จ่อชง ครม.ทบทวนคลายเกณฑ์ ถือครองรถ-นักศึกษานอกระบบ ได้สิทธิบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ

รัฐบาลตั้งโต๊ะแจงปมอุทธรณ์บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ จ่อชง ครม.ทบทวนคลายสิทธิกรณีถือครองรถยนต์ มอเตอร์ไซค์ ไม่เกิน 15-20 ปี พร้อมทบทวนสิทธินักเรียน นักศึกษานอกระบบ

นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ รมช.คมนาคม พร้อมด้วย นายพลพีร์ สุวรรณฉวี รมช.มหาดไทย และนายนฤชา โฆษาศิวิไลซ์ อธิบดีกรมการปกครอง นายวินิจ วิเศษสุวรรณภูมิ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง แถลงข่าวเรื่อง อุทธรณ์บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงคมนาคมและมหาดไทย

นายสิริพงศ์กล่าวว่า กระทรวงคมนาคมกราบขออภัยพี่น้องประชาชน ในความไม่สะดวกที่เกิดขึ้นในการดำเนินการ เนื่องจากหลักเกณฑ์การดำเนินการต่าง ๆ ที่ออกมาเพื่อคัดกรอง ผู้ที่สมควรจะได้รับการช่วยเหลือ และถึงมือบุคคลเหล่านั้นให้ได้มากที่สุด แต่เมื่อเข้าสู่กระบวนการปฏิบัติแล้ว พบปัญหาว่ามีข้อจำกัดบางอย่าง ที่อาจจะทำให้ประชาชนเกิดความไม่สะดวก

ในส่วนของกระทรวงคมนาคม โดยกรมการขนส่งทางบกได้เปิดอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนตั้งแต่เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคมที่ผ่านมา 

นายสิริพงศ์กล่าวต่อว่า ส่วนประเด็นปัญหาเกี่ยวกับรถยนต์ ขอชี้แจงว่าในเกณฑ์บัตรสวัสดิการแห่งรัฐนั้น มีเกณฑ์อยู่ข้อหนึ่ง ว่าผู้รับสิทธิต้องไม่มีกรรมสิทธิ์ในรถยนต์ ยกเว้น 4 ข้อ ได้แก่ 1.มีรถจักรยานยนต์ความจุไม่เกิน 300 ซีซี 2.มีรถสามล้อ 3.มีรถยนต์ 4 ล้อเลขรับจ้าง 4.รถใช้งานเพื่อการเกษตร โดยมีไว้ไม่เกินคนละ 1 คัน 

นายสิริพงศ์กล่าวว่า ได้รับเรื่องร้องเรียนว่ามีประชาชนจำนวนมากมีรถยนต์ในลักษณะดังกล่าว ได้แก่ 1.เป็นรถเก่าที่มีมูลค่าต่ำ และไม่ได้ใช้งานแล้ว แต่ยังไม่ได้นำทะเบียนออกจากระบบ 2.ยังมีรถยนต์ที่สูญหายและสิ้นสภาพการใช้งานไปแล้ว ยังไม่ได้ตีทะเบียนออก 3.มีการขายไปแล้วโอนลอย แต่ยังไม่จดโอนกรรมสิทธิ์ 4.มีการถูกนำชื่อไปสวมสิทธิ์ในการซื้อรถของคนอื่น 

นายสิริพงศ์กล่าวว่า ทั้ง 4 ประเด็นนี้ เป็นประเด็นหลักที่ได้รับการร้องเรียนจากทั่วประเทศ ดังนั้นในส่วนของกระทรวงคมนาคม จึงมีหนังสือขอให้กระทรวงการคลัง ทบทวน และนายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ จึงนำไปสู่การทบทวน โดยจะนำประเด็นดังกล่าวเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งเสนอกระทรวงการคลัง ขอให้มีการปรับเกณฑ์พิจารณาที่ไม่นำมาคิด ได้แก่ 

1.) รถเก่า โดยดูจากอายุรถยนต์ที่อายุการใช้งานเกิน 20 ปี จะไม่นำมาคิด เช่น อาจจะมีรถหนึ่งคันและอายุการใช้งาน ยังสามารถใช้ได้ เพื่อการดำรงชีพ และใช้งานมาแล้วเกิน 20 ปี แบบนี้จึงจะไม่ตกเกณฑ์บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ หากเกณฑ์ดังกล่าวเข้าสู่ที่ประชุม ครม.แล้ว 

2.) รถมอเตอร์ไซต์ ที่มีอายุการใช้งานเกิน 15 ปี จะไม่นำมาคิด ส่วนเกณฑ์การถือครองมอเตอร์ไซค์ จะเพิ่มเกณฑ์ให้หากมีมอเตอร์ไซค์ที่ขนาดไม่เกิน 300 ซีซี 2 คัน และกำลังมีภาระผ่อนจ่ายอยู่ จะถือว่าไม่ตกเกณฑ์

นายสิริพงศ์กล่าวว่า อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อท้วงติงว่ารถบางคัน อายุรถอาจจะยังไม่ถึง แต่สิ้นสภาพไปแล้ว เรื่องนี้ขนส่งจังหวัดจะทำการตรวจสอบให้กับท่าน สามารถแจ้งกับทางขนส่งจังหวัดเพื่อทำบันทึกได้ บางคันจอดเอาไว้ไม่ได้ต่อทะเบียน ก็สามารถแจ้งขนส่งจังหวัดทำบันทึกได้เช่นกัน และขนส่งจังหวัดจะส่งข้อมูลเหล่านี้ เพื่อช่วยในการยื่นอุทธรณ์ให้กับท่าน

3.) กรณีรถที่จำหน่ายไปแล้ว และมีการโอนลอย แต่ยังไม่มีการจัดการเรื่องกรรมสิทธิ์ ท่านสามารถไปลงบันทึกที่ขนส่งจังหวัดได้หากมีหลักฐาน และหากมีหลักฐานการขายด้วย ก็จะเป็นประโยชน์มาก แต่หากไม่มีก็สามารถใช้บันทึกถ้อยคำได้

4.) กรณีที่ไม่เคยมีการซื้อรถ แต่ถูกแอบอ้างชื่อไปใช้สิทธิ สามารถนำเรื่องดังกล่าวไปอุทธรณ์กับขนส่งจังหวัดได้ แต่ถ้าหากไม่สามารถไปยื่นอุทธรณ์ที่ขนส่งจังหวัดได้ ทางกรมการขนส่งฯได้มีการทำแบบฟอร์มร่วมกับกรมการปกครอง เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับประชาชนเพื่อไม่ต้องเดินทางไปยื่นเรื่องด้วยตัวเอง

“ขอให้สบายใจว่า กระทรวงคมนาคมจะแบ่งเบาภาระของประชาชนให้ได้มากที่สุด ท่านที่ควรได้รับสิทธิต้องได้รับสิทธิจริง ๆ” นายสิริพงศ์กล่าว

นายสิริพงศ์กล่าวอีกว่า นอกเหนือจากประเด็นของกระทรวงคมนาคมแล้ว ยังมีประเด็นในเรื่องของการเป็นนักเรียน นักศึกษา โดยเฉพาะผู้ที่อยู่นอกระบบ วันนี้สิ่งที่ต้องดำเนินการ คือต้องมีการปรับเกณฑ์ เพราะเราได้ทราบว่าความเป็นจริง นักเรียน นักศึกษาทั้งในและนอกระบบ ได้แก่ สำนักงานส่งเสริมการเรียนรู้ (สกร.) อาชีวะนอกระบบ รวมถึงนักเรียนนักศึกษาที่ยากจน

ซึ่งบุคคลเหล่านี้ถือเป็นนักศึกษาที่เข้ามาเรียนรู้เพิ่มเติม เพื่อไปเสริมสร้างทักษะชีวิต เพื่อไปใช้ในการประกอบอาชีพ รัฐบาลเข้าใจถึงความจำเป็นนี้ ดังนั้นจึงจำเป็นที่จะต้องปรับหลักเกณฑ์ ซึ่งบุคคลเหล่านี้จะไม่ถูกตัดสิทธิด้วยเกณฑ์นักเรียน นักศึกษาเพียงอย่างเดียว แต่กระทรวงการคลังจะพิจารณาในองค์ประกอบอื่น จึงขอให้สบายใจได้

เมื่อถามว่า ก่อนหน้านี้กระทรวงคมนาคมไม่เคยทักท้วงหลักเกณฑ์ จนประชาชนออกร้องเรียน หากหลังจากนี้มีการร้องเรียนอีก จะมีการปรับหลักเกณฑ์ไปเรื่อย ๆ หรือไม่ นายสิริพงศ์กล่าวว่า ทั้งหมดเกิดจากสภาพที่พบปัญหา หลักเกณฑ์มีความครบถ้วนสมบูรณ์ตั้งแต่ต้น แต่พอเข้ามาถึงการปฏิบัติก็พบปัญหาปลีกย่อยขึ้นมา แต่สิ่งที่เราทำตอนนี้ ไม่ใช่ขอให้แก้หรือปรับลดหลักเกณฑ์ แต่ขอปรับปรุงในรายละเอียดให้มีความครบถ้วนสมบูรณ์ และตอบโจทย์การดำเนินการให้มากขึ้น

นายสิริพงศ์กล่าวต่อว่า ต้องเรียนตามตรงว่าวิถีชีวิตของคนเมืองและคนชนบทมีความแตกต่างกันมาก ดังนั้นสิ่งที่เราเสนอปรับเพื่อให้เข้ากับบริบทของเขาเท่านั้นเอง ส่วนเกณฑ์อายุรถเราคิดว่ารถที่คิดค่าเสื่อมแล้วมูลค่าการใช้งานมันพอสมควร อย่างไรก็ตามจำนวนปีไม่ใช่ทั้งหมด สุดท้ายก็ขึ้นอยู่กับสภาพตัวรถ จึงเป็นเกณฑ์การให้อุทธรณ์บางกิจกรรมไม่สามารถตรวจสอบได้ในครั้งแรก ในทางปฏิบัติเราไม่มีทางรู้ได้เลย