ประเดิมกฎหมายใหม่! สั่งล้งผลไม้หยุดพฤติกรรมเอาเปรียบ ฝ่าฝืนโทษ6ล.
บอร์ดแข่งขันทางการค้าฯ ประเดิมกฎหมายใหม่ไฟเขียวออกหนังสือคำสั่งทางปกครอง สั่งล้งผลไม้หยุดพฤติกรรมเอาเปรียบ ฝ่าฝืนโทษ 6 ล้านบาท “พาณิชย์” เตรียมเล่นงานผู้รับซื้อมังคุดจ.นครศรีธรรมราชกดรับซื้อ ขู่ใช้พรบ.ราคาสินค้าและกฎหมายแข่งขันฯจัดการ
นายบุณยฤทธิ์ กัลยาณมิตร อธิบดีกรมการค้าภายใน เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการแข่งขันทางการค้า (บอร์ดแข่งขันฯ) ที่มีนายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ รมว.พาณิชย์ เป็นประธาน มีมติให้ออกหนังสือคำสั่งทางปกครองตามมาตรา 60 ตามพ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 สั่งให้ผู้รวบรวมผลไม้ (ล้ง) 1 ราย ในจังหวัดจันทบุรี หยุดพฤติกรรมที่อาจขัดต่อกฎหมายแข่งขันฯ เนื่องจากล้งดังกล่าวมีพฤติกรรมความผิดตามมาตรา 57 (2) ใช้อำนาจต่อรองเหนือกว่าอย่างไม่เป็นธรรมเกิดผลเสียหายต่อธุรกิจขึ้น
ทั้งนี้ หากล้งดังกล่าวไม่หยุดพฤติกรรมตามหนังสือคำสั่งทางปกครองจะมีโทษความผิดปรับไม่เกิน 6 ล้านบาท และถ้าไม่หยุดพฤติกรรมปรับอีกวันละ 3 แสนบาท และให้มารายงานตัวต่อสำนักงานแข่งขันฯภายใน 5 วันนับจากวันได้รับหนังสือคำสั่งทางปกครอง
“เคสนี้ถือเป็นครั้งแรกที่บอร์ดแข่งขันฯมีมติว่ากระทำผิดตามกฎหมายแข่งขันฉบับใหม่ โดยการสั่งให้หยุดพฤติกรรมดังกล่าวสามารถดำเนินการได้ต่อเมื่อได้ออกหนังสือคำสั่งทางปกครองก่อน ซึ่งคาดว่าหนังสือคำสั่งทางปกครองฉบับนี้จะออกได้ภายในสัปดาห์นี้” นายบุณยฤทธิ์ กล่าว
อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมยังได้พิจารณาประเด็นอื่นๆตามพ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 โดยเฉพาะคดีที่มีฐานความผิดตามกฎหมายเดิม หรือพ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2542 ทั้งหมดจะถ่ายโอนมาพิจารณาที่จะใช้โทษตามกฎหมายฉบับใหม่ แต่การพิจาณาความผิดจะใช้ฐานจากกฎหมายเดิมอยู่ เพราะแม้จะมีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมาย แต่ในกรณีของเรื่องร้องเรียนเดิมต้องยึดการพิจารณาฐานความผิดจากกฎหมายเดิมก่อนปรับปรุงแก้ไข เพราะกฎหมายต้องเป็นคุณกับผู้กระทำผิดด้วย ซึ่งเรื่องร้องเรียนตามกฎหมายเดิมยังมีระยะเวลาในการพิจาณา โดยอายุความจะหมดลงในปี 2564 เชื่อว่าจะทันต่อการพิจารณาก่อนที่อายุความจะหมดระยะเวลา
นายบุณยฤทธิ์ กล่าวว่า กรมได้มีการตรวจสอบการรับซื้อมังคุดที่จังหวัดนครศรีธรรมราช ซึ่งพบว่ามีผู้ประกอบการรับซื้อมังคุดในจังหวัดกดราคารับซื้อผลไม้กับเกษตรกรอย่างไม่เป็นธรรม ล่าสุดนายสนธิรัตน์ ได้สั่งการให้กรมเข้าไปดูแลแล้ว โดยขอเตือนผู้ประกอบการรับซื้อมังคุดที่มีพฤติกรรมกดราคารับซื้ออย่างไม่เป็นธรรมให้หยุดพฤติกรรมดังกล่าว ไม่เช่นนั้นกรมจะเข้าไปดำเนินกาตามกฎหมาย โดยมีความผิดทั้งพ.ร.บ.ว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ พ.ศ. 2542 มาตรา 29 ที่จงใจในราคาต่ำเกินความเหมาะสมของราคาตลาดและทำให้ตลาดเกิดความปั่นป่วน มีโทษจำคุก 7 ปี ปรับ 1.4 แสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
นอกจากนี้ อาจมีโทษความผิดตามพ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 มาตรา 54 หรือมีพฤติกรรมรวมหัวกันกดราคารับซื้อ ซึ่งจะมีโทษตามมาตรา 54 คือ จำคุก 2 ปี และปรับ 10% ของยอดขายในปีที่กระทำผิด จึงขอเตือนให้หยุดพฤติกรรมดังกล่าวทันที
“พฤติกรรมการรับซื้อมังคุด ซึ่งเป็นช่วงต้นฤดูกาลผลิตยังมีน้อยอยู่ ดังนั้นผู้รับซื้อไม่ควรมากดราคาต่ำกับเกษตรกร และกรมก็ตรวจสอบพบและทราบแล้วว่าเป็นรายใด จึงอยากแจ้งเตือนไว้ก่อน โดยราคามังคุดขายส่งหน้าสวนในตลาดขณะนี้กก.ละ 80-100 บาท” นายบุณยฤทธิ์ กล่าว