IMF ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตเศรษฐกิจโลกในปี 2568 แต่ระบุว่าความเสี่ยงด้านภาษียังคงฉุดรั้งแนวโน้ม ชี้เศรษฐกิจไทยขยายตัว 2% หรือดีขึ้น 0.2% เมื่อเทียบกับคาดการณ์เมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา
รอยเตอร์ รายงานว่า กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกในปี 2568 และ 2569 โดยอ้างถึงยอดคำสั่งซื้อที่แข็งแกร่งเกินคาด ก่อนที่ภาษีนำเข้าจากสหรัฐ จะมีผลในวันที่ 1 สิงหาคมนี้ และอัตราภาษีนำเข้าที่มีผลบังคับใช้จริงของสหรัฐ ลดลงจาก 24.4% เหลือ 17.3%
อย่างไรก็ตาม รายงานดังกล่าวยังเตือนด้วยว่าเศรษฐกิจโลกกำลังเผชิญกับความเสี่ยงครั้งใหญ่ รวมถึงการที่อัตราภาษีศุลกากรอาจกลับมามีผล ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ และการขาดดุลการคลังที่มากขึ้น ซึ่งอาจทำให้อัตราดอกเบี้ยสูงขึ้นและทำให้สภาวะการเงินโลกตึงตัวขึ้น
“เศรษฐกิจโลกยังคงได้รับผลกระทบ และจะยังคงได้รับผลกระทบต่อไปจากภาษีศุลกากรในระดับนี้ แม้ว่าจะไม่ได้แย่เท่าที่ควรก็ตาม” ปิแอร์-โอลิเวียร์ กูรินชาส หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ IMF กล่าว
ในการปรับปรุงแนวโน้มเศรษฐกิจโลกเมื่อเดือนเมษายน กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกขึ้น 0.2 จุดเปอร์เซ็นต์ เป็น 3.0% ในปี 2568 และขึ้น 0.1 จุดเปอร์เซ็นต์ เป็น 3.1% ในปี 2569 อย่างไรก็ตาม ตัวเลขดังกล่าวยังต่ำกว่าการเติบโต 3.3% ที่คาดการณ์ไว้สำหรับทั้งสองปีในเดือนมกราคม และต่ำกว่าค่าเฉลี่ยทางประวัติศาสตร์ก่อนเกิดโรคระบาดโควิด-19 ที่ 3.7%
รายงานระบุว่า อัตราเงินเฟ้อทั่วไปทั่วโลกคาดว่าจะลดลงเหลือ 4.2% ในปี 2568 และ 3.6% ในปี 2569 แต่ระบุว่าอัตราเงินเฟ้อน่าจะยังคงสูงกว่าเป้าหมายในสหรัฐ เนื่องจากภาษีศุลกากรจะส่งผลกระทบไปยังผู้บริโภคในสหรัฐ ในช่วงครึ่งหลังของปี
อัตราภาษีศุลกากรที่แท้จริงของสหรัฐ ซึ่งวัดจากรายได้จากภาษีนำเข้าคิดเป็นสัดส่วนของการนำเข้าสินค้า ได้ลดลงตั้งแต่เดือนเมษายน แต่ยังคงสูงกว่าระดับที่คาดการณ์ไว้ที่ 2.5% ในช่วงต้นเดือนมกราคมอย่างมาก IMF ระบุว่า อัตราภาษีศุลกากรสำหรับประเทศอื่น ๆ ทั่วโลกอยู่ที่ 3.5% เทียบกับ 4.1% ในเดือนเมษายน โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐ ได้พลิกโฉมการค้าโลกด้วยการใช้อัตราภาษี 10% กับเกือบทุกประเทศตั้งแต่เดือนเมษายนที่ผ่านมา
โดยมีปมตอบโต้เรื่องภาษีระหว่างจีนกับสหรัฐที่ถูกระงับไว้จนถึงวันที่ 12 สิงหาคม และจากการเจรจารอบสามที่กรุงสตอกโฮล์ม จนเกิดการนำไปสู่การขยายเวลาออกไปอีก
รวมทั้งสหรัฐได้ประกาศเก็บภาษีนำเข้าสูงตั้งแต่ 25% ถึง 50% สำหรับรถยนต์ เหล็ก และอะลูมิเนียม ซึ่งเร็ว ๆ นี้จะมีประกาศเก็บภาษีที่สูงขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ยา ไม้ และเซมิคอนดักเตอร์ (ชิป)
กูรินชาสยังกล่าวอีกว่า อย่างไรก็ตาม การขึ้นภาษีในอนาคตดังกล่าวไม่ได้รวบรวมในประมาณการตัวเลขของ IMF และหากมีการดำเนินการบังคับใช้จริงอาจทำให้อัตราภาษีสูงขึ้นอีก อาจส่งผลให้เกิดปัญหากระทบขยายวงกว้างมากขึ้น
การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษี
กูรินชาสยังกล่าวต่อว่า IMF กำลังประเมินข้อตกลงภาษีศุลกากรใหม่ 15% ที่สหรัฐบรรลุกับสหภาพยุโรป (EU) และญี่ปุ่น ในสัปดาห์ที่ผ่านมา ซึ่งล่าช้าเกินไปที่จะนำมาประเมินเดือนกรกฎาคม แต่อัตราภาษีนั้นใกล้เคียงกับอัตรา 17.3% ซึ่งเป็นอัตราพื้นฐานที่ IMF คาดการณ์ไว้
“ขณะนี้เราไม่ได้เห็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเมื่อเทียบกับอัตราภาษีศุลกากรที่มีผลบังคับใช้ที่สหรัฐ กำลังกำหนดให้กับประเทศอื่น ๆ” กูรินชาสกล่าวและเสริมว่า ยังไม่ชัดเจนว่าข้อตกลงเหล่านี้จะคงอยู่ต่อไปหรือไม่
“เราจะต้องดูว่าข้อตกลงเหล่านี้ยังคงมีผลอยู่หรือไม่ ล้มเหลวหรือไม่ และมีการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ในนโยบายการค้าตามมาหรือไม่” กูรินชาสกล่าว
การคาดการณ์แสดงให้เห็นว่าการเติบโตทั่วโลกในปี 2568 จะลดลงประมาณ 0.2 จุดเปอร์เซ็นต์ หากมีการนำอัตราภาษีสูงสุดที่ประกาศในเดือนเมษายนและกรกฎาคมมาใช้
กูรินชาสกล่าวว่า เศรษฐกิจโลกกำลังพิสูจน์ให้เห็นว่ามีความยืดหยุ่นในขณะนี้ แต่ความไม่แน่นอนยังคงอยู่ในระดับสูง และกิจกรรมทางเศรษฐกิจในปัจจุบันบ่งชี้ถึง “การบิดเบือนจากการค้า มากกว่าความแข็งแกร่งที่เป็นพื้นฐาน”
โดยแนวโน้มในปี 2568 ได้รับความช่วยเหลือจากสิ่งที่เขาเรียกว่า “การเตรียมตัวล่วงหน้าจำนวนมหาศาล” เนื่องจากธุรกิจต่าง ๆ พยายามที่จะดำเนินการล่วงหน้าสำหรับภาษีศุลกากร แต่เขาเตือนว่าการกระตุ้นการกักตุนสินค้าจะไม่คงอยู่ตลอดไป
“สิ่งนั้นจะค่อย ๆ หายไป นั่นจะเป็นอุปสรรคต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจในช่วงครึ่งหลังของปี และต่อเนื่องไปจนถึงปี 2569 จะต้องมีการคืนทุนสำหรับการดำเนินการล่วงหน้า และนั่นเป็นหนึ่งในความเสี่ยงที่เราต้องเผชิญ” กูรินชาสกล่าวว่า
กูรินชาสยังกล่าวอีกว่า คาดว่าภาษีศุลกากรจะยังคงสูงต่อไป โดยชี้ให้เห็นสัญญาณว่าราคาผู้บริโภคของสหรัฐเริ่มปรับตัวสูงขึ้นเล็กน้อย
“ภาษีศุลกากรพื้นฐานนั้นสูงกว่าช่วงเดือนมกราคมและกุมภาพันธ์มาก หากยังเป็นเช่นนี้ต่อไป… จะส่งผลกระทบต่อการเติบโตในอนาคต ส่งผลให้ผลประกอบการทั่วโลกย่ำแย่อย่างมาก”
กูรินชาสกล่าวว่า ปัจจัยที่ผิดปกติประการหนึ่งคือค่าเงินดอลลาร์ที่อ่อนค่าลง ซึ่งไม่เคยพบเห็นมาก่อนในช่วงความตึงเครียดทางการค้าครั้งก่อน ๆ และสังเกตว่าค่าเงินดอลลาร์ที่อ่อนค่าลงยิ่งทำให้เกิดผลกระทบจากภาษีศุลกากรต่อประเทศอื่น ๆ ขณะเดียวกันก็ช่วยบรรเทาภาวะทางการเงินด้วยเช่นกัน
คาดว่าการเติบโตของสหรัฐจะแตะระดับ 1.9% ในปี 2568 เพิ่มขึ้น 0.1 เปอร์เซ็นต์จากแนวโน้มในเดือนเมษายน และเพิ่มขึ้นเป็น 2% ในปี 2569 ซึ่ง IMF ระบุว่า กฎหมายลดหย่อนภาษีและการใช้จ่ายฉบับใหม่ของสหรัฐ คาดว่าจะทำให้การขาดดุลการคลังของสหรัฐ เพิ่มขึ้น 1.5 เปอร์เซ็นต์ โดยรายได้จากภาษีศุลกากรจะชดเชยการขาดดุลได้ประมาณครึ่งหนึ่ง
สำหรับเศรษฐกิจไทย IMF ได้ปรับขึ้นคาดการณ์ GDP ในปี 2568 นี้เป็นขยายตัว 2% หรือดีขึ้น 0.2% เมื่อเทียบกับคาดการณ์เมื่อเดือนเมษายน ที่ 1.8% พร้อมกับปรับขึ้นคาดการณ์ของปี 2569 เป็นขยายตัว 1.7% จากเดิมให้ไว้ที่ 1.6%
ดูรายงานฉบับเต็มจาก IMF ได้ที่ https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2025/07/29/world-economic-outlook-update-july-2025