กรณีนางกนกวรรณ วิลาวัลย์ รมช.ศึกษาธิการ ถูกสั่งพักงานตามคำสั่งศาลฎีกา ระหว่างที่ศาลยังไม่มีคำพิพากษา ต้องถูกหัก “เงินเดือน” ในอัตราเป็นวัน ๆ
วันที่ 29 สิงหาคม 2565 จากกรณีที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีด้านกฎหมาย ให้สัมภาษณ์เรื่องการรับเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งของข้าราชการการเมือง ที่ถูกศาลสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่ โดยระบุว่า “กรณีถูกศาลสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่จะไม่ได้รับเงินเดือน หรือกรณี นางกนกวรรณ วิลาวัลย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ซึ่งถูกสั่งพักจากกรณีคดีบุกรุกพื้นที่ป่า จ.ปราจีนบุรี ก็จะหักเงินเดือนไปเป็นวัน ๆ”
ทั้งนี้ นางกนกวรรณถูกคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช. ร้องต่อศาลฎีกาว่า นางกนกวรรณ วิลาวัลย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ มีการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง
โดยศาลฎีกามีคำสั่งให้รับคำร้องของผู้ร้องไว้พิจารณาวินิจฉัย ส่งสำเนาพร้อมเอกสารประกอบให้ผู้คัดค้าน (นางกนกวรรณ รมช.ศึกษาฯ) หากจะคัดค้านให้ยื่นคำคัดค้านภายใน 14 วัน นับแต่วันรับสำเนาคำร้อง กับสั่งให้ผู้คัดค้านหยุดปฏิบัติหน้าที่จนกว่าจะมีคำพิพากษา
เป็นไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 ประกอบมาตรา 87 วรรคสาม และระเบียบที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาว่าด้วยการพิจารณาพิพากษาคดีเกี่ยวกับการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง พ.ศ. 2561 ข้อ 12 วรรคสอง นัดพิจารณาครั้งแรก วันที่ 5 ตุลาคม 2565
นางกนกวรรณต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ ตั้งแต่วันที่ศาลฎีกาสั่งรับคำร้อง คือวันที่ 26 สิงหาคม 2565 เป็นต้นไป จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษา
“ประชาชาติธุรกิจ” รวมข้อมูลเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งของนางกนกวรรณ วิลาวัลย์ รมช.ศึกษาฯ ตามที่นายวิษณุ เครืองาม ระบุว่า “ต้องหักเงินเดือนเป็นวัน ๆ ไป” ซึ่งต่างจากกรณีของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่ถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่ โดยทั้ง 2 ถูกร้องคนละศาล และคนละความผิด
ตัวเลขเงินเดือนข้าราชการการเมือง
บัญชีอัตราตำแหน่ง เงินเดือน และเงินประจำตำแหน่ง ของข้าราชการการเมือง พ.ศ. 2562 ระบุเงินเดือนของผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการ/ช่วยว่าการ และข้าราชการการเมืองประสำนักนายกรัฐมนตรี ดังนี้
กรณี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ซึ่งก่อนหน้านี้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม จะได้รับเงินเดือนจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเพียงตำแหน่งเดียว ตามที่กฎหมายกำหนดให้รับเงินเดือนได้เฉพาะตำแหน่งที่มีอัตราเงินเดือนสูงสุดเพียงตำแหน่งเดียว คือ
- เงินเดือน 75,590 บาท
- เงินประจำตำแหน่ง 50,000 บาท
- รวม 125,590 บาท
ขณะที่นางกนกวรรณ วิลาวัลย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ซึ่งดำรงดำแหน่งข้าราชการการเมืองเพียงตำแหน่งเดียว จะได้รับเงินเดือนในขั้นรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงตามปกติ คือ
- เงินเดือน 72,060 บาท
- เงินประจำตำแหน่ง 41,500 บาท
- รวม 113,560 บาท
การรับเงินเดือน กรณีถูกศาลสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่
หากนำเงินเดือนของ รมช.ศึกษาธิการ มาคำนวณกรณีการถูกงดจ่ายเงินเดือน จนกว่าศาลฎีกาจะมีคำพิพากษาถึงที่สุด โดยการนำเงินเดือนต่อเดือน หารจำนวนวันในเดือน (โดยเฉลี่ยคือ 30 วัน) ไม่นับเงินประจำตำแหน่ง เพราะสถานภาพยังไม่พ้นจากตำแหน่ง
ดังนั้น เงินเดือน 72,060 บาท ÷ 30 วัน = วันละ 2,402 บาท
สรุปตามคำให้สัมภาษณ์ของนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย จึงเป็นไปได้ว่า รมช.กนกวรรณ จะถูกหักเงินเดือนจากการถูกสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่ของศาลฎีกาวันละ 2,402 บาท ซึ่งหากศาลฎีกาสั่งดำเนินคดี เงินเดือนส่วนที่หยุดปฏิบัติหน้าที่จะไม่ถูกจ่าย แต่หากศาลฎีกายกฟ้อง รมช.กนกวรรณ จะได้รับเงินเดือนส่วนที่หยุดปฏิบัติหน้าที่ตามปกติ ตามที่มาตรา 86 ของ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ พ.ศ. 2561 ระบุไว้