รายงานพิเศษ
กลุ่ม “สามมิตร” ที่ประกอบด้วย สุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ-สมศักดิ์ เทพสุทิน ผนวกชื่อ สมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี แม่ทัพเศรษฐกิจของรัฐบาล
เปิดตัวขุมกำลัง “พลังประชารัฐ” โชว์พลังดูดนักการเมืองกว่า 50 ชีวิต ที่สนามกอล์ฟไพน์เฮิร์สท เมื่อ 27 มิ.ย.
คนการเมือง อดีต ส.ส. อดีตรัฐมนตรี เกือบทั้งหมดเป็น “คนเคยรัก” ชอบพอ “ทักษิณ ชินวัตร” ตั้งแต่อยู่ใต้ร่มไทยรักไทย-พลังประชาชน บางคนยังเคยอยู่ในมุ้งพรรคเพื่อไทย
แต่เมื่อลมการเมืองเปลี่ยนทิศ “พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา” นายกรัฐมนตรี ทำท่าว่าอยู่ยาว ด้วยกฎกติการัฐธรรมนูญและกฎหมายลูก
บรรดานักการเมืองประเภท “ไม่เคย-ไม่อยากเป็นฝ่ายค้าน” จึงพลิกกลับมาร่วมวงศ์ไพบูลย์กับพรรคนอมินีทหาร ผลักดัน “พล.อ.ประยุทธ์” คืนสู่ทำเนียบรัฐบาลเป็นสมัย 2
พลังประชารัฐติดกับดัก คสช.
มูฟการเมืองของพรรคพลังประชารัฐ รวดเร็ว ร้อนแรง เข้าตีเมืองขึ้นของพรรคเพื่อไทยจนปั่นป่วน ดูดนักเลือกตั้งมาไว้ในกำมือ มีตัวเลข-รายชื่อยืนยัน
ตรงกันข้ามกับการเดินเกมตาม “แท็กติก” กฎหมาย ตามรัฐธรรมนูญ และกฎหมายลูก ที่พรรคพลังประชารัฐ จะต้องปฏิบัติตาม ไม่ต่างจากพรรคการเมืองอื่น ๆ
ทว่ายังไม่ปรากฏความเคลื่อนไหวมากนัก-ที่สำคัญยังไม่ได้รับคำอนุญาตจาก คสช.ให้ประชุมอย่างเป็นทางการ มีเพียงกำหนดวันประชุมเพื่อเลือกหัวหน้าพรรค กรรมการบริหารพรรค ใน ก.ค.-ส.ค.นี้
แต่การหาสมาชิกพรรคที่จะเพียงพอต่อการยกมือ “โหวต” ผู้สมัครลงชิงชัยเลือกตั้ง 7,700 คนอย่างต่ำยังห่างไกลอยู่มาก
อันเป็นที่มาของข่าวลือของกระแสข่าวใต้ดินว่า คสช.อาจใช้คำสั่งมาตรา 44 งดใช้ไพรมารี่โหวต
ไม่แปลกที่การประชุมนัดพิเศษระหว่าง “พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ” รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.กลาโหม-“วิษณุ เครืองาม” รองนายกฯ และตัวแทนพรรคการเมือง ตัวแทนคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) และตัวแทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)
ที่นอกจากจะมีผลการหารือเรื่องวันเลือกตั้งเร็วสุด 26 ก.พ. 62 ช้าสุด 5 พ.ค.62 พร้อมกำหนด “คลายล็อกการเมือง” ภายใต้สูตร 3+3+5 3 เดือนที่ 1 ในช่วง 90 วันแรก ระหว่างรอโปรดเกล้าฯ ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว. พ.ศ. …ยังไม่มีการปลดล็อก
3 เดือนที่ 2 คือ หลังกฎหมายทั้ง 2 ฉบับประกาศในราชกิจจานุเบกษา และรอให้ พ.ร.ป.เลือกตั้ง ส.ส.มีผลบังคับใช้หลังจาก 90 วัน ในช่วงนี้จะแบ่งเป็น
30 วันแรก ให้พรรคการเมืองสามารถสมัครสมาชิกเพิ่ม-จัดทำไพรมารี่โหวตได้ โดย คสช.จะออกคำสั่งเพื่อยกเว้น ไม่ต้องมี “หัวหน้าสาขา” ในการประชุมใหญ่พรรคการเมือง และประชุมพรรคโดยไม่ต้องขออนุญาต คสช.
ช่วง 60 วันต่อมา ให้ กกต.แบ่งเขตพร้อมรับฟังเสียงประชาชนและพรรคการเมือง
ยังปรากฏข้อเสนอแบบผ่าทางตัน คือ การทำไพรมารี่โหวตระดับภาค ไปจนถึงการยกเลิกไพรมารี่โหวต
“มีชัย” ชี้ปมไพรมารี่ไม่ทัน
คำพูดที่ชัดเจนที่สุดมาจาก “คนวงใน” คสช. “มีชัย ฤชุพันธุ์” ประธาน กรธ. กล่าวว่า การทำไพรมารี่โหวตนั้น กรธ.ไม่ได้ร่าง เพราะมองว่ากลไกที่มีในรัฐธรรมนูญ ทำให้ประชาชนมีส่วนร่วมแล้ว แต่พอ สนช.แก้ให้มีไพรมารี่ก็ต้องเดินตาม หากเกิดติดขัดก็ต้องแก้หรือทบทวน เพื่อพยายามทำให้ประชาชนในฐานะสมาชิกพรรคมีส่วนร่วมมากที่สุดเท่าที่ทำได้ ถ้าดูตามบทเฉพาะกาลของกฎหมายพรรคการเมืองที่มีคำสั่ง คสช.แก้ไข ก็ผ่อนมาเยอะแล้ว จากทำทุกเขตเลือกตั้งให้ทำรายจังหวัดแทน
“ต้องพูดกันให้ชัดว่าปัญหาจริง ๆ แล้วคืออะไร ถ้าทำไม่ทัน ปัญหาก็คือเวลา ที่คอยเร่งรัดอยากให้เลือกตั้งเร็วก็คงทำไม่ได้ ซึ่งหากแก้ก็ต้องดูความเหมาะสม จะใช้วิธีและเวลาแก้กันอย่างไร การใช้มาตรา 44 ก็พยายามใช้เท่าที่จำเป็น”
“ข้อเสนอเรื่องไพรมารี่แต่ละอันมีข้อดีข้อด้อย อย่างยกเลิกไปเลยน่าเสียดายอุตส่าห์คิดกันมา ถ้าไม่ใช้คราวนี้ไปใช้คราวหน้าก็ไม่ได้ทดลอง ถ้าเลือกเป็นภาคก็ไม่ได้บอกอะไร ภาคมี 4-5 ภาค แต่จะต้องครอบคลุมถึง 76 จังหวัดก็เหมือนเอาคนกลุ่มเดียวมาทำไพรมารี่โหวต ทุกวิธีมีข้อดีข้อเสียทั้งนั้น ต้องมาคิดดูว่าอะไรจะเกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชน”
ถ้าไม่ใช้ไพรมารี่ในการคัดผู้สมัคร จะมีวิธีอื่นอยู่ในใจหรือไม่ “มีชัย” ตอบคำถามว่า “ไม่มี…เพราะหมดหน้าที่ กรธ.แล้ว”
ที่เหลือจึงเป็นหน้าที่ของการเขียนคำสั่งมาตรา 44 ที่จะปลด-ไม่ปลดล็อกไพรมารี่โหวต
แหล่งข่าวจาก กรธ.ที่รู้เห็นความเป็นไปในแม่น้ำสาย คสช. ประเมินว่า มีความเป็นไปได้สูงที่อาจจะไม่มีไพรมารี่เลย เพราะมีแนวโน้มว่าพรรคการเมืองที่สนับสนุน คสช.จะหาสมาชิกพรรคไม่ทันที่จะทำไพรมารี่โหวตผู้สมัครครบทุกเขต ที่จะต้องใช้สมาชิกพรรคถึง 7,700 คน ประกอบกับคำสั่ง คสช.53/2560 ในข้อ 4 บังคับว่า พรรคจะประชุมใหญ่ได้ต่อเมื่อ คำสั่ง คสช. 3 ฉบับ ประกอบด้วย 57/2557, 3/2558, 53/2560 ถูกยกเลิกไปก่อน ซึ่ง คสช.จะต้องปลดล็อกคำสั่งข้อนี้ รวมไปถึงหากจะปรับ-เปลี่ยนไพรมารี่โหวต อาจจะพันไปถึงการออกคำสั่ง ม.44 แก้ไขกฎหมายลูกพรรคการเมืองเป็นครั้งที่ 2 ซึ่งจะทำให้พรรคอื่น ๆ ได้ประโยชน์
เช่นเดียวกับแหล่งข่าว กกต. ในฐานะฝ่ายปฏิบัติ คาดการณ์ผลแบบฟันธงไปล่วงหน้าว่า คสช.มีความเป็นไปได้ที่จะเปลี่ยนรูปแบบไพรมารี่โหวต หรือยกเลิกไปได้ เพราะเดิมที คสช.คาดว่าออกคำสั่ง 53/2553 แล้วสามารถหาสมาชิกได้ทัน แต่ในทางเป็นจริงเมื่อหาสมาชิกไม่ทัน ก็ต้องมีการปรับเปลี่ยน เพราะในฐานะผู้มีอำนาจ คสช.สามารถเล่นไพ่ได้หลายหน้า
ฮินต์ข่าวดังกล่าว ถึงกับเล็ดลอดไปถึงห้องประชุมของพรรคเพื่อไทย เป็นเวลาแรมเดือนว่า คสช.อาจจะตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่งกับรูปแบบไพรมารี่โหวต
อย่าตำหนิพลังดูด
ขณะที่ “ชวน ชูจันทร์” ผู้ยื่นขอจดทะเบียนพรรคพลังประชารัฐ กล่าวถึงความคืบหน้าการตั้งพรรคว่า ตอนนี้พรรคมีกำหนดการจัดประชุมพรรคแล้ว อยู่ในราว ก.ค.หรือ ส.ค.นี้ แต่ยังไม่ได้รับอนุญาตจาก คสช.ให้ประชุมได้ อย่างไรก็ตาม การหาผู้ร่วมก่อตั้งพรรค 500 คนนั้น พรรคหาได้ราว 600 คน ซึ่งเกินจำนวนที่กฎหมายกำหนดเงินทุนประเดิมพรรค 1 ล้านบาท ก็หาได้ครบแล้ว
สำหรับเรื่องจำนวนสมาชิกพรรค เขาเชื่อว่า “พรรคพลังประชารัฐ” จะหนีพ้นกับดักเรื่องหาสมาชิกพรรคได้
“พรรคยืนยันว่าจะส่งผู้สมัครครบทุกเขต เรื่องหาสมาชิกพรรคเพื่อส่งผู้สมัครคิดว่าไม่น่ามีปัญหา คาดว่าจะหาได้ครบเพราะตั้งใจที่จะส่งทุกเขตอยู่แล้ว”
“ชวน” กล่าวถึงเสียงวิจารณ์กระแสการ “ดูด” ส.ส.มาอยู่ในพรรคพลังประชารัฐว่า “เมื่อการเลือกตั้งครั้งนี้ล้างไพ่กันใหม่ทั้งหมด ไม่มีใครได้เปรียบเสียเปรียบ การที่นักการเมืองย้ายเข้า หรือย้ายออกจากพรรคหนึ่งไปอีกพรรคหนึ่ง ก็เป็นเรื่องปกติ และเป็นเรื่องจำเป็นที่จะต้องเกิดขึ้น เพราะการเลือกตั้งที่จะมาถึง ไม่ใช่การเลือกตั้งธรรมดาเหมือนเมื่อก่อน อย่าเพิ่งมาตำหนิ”
ส่วนหัวหน้าพรรคในอนาคตเป็นใครตอบว่า “ไม่ใช่ผม…ผมจะไปทำอย่างอื่น ปล่อยให้ผู้มีความรู้ความสามารถมาเป็นดีกว่า”
ทั้งหมดบรรจบเป็นความเคลื่อนไหวการเมืองในรอบสัปดาห์
“พล.อ.ประยุทธ์” ให้สัมภาษณ์สื่อต่างประเทศที่กรุงลอนดอน อังกฤษ ว่า จะเปิดเผยอนาคตทางการเมืองของตัวเองในเดือน ก.ย.นี้ เช่นเดียวกับการเรียกประชุมรอบ 2
“พล.อ.ประวิตร-วิษณุ” ถกพรรคการเมือง ได้คำตอบการ “คลายล็อก” อาจเปลี่ยนสูตรไพรมารี่โหวต
“กลุ่มสามมิตร” เปิดตัวสมาชิกพรรคพลังประชารัฐ สนับสนุน “พล.อ.ประยุทธ์” สานต่อเก้าอี้นายกฯ และพรรคพลังประชารัฐ เตรียมประชุมเลือกหัวหน้าพรรค รองหัวหน้า เลขาธิการพรรค กรรมการบริหารพรรค ไม่ ก.ค.ก็ ส.ค. จะใช่คนในรัฐบาลมานั่งในพลังประชารัฐกี่ตำแหน่ง
การเมืองหมุนเร็วปานจรวด อีกไม่นานก็เห็นดำเห็นแดงกัน