ยื้อโยกย้ายซี 10 “คลัง” จับตาสรรพากร-ชิงสรรพสามิตเดือด

ฤดูกาลแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการรอบนี้ดำเนินมาถึงช่วง “โค้งสุดท้าย” แล้ว โดยที่จริงแล้วการดำเนินการนำเรื่องเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ควรจะจบตั้งแต่ต้นเดือน ก.ย. แต่ขณะนี้บางหน่วยงานยังลากออกไป โดยเฉพาะกระทรวงใหญ่ด้านเศรษฐกิจอย่าง “กระทรวงการคลัง” ส่อแววว่าจะเป็นหน่วยงานท้าย ๆ ที่จะเสนอแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการ ระดับอธิบดี โดยมีความเป็นไปได้ว่าอาจจะเสนอที่ประชุม ครม. เห็นชอบในช่วงสัปดาห์สุดท้ายของเดือน ก.ย. กันเลยทีเดียว

คลังส่งสัญญาณโผยังไม่ลงตัว

เมื่อถาม “เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ” รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง ถึงเรื่องนี้ ขุนคลังถามกลับว่า “จะเลือกใครดี ?” พร้อมบอกว่า “ให้กระทรวงอื่นแต่งตั้งปลัดกันเสร็จก่อน” เป็นการส่งสัญญาณว่า “ไม่รีบ” หรือน่าจะมีความ “ไม่ลงตัว” อยู่ไม่น้อย

ขณะที่ “ลวรณ แสงสนิท” ปลัดกระทรวงการคลัง บอกว่า “ยังไม่ได้ทำเลย ไม่รีบ” พร้อมบอกว่า “ข่าวลือเยอะเหลือเกิน ฝัน ยังไม่เห็นอะไรเลย” รวมถึงบอกด้วยว่า โยกย้ายรอบนี้ “ไม่ใหญ่ มีแค่ 3 คนเอง”

ซึ่งน่าจะหมายถึงกรณีที่มีอธิบดีเกษียณอายุรอบนี้เพียง 3 ตำแหน่ง คือ กรมสรรพากร, กรมธนารักษ์ และสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.)

ดังนั้น โผโยกย้ายของกระทรวงการคลังจึงยังคงไม่นิ่ง สามารถออกได้ทุกหน้า

วัดพลังชิงเก้าอี้ “สรรพากร”

อย่างไรก็ดี โฟกัสจริง ๆ ในรอบนี้ต้องจับตา 2 กรมภาษี คือ “กรมสรรพากร” และ “กรมสรรพสามิต” ที่เป็นกรมใหญ่ อันดับ 1 และ 2 มีบทบาทสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในห้วงยามที่ “ฐานะการคลัง” ของรัฐบาลไม่เหมือนเดิม เนื่องจากเป็นหน่วยงานจัดเก็บรายได้หลัก

สำหรับกรมสรรพากร ที่ผ่านมามีข่าวสะพัดว่าอดีตปลัดกระทรวงที่ยังคงมีบทบาทสำคัญในการจัดโผผลักดันคนใน ซึ่งที่ผ่านมาก็ปรากฏชื่อ “สลักจิต พงษ์ศิริจันทร์” ที่ปรึกษาด้านยุทธศาสตร์การจัดเก็บภาษี (กลุ่มธุรกรรมทางการเงินการธนาคาร) มาแรง โดยว่ากันว่าอาจจะ “ขึ้นทางด่วน” มานั่งเก้าอี้อธิบดีแทน “สมศักดิ์ อนันทวัฒน์” ที่เกษียณอายุราชการ

อย่างไรก็ดี เจ้ากระทรวงอย่าง “ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ” รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง มีแนวโน้มจะผลักดัน “พรชัย ฐีระเวช” ที่ปัจจุบันเป็นอธิบดีกรมสรรพสามิต หรือไม่ก็ “วินิจ วิเศษสุวรรณภูมิ” ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) โยกมานั่งเก้าอี้อธิบดีกรมสรรพากรแทน

นอกจากนี้ ยังมีโอกาสที่หวยอาจจะไปออกที่ “แพตริเซีย มงคลวนิช” อธิบดีกรมบัญชีกลาง ที่เป็นลูกหม้อกรมสรรพากร ก็เป็นไปได้เช่นกัน ซึ่งต้องวัดใจผู้ใหญ่สายสีน้ำเงินด้วย

“สรรพสามิต” เก้าอี้ฮอต-ชิงเดือด

ขณะที่เก้าอี้อธิบดี “กรมสรรพสามิต” น่าจะร้อนแรงที่สุด เนื่องจากมีหลายคนอยากไปนั่ง เพราะมีความเป็นไปได้สูงที่จะขยับ “พรชัย ฐีระเวช” อธิบดีคนปัจจุบันไปรับตำแหน่งอื่น แม้ว่าเจ้าตัวชอบทำงานที่นี่ก็ตาม โดยโอกาสโยกไปกรมสรรพากรก็มีค่อนข้างสูง ขณะที่แคนดิเดตที่มีโอกาสเข้าไปเสียบเก้าอี้อธิบดีสรรพสามิตแทนก็มีทั้ง “วินิจ วิเศษสุวรรณภูมิ” ผู้อำนวยการ สศค. ในปัจจุบัน ที่กระแสค่อนข้างแรงว่าคงไม่อยู่ที่เดิม หรืออาจจะเป็น “ธิบดี วัฒนกุล” ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ที่เคยเป็นอดีตที่ปรึกษาด้านการจัดเก็บภาษี กรมสรรพสามิต

นอกจากนี้ ยังมี “ธีรลักษ์ แสงสนิท” รองปลัดกระทรวงการคลัง หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายได้ และ “แพตริเซีย มงคลวนิช” ที่เป็นอธิบดีกรมบัญชีกลางอยู่ในปัจจุบัน ก็มีโอกาสเป็น “ม้ามืด” เข้าป้าย “กรมราชวัตร” ได้เช่นเดียวกัน

“ธนารักษ์” ไม่นิ่ง-มีโอกาสพลิกโผ

ด้าน “กรมธนารักษ์” ที่ “อัครุตม์ สนธยานนท์” อธิบดีคนปัจจุบันจะเกษียณในสิ้นเดือน ก.ย. นี้ ทีแรกทำท่าว่า “คณาวุฒิ สิติธีรพันธุ์” ผู้ตรวจราชการกระทรวง ที่เป็นลูกหม้อกรมธนารักษ์จะ “นอนมา” แต่จนถึงขณะนี้อะไรก็ไม่แน่ไม่นอนเสียแล้ว เพราะหากตำแหน่งอื่น ๆ ไม่ลงตัวก็มีโอกาสที่จะมีคนอื่นเข้ามาชิงเก้าอี้นี้ด้วยเช่นกัน

ส่วน “สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.)” ที่จะว่างลง เนื่องจาก “จินดารัตน์ วิริยะทวีกุล” ผู้อำนวยการคนปัจจุบันเกษียณ เดิมมีข่าวว่า “ธีรลักษ์ แสงสนิท” รองปลัดกระทรวงการคลัง หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายได้ ที่เป็นลูกหม้อ อาจจะต้องกลับไปนั่งตำแหน่งนี้

อย่างไรก็ดี ล่าสุดว่ากันว่าเจ้าตัวอาจจะไป “กรมใหญ่” มากกว่า ซึ่งสุดท้ายหวยอาจจะออกที่ “อรรถพล อรรถวรเดช” รองปลัดกระทรวงการคลัง ปฏิบัติหน้าที่ด้านบริหาร หรืออาจจะเป็น “สุภัค ไชยวรรณ” ที่ปรึกษาด้านหนี้สาธารณะ ก็มีโอกาสเป็นไปได้

ขณะที่ในส่วน “สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.)” หาก “ธิบดี วัฒนกุล” ผู้อำนวยการคนปัจจุบันได้ขยับไปกรมอื่น ก็มีข่าวว่าตัวเต็งที่ถูกเล็งไว้ก็มีชื่อของ “พลจักร นิ่มวัฒนา” ที่ปรึกษาด้านนโยบายและยุทธศาสตร์ กระทรวงการคลัง ที่เป็นลูกหม้อ สคร. ซึ่งมีประสบการณ์ทำนโยบายสำคัญเกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจมาอย่างโชกโชน

“ศุลกากร” นิ่งสงบ-ไร้แรงกระเพื่อม

ทั้งหมดทั้งมวลกรมที่ดูนิ่ง “ไร้แรงกระเพื่อม” มากที่สุด ก็คือ เก้าอี้ “กรมศุลกากร” ที่ปัจจุบัน “พันธ์ทอง ลอยกุลนันท์” นั่งแท่นเป็นอธิบดีอยู่ และว่ากันว่านี่คือ “ตัวเต็งสำคัญ” ในการถูกวางตัวขึ้นสู่เก้าอี้ “ปลัดกระทรวงการคลัง” ในอนาคต หากถนนทุกสายยังเป็น “สีน้ำเงิน” ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง และไม่แน่ด้วยซ้ำ โดยการก้าวขึ้นตำแหน่งสูงสุดอาจจะเกิดขึ้นเร็วกว่าที่คาดกัน เพราะภายใต้รัฐบาลชุดนี้อะไรก็เป็นไปได้หมด ซึ่งก็มีตัวอย่างให้เห็นแล้วในกระทรวงอื่น ๆ

โดยต้องบอกว่าการขยับแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการกระทรวงการคลังรอบนี้ต้องจับตา เพราะจะเป็นการวางตัวผู้ที่จะขึ้นสู่เก้าอี้ปลัดกระทรวงการคลังในปีหน้า ต่อจาก “ลวรณ แสงสนิท” ปลัดคนปัจจุบันที่จะเกษียณอายุราชการหลังสิ้นเดือน ก.ย. 2570

อย่างไรก็ดี โผรอบนี้ความชัดเจนคงต้องรอถึงวันสุดท้ายของการแต่งตั้ง ทุกตำแหน่งมีโอกาสเปลี่ยนแปลงได้หมด แต่แน่นอนว่าต้องเป็นการวางตัวบุคคลที่ “สีน้ำเงิน” ไว้ใจ

ทั้งนี้ สิ่งที่ต้องติดตามก็คือ ท่ามกลางปัญหาเศรษฐกิจเชิงโครงสร้างที่รุมเร้า ฐานะการคลังที่ค่อนข้างอันตราย การเลือกวางตัวข้าราชการที่จะมามีบทบาทสำคัญ กระทรวงการคลังจะวางตัวคนโดยตีโจทย์สิ่งเหล่านี้ออกมาอย่างไร ทั้งหมดนี้ต้องรอดูกันต่อไป