ธปท.เตรียมออกประกาศ 23-29 ม.ค.นี้ คุมธุรกรรมร้านทอง-จำกัดเพดานซื้อขาย

ธปท.เตรียมออกประกาศคุมธุรกรรรมร้านทอง 23-29 ม.ค.นี้ ตรวจเข้มรายงาน-จำกัดวงเงินซื้อขายบนแอปฯ หลังพบรายใหญ่มีมูลค่าสูง 5 ล้านล้านบาท พร้อมจำกัดแลกธนบัตรต่างประเทศไม่เกิน 8 แสนบาท-เกาะติดธุรกรรมซื้อขาย USDT หวังค่าเงินมีเสถียรภาพ-สกัดทุนเทา

นายวิทัย รัตนากร ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กล่าวว่า แนวโน้มค่าเงินบาทเคลื่อนไหวขึ้นและลง จะมาจาก 3 ปัจจัย ได้แก่ 1.ปัจจัยพื้นฐาน ซึ่งปีก่อนค่าเงินดอลลาร์อ่อนค่า 10% และดุลบัญชีเดินสะพัด 2.เงินทุนเคลื่อนย้าย (Fund Flow)

และ 3.การแทรกแซงของ ธปท. ซึ่งการแทรกแซง ธปท.ไม่สามารถทำได้จากข้อตกลงร่วมกันกับ 20 ประเทศและสหรัฐในการห้ามแทรกแซงค่าเงินเพื่อได้เปรียบทางการค้า ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาการค้าที่ทำให้อัตราภาษีสินค้านำเข้าสหรัฐ (Recieprocal Tariffs) ออกมาในอัตรา 19% ดังนั้น หาก ธปท.แทรกแซงอาจทำให้ภาษี Tariffs ขึ้นไป 30% ก็ได้

ดังนั้น จากการตรวจสอบพบว่าโฟลว์สำคัญและแปลกที่มีผลต่อค่าเงินบาท คือ การซื้อขายทองคำบนแพลตฟอร์ม ซึ่งหากดูการซื้อขายหน้าร้าน (Physical) มีอยู่ราว 15% ซื้อขายทองบนแพลตฟอร์มด้วยสกุลเงินดอลลาร์มี 15% และซื้อขายบนแพลตฟอร์มด้วยสกุลเงินบาท 35% ซึ่งหากดูการซื้อขายที่มีผลต่อค่าเงินบาท จะเป็นร้านค้า และเทรดด้วยเงินบาท โดยในส่วนของร้านค้าอาจจะไม่สามารถทำได้มาก

ทั้งนี้ หากดูธุรกรรมทองคำค่อนข้างใหญ่ และไม่มีคนคุม โดยปีก่อนมีการซื้อขายทองคำสูงถึง 50-60% ของจีดีพี โดยธุรกรรมรายได้รายใหญ่สุดร้านทองคำเฉลี่ยสูงถึง 5 ล้านล้านบาท เมื่อเทียบกับมูลค่าหนี้ครัวเรือน 16 ล้านล้านบาท และหากดูธุรกรรมการเทรดทองคำต่อวันเฉลี่ย 6 หมื่นล้านบาท และเคยสูงสุดถึง 2.5 แสนล้านบาท ทำให้เกิดแรงขายดอลลาร์ ซื้อเงินบาท ทำให้เงินบาทแข็งค่า

“ปริมาณซื้อขายดอลลาร์ของร้านทอง 15 รายที่มีการซื้อขายบนแอปพลิเคชั่น พบว่ามีปริมาณเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งในวันที่เงินบาทแข็งค่าจาก 31.80 บาทต่อดอลลาร์ มาอยู่ที่ 31.40 บาทต่อดอลลาร์ ภายใน 3 วันทำการ พบว่าสัดส่วน 45% ของแรงเทขายดอลลาร์มาจากร้านทอง 15 ราย และในเดือน ส.ค. 68 สัดส่วนสูงถึง 65% เนื่องจากมีการซื้อขายกันเยอะ ทำให้เราต้องเข้าไปดู โดยเฉพาะในส่วนที่มีซื้อขายบนแอปพลิเคชั่นด้วยสกุลบาท เพราะมีผลต่อธุรกรรม FX เยอะ”

โดยล่าสุด ธปท.ได้ขอให้กระทรวงการคลังแก้ประกาศ เพื่อขออำนาจให้ ธปท.เข้าไปดูแลธุรกรรมซื้อขายทองคำบนแอปพลิเคชั่นได้ ซึ่งการแก้ประกาศและเปิดรับฟังความคิดเห็น (เฮียริ่ง) จะใช้เวลาประมาณ 14 วัน คาดว่าการแก้ประกาศจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 23-29 มกราคม 2569 นี้ จะดูธุรกรรมมาจากไหน แหล่งที่มา นอกจากนี้ ธปท.จะมีการกำหนดเพดานการซื้อขาย โดยอยู่ระหว่างการพิจารณาวงเงินจะเฉลี่ยอยู่ที่ 50 ล้านบาท หรือ 100 ล้านบาท ธปท.คาดหวังว่าเมื่อดำเนินการนี้จะช่วยให้เงินบาทเสถียรขึ้น

นอกจากนี้ ธปท.ได้แก้ประกาศเกณฑ์การนำเข้าเงินสกุลตราต่างประเทศเกิน 2 แสนดอลลาร์ จะต้องมีการตรวจเอกสารแหล่งที่มาของเงินเข้มข้นขึ้น จากเดิมประเทศไทยเสรีการนำเข้าเงินตั้งแต่ปี 2540 รวมถึงการจำกัดวงเงินแลกธนบัตรเงินตราต่างประเทศผ่านร้านแลกเงิน (Money Changer) ไม่เกิน 8 แสนบาทต่อคนต่อวัน

ขณะเดียวกัน ธปท.ร่วมมือกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ที่มีการซื้อขายเหรียญ USDT ผ่านศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล (Digital Asset Exchange: DA exchange) ในประเทศไทย โดยในเดือนพฤศจิกายน 2568 มียอดการซื้อขายคริปโตฯ อยู่ที่ 2,800 ล้านบาท พบว่า 50% มาจาก USDT และคนขายส่วนใหญ่เป็นคนต่างประเทศ

ดังนั้น ระยะถัดไป ธปท.จะร่วมมือกับ ก.ล.ต.ในการรายงานข้อมูล หากพบว่ามีการซื้อขาย USDT ที่มีปริมาณสูงผิดปกติจะขอให้รายงานธุรกรรมมายัง ธปท. เช่น หากเป็นคนต่างประเทศแต่มีการมาซื้อขายในตลาด จะมีการติดตามธุรกรรม แม้ว่าปัจจุบันจะไม่ได้กระทบต่อค่าเงินบาท แต่เป็นสิ่งที่จะต้องดำเนินการ

”ธปท.จะขยายบทบาทในการแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างมากขึ้น โดยเฉพาะในเรื่องของทุนเทามากขึ้นที่จะร่วมมือกับหลายหน่วยงาน เพื่อดูแลป้องปราบมากขึ้น เช่น การซื้อขายทองคำบนแอปพลิเคชั่น หรือการซื้อขาย USDT ที่มากผิดปกติ เราจะตามเข้าไปดู และขยายบทบาทของ ธปท.ในการเข้าไปดูเส้นทางการเงิน“