พันธนาการ รถไฟฟ้าสายสีแดง

คอลัมน์ ชั้น 5 ประชาชาติ

โดย ประเสริฐ จารึก

ไม่เหนือความคาดหมาย กับไทม์ไลน์เปิดหวูดของรถไฟชานเมืองสายสีแดง ช่วง “ตลิ่งชัน-บางซื่อ-รังสิต” ล่าสุดเลื่อนจากเดือนมกราคมเป็นปลายปี 2564

เป็นความจริง ที่การรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) เพิ่งยอมจำนน หลังยากที่จะเข็นโปรเจ็กต์ให้ไปต่อตามเป้า

สาเหตุเกิดจากงานระบบไฟฟ้า เครื่องกล และจัดหาขบวนรถ ทางเอกชนผู้รับจ้างกลุ่มกิจการร่วมค้า “มิตซูบิชิ-ฮิตาชิ-สุมิโตโม” จากประเทศญี่ปุ่น ขอขยายเวลาออกไปอีก 620 วัน หรือ 1 ปี 7 เดือน จากวันที่ 6 มิถุนายน 2563 เป็นเดือนตุลาคม 2564

หากไม่เจอโรคเลื่อนเข้าแทรกอีก เท่ากับปิดฉากรถไฟฟ้าสายมาราธอน ใช้เวลาก่อสร้างร่วม 12 ปี กว่าจะได้ฤกษ์เปิดบริการ

นับจากปี 2552 ช่วงบางซื่อ-ตลิ่งชัน เริ่มตอกเข็มจนสร้างเสร็จมากว่า 8 ปี จนโครงสร้างทรุดโทรม

การรถไฟฯต้องของบประมาณกว่า 140 ล้านบาท บูรณะโครงสร้างทางวิ่ง ราง สถานี ลิฟต์ บันไดเลื่อน ไว้รอวันกดปุ่มการเดินรถพร้อมกับช่วง “บางซื่อ-รังสิต” ที่เริ่มสร้างในต้นปี 2556

หลังงานติดตั้งระบบไฟฟ้า เครื่องกล และขบวนรถ ถูกนำไปผูกไว้ในสัญญาเดียวกัน

เมื่องานก่อสร้างเริ่มไม่พร้อมกัน ทำให้เสียทั้งเวลาและงบประมาณอย่างที่เห็น เป็นอีกหนึ่งบทเรียนซ้ำซากที่รัฐบาลไม่ควรมองข้าม

แม้ว่าบอร์ดการรถไฟฯยังไม่เปิดไฟเขียวให้ต่อเวลาออกไปอีก แต่สุดท้ายคงยากจะทานไหว เพียงแต่จะเคาะให้กี่วัน กี่เดือนเท่านั้นเอง

เพราะกว่าที่โครงการจะเดินทางไปถึงจุดหมายปลายทาง ยังมีสารพัดปัญหาอุปสรรคที่รอสะสาง

โครงการยังขาดเงินอีก 11,000 ล้านบาท จ่ายผู้รับเหมาก่อสร้างโค้งสุดท้าย จากก่อนหน้านี้ใช้เงินก่อสร้างไปแล้ว 95,222 ล้านบาท เพิ่มเป็น 104,222 ล้านบาท

ขณะนี้รออนุมัติกรอบวงเงินกู้จากไจก้าเพิ่มเติมจากคณะรัฐมนตรี ถ้าไม่มาตามนัดในเดือนเมษายน-พฤษภาคมนี้ คงเลี่ยงไม่ได้จะถูกผู้รับเหมาเรียกค่าชดเชยจากค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น จากวงเงินในสัญญา 32,399.99 ล้านบาท

สุดท้ายวงเงินที่จะกู้มาอัดฉีดโครงการเพิ่มเติม คงไม่หยุดอยู่ที่ 11,000 ล้านบาท

แม้จะเร่งรัดงานก่อสร้างได้จบในปีนี้ ยังมีปัญหาการจ่ายระบบไฟฟ้าทดสอบการเดินรถ ติดตั้งระบบอาณัติสัญญาณ

การขอเงิน 3,000 ล้านบาท เพิ่มทุนในบริษัท รถไฟฟ้า ร.ฟ.ท. จำกัด บริษัทลูกเตรียมการเรื่องเดินรถ

การจัดหาเอกชนมาบริหารพื้นที่เชิงพาณิชย์สถานีกลางบางซื่อและสถานีรายทาง ถึงขณะนี้ยังไม่มีความชัดเจน

และยังมีปัญหาอื่น ๆ อีกจิปาถะ ที่พัวพันจนฉุดโครงการให้ล่าช้า

ท้าทายผู้ว่าการการรถไฟฯคนใหม่ “นิรุฒ มณีพันธ์” จะสางปมปัญหา ปิดฉากมหากาพย์ความล่าช้าโครงการได้เร็วขึ้นมากน้อยแค่ไหน