พาณิชย์จับมือมหาดไทย แท็กทีมแก้ปัญหานอมินีถือครองที่ดินของไทย

กระทรวงพาณิชย์จัดพิธีลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือด้านการแลกเปลี่ยนข้อมูล เพื่อแก้ไขปัญหาการใช้คนไทยถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว พร้อมแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อสกัดกั้นไม่ให้คนต่างด้าวใช้คนไทยเป็นนอมินีถือครองที่ดินแทน เสมือนชักศึกเข้าบ้าน และนำความเสียหายมาสู่ประเทศชาติโดยเด็ดขาด

นายนภินทร ศรีสรรพางค์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยหลังจากเป็นประธานและสักขีพยานร่วมกับนายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ใน “พิธีลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือด้านการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อแก้ไขปัญหาการใช้คนไทยถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว” ระหว่างกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กับกรมที่ดิน ในวันนี้ (วันที่ 22 พฤษภาคม 2568) ว่าการลงนามครั้งนี้เป็นก้าวสำคัญของภาครัฐในการบูรณาการข้อมูลและใช้กลไกความร่วมมือในการขับเคลื่อนนโยบายรัฐบาลอย่างเป็นรูปธรรม

ปัจจุบันมีคนต่างด้าวเข้ามาถือครองที่ดินในประเทศไทย โดยให้คนไทยถือครองที่ดินแทน เพื่อหลีกเลี่ยงข้อจำกัดของกฎหมาย นอกจากนี้ ยังพบว่ามีการนำที่ดินไปใช้ประโยชน์ เช่น การประกอบธุรกิจที่ต้องห้ามสำหรับคนต่างด้าว หรือธุรกิจที่คนไทยยังไม่พร้อมแข่งขัน และการกระทำดังกล่าวเป็นการบิดเบือนกลไกทางตลาด ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

โดยรัฐบาลให้ความสำคัญของการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ และการป้องปรามการกระทำความผิดตามกฎหมาย เพื่อสร้างความเป็นธรรมในการประกอบธุรกิจและการรักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติ โดยได้แต่งตั้งคณะกรรมการบริหารจัดการแก้ไขปัญหาสินค้าและธุรกิจต่างประเทศที่ฝ่าฝืนกฎหมาย เพื่อเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาการใช้คนไทยเป็นตัวแทนอำพรางหรือนอมินีอย่างจริงจัง อันจะนำไปสู่การสร้างระบบเศรษฐกิจที่โปร่งใส เป็นธรรม และยั่งยืน

การที่ประเทศไทยเผชิญปัญหาการใช้คนไทยถือครองที่ดินแทนคนต่างด้าว เพื่อแสวงหาประโยชน์จากที่ดินในลักษณะการประกอบธุรกิจต้องห้าม เช่น ธุรกิจเกษตร ธุรกิจที่พัก ธุรกิจขายอาหารและเครื่องดื่ม เป็นพฤติกรรมที่กระทบโดยตรงต่อความมั่นคงด้านทรัพยากรของประเทศและด้านเศรษฐกิจอันเกี่ยวเนื่องกับความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการไทย ซึ่งกระทรวงพาณิชย์โดยกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ในฐานะหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการกำกับดูแลธุรกิจ และกระทรวงมหาดไทย โดยกรมที่ดินในฐานะหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ ได้เล็งเห็นถึงประโยชน์ของการบูรณาการการทำงานร่วมกัน จึงได้ผนึกกำลังเพื่อธำรงไว้ซึ่งความเป็นธรรมในการประกอบธุรกิจและการปกป้องทรัพยากรของชาติ เนื่องจากที่ดินถือเป็นเศรษฐกิจและความมั่นคงของประเทศ การลงนาม MOU ครั้งนี้จะเป็นความหวังของประชาชน ไม่ใช่เพียงการลงนามในกระดาษ

นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า บันทึกข้อตกลงความร่วมมือฉบับนี้เป็นพันธกิจร่วมกันของภาครัฐ ซึ่งมุ่งประสงค์ที่จะใช้ข้อมูลเป็นเครื่องมือในการยกระดับการบังคับใช้กฎหมายของไทย และแก้ปัญหาเชิงกลยุทธ์กับผู้แสวงหาประโยชน์โดยไม่สุจริต ด้วยการแลกเปลี่ยนข้อมูลคนต่างด้าวและตรวจสอบนิติบุคคลตามรายชื่อที่ได้รับแจ้งระหว่างกัน โดยเฉพาะข้อมูลนิติบุคคลที่ต้องสงสัยว่าจะเป็นนอมินี และข้อมูลการถือครองที่ดินของคนต่างด้าว เป็นต้น

เพื่อที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้าและกรมที่ดินจะได้ดำเนินการตามภารกิจและอำนาจหน้าที่ของแต่ละหน่วยงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ และสอดคล้องกับคำวินิจฉัยและข้อเสนอแนะของผู้ตรวจการแผ่นดิน เรื่องร้องเรียนเลขแดงที่ 3002/2567

ทั้งนี้ พื้นที่ทางการเกษตรและทรัพยากรธรรมชาติมีความสำคัญในโครงสร้างทางเศรษฐกิจและความมั่นคงด้านที่ดิน ส่งผลต่อการพัฒนาประเทศในอนาคต การร่วมมือกันในครั้งนี้จะมีส่วนช่วยในการแก้ไขปัญหานิติบุคคลที่มีลักษณะเข้าข่ายนอมินี ซึ่งจากนี้ไปกรมที่ดินจะนำข้อมูลที่เชื่อมโยงกันครั้งนี้ไปตรวจสอบและทำงานในเชิงรุกต่อไป

การลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือในวันนี้ นับเป็นก้าวสำคัญของการทำงานเชิงรุกและการกำกับดูแลเชิงโครงสร้าง ในระยะยาว ซึ่งเชื่อมั่นว่าจะเป็นต้นแบบของการบริหารภาครัฐยุคใหม่ และจะเป็นรากฐานที่มั่นคงนำไปสู่ความร่วมมือด้านอื่น ๆ ที่จะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อทั้ง 2 หน่วยงาน และประโยชน์สูงสุดของประเทศชาติใน 3 ประการ ดังนี้

1) การป้องกันการอาศัยช่องโหว่ของกฎหมายในการประกอบธุรกิจ หรือการถือครองที่ดิน
2) การเพิ่มประสิทธิภาพการตรวจสอบและการบังคับใช้กฎหมาย ผ่านการบูรณาการความร่วมมือระหว่างหน่วยงานของรัฐอย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง
3) การส่งเสริมให้มีการแข่งขันทางธุรกิจอย่างเป็นธรรม และคุ้มครองธุรกิจของคนไทยที่ยังไม่มีความพร้อมในการแข่งขันกับนักลงทุนต่างชาติได้อย่างเสรี