เสียงเรียกร้องที่ สนช.ต้องรับฟัง

ร่าง พ.ร.บ.ข้าว พ.ศ. … ซึ่งเดิมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จะพิจารณาในวาระที่ 2 เมื่อ 20 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ถูกเลื่อนออกไปเป็น 26 กุมภาพันธ์กะทันหัน โดยคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ระบุว่า จะนำไปทบทวนประเด็นที่ยังมีข้อท้วงติงเพื่อให้รอบคอบมากขึ้น

26 กุมภาพันธ์จึงเป็นวันที่สาธารณชนจะเกาะติดความคืบหน้าในการพิจารณาร่างกฎหมายใหม่ ที่ชาวนา นักวิชาการชี้ปมว่าจะคุมเข้มชาวนา โรงสี พ่อค้า ผู้รวบรวมเมล็ดพันธุ์ข้าว ฯลฯ สวนทางนโยบายส่งเสริมพัฒนาชาวนาไทยสู่ยุคใหม่ ไทยแลนด์ 4.0จึงต้องรอดูว่า สุดท้ายร่าง พ.ร.บ.ข้าวจะออกมาถอดแบบจากร่างเดิม หรือปรับแก้ไขสาระสำคัญบางมาตรา ไม่ให้ชาวนาได้รับผลกระทบจนถึงขั้นต้องปรับเปลี่ยนการทำนา วิถีชาวนาเหมือนที่เคยเป็นในอดีตหรือไม่

วัดใจสมาชิก สนช.ทั้งสภาว่า ได้นำข้อเรียกร้องและประเด็นที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ไปปรับแก้ หรือยังควบคุมดูแลเข้ม ตั้งแต่เมล็ดพันธุ์ การผลิต การตลาดข้าว และขยายบทบาท อำนาจให้หน่วยงานราชการควบคุม ตรวจสอบ และลงโทษผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งระบบเหมือนเดิม

ร่าง พ.ร.บ.ข้าวจะออกมาโดยทุกฝ่ายยอมรับได้ และสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงมากน้อยเพียงใด มีบทบัญญัติเรื่องการคุ้มครอง ส่งเสริมพัฒนาเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตและรายได้ของชาวนาไทย มากกว่าจะควบคุมหรือไม่ ต้องจับตามองแบบไม่กะพริบ

ขณะเดียวกัน ไม่ใช่แค่ร่าง พ.ร.บ.ข้าวเท่านั้นที่ถูกมองว่าหยิบยกขึ้นพิจารณาแบบเร่งรีบรวบรัด แต่ช่วงนับถอยหลังสู่การเลือกตั้ง ซึ่งถือเป็นช่วงโค้งสุดท้ายในการปฏิบัติหน้าที่ของ สนช.ที่จะหมดวาระลง 15 วันก่อนการเลือกตั้ง ร่างกฎหมายสำคัญหลายสิบฉบับที่นำขึ้นพิจารณา จนถูกหลายฝ่ายตั้งข้อสังเกตว่าเป็นการทิ้งทวน

ล่าสุดนายประยงค์ ดอกลำใย ประธานคณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน เรียกร้องให้ สนช.ยุติการพิจารณากฎหมายทุกฉบับที่จะมีผลเกี่ยวพันกับรัฐบาลที่จะมาจากการเลือกตั้ง ไม่ให้ซ้ำรอยรัฐประหารปี 2549

เพราะตั้งแต่ต้นปี 2562 ที่ผ่านมาจนถึงขณะนี้ สนช.พยายามเร่งผลักดันกฎหมายสำคัญ ๆ หลายฉบับโดยไม่ฟังเสียงสะท้อนจากประชาชนที่หวั่นเกรงจะเกิดผลกระทบหลังกฎหมายประกาศบังคับใช้

นอกจากจดจำบทเรียนร่าง พ.ร.บ.ข้าวที่ถูกคัดค้านหนักจากการดำเนินการในลักษณะเร่งรีบ ไม่เปิดเผยข้อมูลให้ทุกฝ่ายได้มีโอกาสรับรู้แสดงความคิดเห็นเท่าที่ควรจะเป็นแล้ว ข้อท้วงติงและการเรียกร้องให้ สนช.หยุดพิจารณากฎหมายจนกว่าจะมีสภาใหม่และรัฐบาลจากการเลือกตั้ง ถือเป็นเรื่องที่ สนช.ต้องตระหนักรับฟังจะได้แสดงจุดยืนที่ถูกต้องชัดเจน