บาท/คน/วัน ซึ่งจะทำให้ประชาชนสามารถโดยสารรถเมล์ของ ขสมก.ได้ทุกคันทุกเที่ยวตลอดทั้งวัน ส่วนผู้ที่ไม่ประสงค์จะใช้ตั๋ววันก็มีตั๋วประเภทรายเที่ยวจำหน่ายในราคาเที่ยวละ 15 บาท พร้อมกันนี้จะมีการจัดจำหน่ายตั๋วเดือนแบ่งเป็น 2  ประเภท คือ ตั๋วสำหรับนักเรียน-นักศึกษา จำหน่ายใบละ 630 บาท/เดือน (เฉลี่ย 21 บาท/คน/วัน) และบุคคลทั่วไป 720 บาท/เดือน (เฉลี่ย 24 บาท/คน/วัน)

ขณะที่แผนการปรับโครงสร้างองค์กร ได้ปรับยอดการเออร์ลี่รีไทร์พนักงานเหลือจำนวน 5,301 คน ใช้งบประมาณดำเนินการ 4,560 ล้านบาท เพื่อให้อัตรากำลังคน:รถ 1 คัน ให้เหลือ 2.75 คน/รถ 1 คัน จากเดิมที่มีอัตรากำลังคน 4.65 คน/รถ 1 คัน

หารายได้เชิงพาณิชย์

ยังมีแผนการพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์ ประกอบด้วย อู่บางเขน พื้นที่ 11 ไร่ 1 งาน 93 ตารางวา และอู่มีนบุรี พื้นที่ 10 ไร่ 28 ตารางวา ตอนนี้อยู่ระหว่างศึกษาใหม่ เนื่องจากที่ดินทั้ง 2 แปลงมีรถไฟฟ้าพาดผ่าน ทำให้ที่ดินทั้ง 2 แปลงมีศักยภาพในการพัฒนามากขึ้น จึงให้ ขสมก.ดำเนินการศึกษาใหม่โดยเฉพาะเรื่องของรายได้ที่เคยระบุว่า ทั้ง 2 แปลงจะสามารถทำรายได้นำส่ง ขสมก.ได้ 40 ล้านบาท/ปี จากปัจจัยต่างๆ ในปัจจุบันน่าจะได้มากกว่านี้

จากแผนที่กล่าวมาทั้งหมด คาดว่าจะทำให้ ขสมก.พ้นจากภาวะขาดทุนและ EBITDA เป็นบวกภายใน 7 ปี หรือภายในปี 2572 แต่ในระยะเปลี่ยนผ่านจะต้องขอสนับสนุนบริการสาธารณะ (PSO) จากรัฐเป็นระยะเวลา 7 ปี รวมวงเงิน 9,674 ล้านบาท และจะขอให้รัฐบาลรับภาระหนี้สินของ ขสมก. ทั้งหมด 127,786.109 ล้านบาท โดยมูลหนี้ทั้งหมดประกอบไปด้วย 1.หนี้จากพันธบัตรจำนวน 39 วงเงิน รวม 64,339.160 ล้านบาท และหนี้จากสินเชื่อเงินกู้ระยะยาว (Term Loan) จำนวน 27 วงเงิน รวม 63,446.949 ล้านบาท

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า แผนฟื้นฟูที่ผ่าน คนร.ในครั้งนี้ เป็นการปรับปรุงแผนเดิมที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เคยเห็นชอบเมื่อวันที่ 25 มิ.ย.2562 ที่ผ่านมา โดยมีกระทรวงคมนาคม ขสมก. และสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ร่วมกันพิจารณาแก้ไขปรับปรุงร่วมกัน