มองบทเรียน “สิงคโปร์” แก้ฝุ่น PM 2.5 หลังเคยแตะระดับ 471 ไมโครกรัม

มองบทเรียน ประเทศสิงคโปร์ กับการแก้ปัญหาฝุ่น PM 2.5 ที่เคยพุ่งสูงแตะ 471 ไมโครกรัม เมื่อปี 2556 จากการเผาป่าในประเทศเพื่อนบ้าน ผ่าน 3 มาตรการสำคัญ ทั้งการออกกฎหมาย และการสนับสนุนความร่วมมือระดับภูมิภาค

ศูนย์วิจัยกสิกรไทย ระบุว่า สิงคโปร์เคยประสบปัญหาหมอกควันพิษจากการเผาป่าในประเทศเพื่อนบ้าน ส่งผลให้ระดับ PM 2.5 เพิ่มขึ้นสูงสุดถึง 471 ไมโครกรัม/ลูกบาศก์เมตร ในปี 2013 ซึ่งเกินระดับที่องค์การอนามัยโลก (WHO) กำหนดไว้ว่าปลอดภัย

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ รัฐบาลสิงคโปร์ได้ดำเนินหลากหลาย โดยมีมาตรการสำคัญ ได้แก่

ออกกฎหมายควบคุมมลพิษข้ามพรมแดน : สิงคโปร์ได้ออกกฎหมาย “Transboundary Haze Pollution Act” ที่จะเรียกเก็บค่าปรับ 100,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อวัน (สูงสุด 2 ล้านดอลลาร์สิงคโปร์) หากพบว่าบริษัทต่างชาติมีการดำเนินกิจกรรมที่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพอากาศในประเทศ ตั้งแต่ปี 2014

ความร่วมมือระดับภูมิภาค ผ่าน “ข้อตกลงอาเซียนว่าด้วยมลพิษจากหมอกควันข้ามพรมแดน” (ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution) ร่วมกับมาเลเซีย และอินโดนีเซีย

การสนับสนุนทางเทคนิคและความช่วยเหลือด้านทรัพยากรแก่ประเทศเพื่อนบ้าน เช่น การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ในการจัดการไฟป่า การแบ่งปันเทคโนโลยีที่ช่วยลดการเผาป่า และการสนับสนุนการพัฒนาเกษตรกรรมที่ยั่งยืน นอกจากนี้ สิงคโปร์ยังเคยส่งทีมผู้เชี่ยวชาญและอุปกรณ์ดับเพลิงเครื่องบิน C-130 เพื่อช่วยอินโดนีเซียควบคุมไฟป่าในพื้นที่เสี่ยง

สำหรับประเทศไทย ก็เผชิญปัญหาในทำนองเดียวกัน คือ ได้รับผลกระทบ PM 2.5 ที่มาจากประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งนอกเหนือจากความพยายามร่างกฎหมายภายในประเทศ เช่น พ.ร.บ.อากาศสะอาด แล้ว

ยังได้มีการจัดทำข้อตกลงระหว่างประเทศ ได้แก่ “ยุทธศาสตร์ท้องฟ้าใส” (Clear Sky Strategy) 2024-2030 ระหว่างประเทศไทย ลาว และเมียนมา เพื่อตั้งเป้าหมายลดมลพิษ PM 2.5 ที่เกิดจากอุตสาหกรรม การขนส่ง การเกษตร และไฟป่า เป็นสำคัญ โดยมีการวางแผนการจัดการมลพิษตามฤดูกาลที่จะมาช่วยลดผลกระทบจาก PM 2.5 ข้ามแดนได้