ครม.ลดภาษีน้ำมัน E20-B20 จองคิว 3 เดือนโซลาร์ครัวเรือน

ครม.อนุมัติโครงการ “โซลาร์ประชาชน” 1 ล้านครัวเรือน สนับสนุนค่าอุปกรณ์-ค่าติดตั้ง 5 หมื่นบาท เปิดลงทะเบียน 27 ต.ค.-31 ม.ค. 70 คาดลดภาระผู้ใช้ไฟ 2.4 หมื่นล้านต่อปี พร้อมไฟเขียวการปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ ระบบสมาร์ทมิเตอร์ พัฒนาฝีมือแรงงานด้านการติดตั้งโซลาร์เซลล์ รวมงบฯกว่า 7.2 หมื่นล้าน ขณะเดียวกันยังลดภาษีน้ำมัน E20-B20 เป็นเวลา 3 เดือน เพื่อช่วยลดค่าครองชีพประชาชน

อนุมัติเงินกู้ 7.2 หมื่นล้าน โซลาร์ประชาชน

ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่มีนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและ รมว.มหาดไทย เป็นประธาน ได้มีมติเห็นชอบการเปลี่ยนผ่านโครงสร้างพลังงานของประเทศ โดยเห็นชอบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอขออนุมัติโครงการ “โซลาร์ประชาชน” วงเงิน 50,000 ล้านบาท โดยเป็นงบประมาณภายใต้พระราชกำหนด (พ.ร.ก.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพื่อแก้ไขปัญหาผลกระทบจากสถานการณ์วิกฤตด้านพลังงานและสร้างการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของประเทศ พ.ศ. 2569 วงเงิน 400,000 ล้านบาท ทั้งนี้รัฐบาลจะสนับสนุนงบประมาณค่าซื้ออุปกรณ์และค่าติดตั้งระบบโซลาร์เซลล์ 1 ล้านครัวเรือน ครัวเรือนละ 50,000 บาททั่วประเทศไทย หรือจนกว่าวงเงินโครงการจะครบ โดยเปิดลงทะเบียนตั้งแต่วันที่ 27 ตุลาคม 2569-31 มกราคม 2570

นอกจากนี้ ครม.ยังอนุมัติงบประมาณจาก พ.ร.ก.กู้เงินเพื่อปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ 10,785 ล้านบาท และระบบสมาร์ทมิเตอร์ 10,811.6 ล้านบาท และการพัฒนาฝีมือแรงงานด้านการติดตั้งโซลาร์เซลล์ของกระทรวงแรงงาน 972 ล้านบาท โดยรวมวงเงินที่อนุมัติทั้งสิ้น 73,540.6 ล้านบาท  

ลดภาระประชาชน 2 หมื่นล./ปี

นายอนุทินกล่าวในการเปิดโครงการ “โซลาร์ประชาชน” ภายหลังผ่านการเห็นชอบจากที่ประชุม ครม. ว่าโครงการนี้ไม่ใช่แค่การติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาบ้านเท่านั้น แต่เป็นการเปลี่ยนพลังงานแสงอาทิตย์ให้เป็นโอกาสของประชาชน เปลี่ยนหลังคาบ้านให้เป็นแหล่งผลิตพลังงาน เปลี่ยนภาระค่าไฟฟ้าให้เป็นเงินออมของครอบครัว และเปลี่ยนผู้ใช้พลังงานให้เป็นผู้มีส่วนร่วมในการผลิตพลังงานสะอาดให้กับประเทศ 

นอกจากจะช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายด้านพลังงานแล้ว พี่น้องประชาชนยังสามารถสร้างรายได้เพิ่มเติมจากการจำหน่ายไฟฟ้าส่วนเกินเข้าสู่ระบบไฟฟ้าของประเทศ จึงไม่ได้เป็นเพียงมาตรการด้านพลังงานเท่านั้น หากแต่ยังเป็นมาตรการด้านเศรษฐกิจและสังคมที่ช่วยเพิ่มรายได้ ลดรายจ่าย สร้างเงินออม และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างเป็นรูปธรรมด้วย 

“จากการประเมินเมื่อเบื้องต้น โครงการมีศักยภาพในการช่วยลดภาระค่าไฟฟ้าของพี่น้องประชาชนรวมกันได้มากกว่า 24,500 ล้านบาทต่อปี ซึ่งเม็ดเงินจำนวนนี้จะหมุนเวียนกลับเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจฐานราก เกิดการสร้างงาน สร้างอาชีพ และสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจให้กับชุมชนทั่วประเทศ” นายอนุทินกล่าว  

ขยายถึงโซลาร์ลอยน้ำ  

ขณะที่นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า โครงการดังกล่าวเดิมมุ่งเน้นในรูปแบบโซลาร์รูฟท็อป (Solar Rooftop) แต่คณะกรรมการกลั่นกรองได้พิจารณาข้อจำกัดของประชาชนอย่างรอบด้าน เนื่องจากที่พักอาศัยของบางครัวเรือนอาจมีโครงสร้างหลังคาที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการติดตั้ง จึงได้ขยายขอบเขตการสนับสนุนให้ครอบคลุมการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนพื้นดิน รวมถึงในแหล่งน้ำ หรือบ่อน้ำในรูปแบบโซลาร์ลอยน้ำ (Floating Solar) ด้วย  

“จุดเปลี่ยนสำคัญของโครงการนี้คือ การปรับบทบาทของประชาชน จากเดิมที่เป็นเพียงผู้ซื้อไฟฟ้าฝ่ายเดียว มาเป็นผู้ผลิตไฟฟ้า และสามารถขายไฟฟ้าส่วนเกินคืนเข้าสู่ระบบสายส่ง (Grid) ของการไฟฟ้าได้ ทำให้คนตัวเล็กตัวน้อยมีโอกาสสร้างรายได้โดยตรงจากหลังคาบ้านหรือพื้นที่ของตนเอง” นายเอกนิติกล่าว 

ใช้เงินขายไฟคืนชำระเงินกู้ 

ส่วนกรณีข้อกังวลเรื่องภาระค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนมิเตอร์ไฟฟ้านั้น คณะกรรมการกลั่นกรองได้อนุมัติงบประมาณจากเงินกู้อีกส่วนหนึ่งให้แก่ กฟน. และ กฟภ. เพื่อนำไปใช้ดำเนินการเปลี่ยนเป็นมิเตอร์อัจฉริยะ (Smart Meter) ให้แก่ประชาชนที่เข้าร่วมโครงการโดยตรง เพื่อทำหน้าที่คำนวณและรองรับการจ่ายกระแสไฟฟ้าเข้าสู่สายส่ง ประชาชนจึงไม่ต้องแบกรับค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนมิเตอร์ด้วยตนเอง  

นอกจากนี้ในส่วนของแนวทางการบริหารจัดการด้านเงินลงทุน รัฐบาลได้จัดเตรียมมาตรการรองรับไว้อย่างครบวงจร โดยกลุ่มที่มีเงินลงทุนรัฐบาลจะร่วมจ่ายสมทบให้ทันทีครัวเรือนละ 50,000 บาท กลุ่มที่ไม่มีเงินก้อนล่วงหน้าได้ประสานงานสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ 3 แห่ง ได้แก่ ธนาคารออมสิน, ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) และ ธ.ก.ส. (สำหรับกลุ่มเกษตรกร) เพื่อปล่อยสินเชื่ออัตราดอกเบี้ยต่ำสำหรับนำมาใช้ลงทุนติดตั้งระบบโซลาร์ประชาชน จึงไม่ต้องควักเงินก้อนออกมาลงทุนก่อน แต่สามารถนำรายได้ที่ได้จากการขายกระแสไฟฟ้าคืนให้แก่การไฟฟ้ามาชำระคืนเงินกู้ในภายหลัง  

ไม่กู้สามารถลดหย่อนภาษี 2 แสน

ส่วนกลุ่มที่ติดตั้งโซลาร์ไปแล้ว หรือไม่ประสงค์ใช้เงินกู้ หรือเงินอุดหนุนจากรัฐบาล เนื่องจากมีเงินทุนอยู่แล้ว กรมสรรพากรได้มีมาตรการทางภาษีรองรับ โดยเปิดให้นำค่าใช้จ่ายจากการติดตั้งระบบโซลาร์มาใช้สิทธิหักลดหย่อนภาษีได้สูงสุดถึง 200,000 บาท  

ลดภาษีน้ำมัน E20-B20 

นอกจากนี้นายกรัฐมนตรียังเปิดเผยว่า ที่ประชุม ครม.มีมติเห็นชอบปรับลดภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิง 2 ประเภท ได้แก่ แก๊สโซฮอล์ E20 ลดลง 5.60 บาทต่อลิตร และไบโอดีเซล B20 ลดลง 5.50 บาทต่อลิตร เป็นระยะเวลาเบื้องต้น 3 เดือน เพื่อช่วยเหลือเกษตรกร ผู้ประกอบธุรกิจขนส่ง และประชาชนทั่วไป พร้อมกระตุ้นอุปสงค์สินค้าเกษตรที่ใช้ผลิตน้ำมันทั้งสองชนิด ก่อนจะประเมินสถานการณ์อีกครั้งเมื่อครบกำหนด

จากนั้นกระทรวงพลังงานจะกำหนดรายละเอียดราคาขายปลีกหน้าสถานีบริการ โดยได้มอบหมายให้นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รมว.พลังงาน ไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง ทำให้ตัวเลขราคาหน้าปั๊มที่ชัดเจน 

“เราลดภาษีสรรพสามิตสำหรับน้ำมัน E20 แล้วก็ไบโอดีเซล B20 ตรงนี้ก็เพื่อเป็นการช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร แล้วก็พี่น้องที่ประกอบธุรกิจขนส่ง พี่น้องประชาชนทั่วไป ซึ่งก็อยากจะให้ทุกท่านได้หันมาพิจารณาใช้น้ำมันทั้ง 2 ประเภทนี้ให้มากยิ่งขึ้น” นายกรัฐมนตรีกล่าว

จูงใจผู้ใช้รถ-ภาคขนส่ง

นายอนุทินกล่าวว่า มาตรการดังกล่าวมีเป้าหมายมากกว่าการลดค่าครองชีพด้านพลังงานเพียงอย่างเดียว แต่ยังผูกโยงกับภาคเกษตรโดยตรง เนื่องจากน้ำมัน E20 และ B20 มีส่วนผสมของเชื้อเพลิงชีวภาพที่ผลิตจากพืชผลทางการเกษตร หากประชาชนหันมาใช้น้ำมันทั้งสองชนิดมากขึ้น ความต้องการวัตถุดิบเกษตรก็จะเพิ่มตาม ซึ่งจะช่วยพยุงราคาพืชผลให้สูงขึ้นได้

“ถ้าใช้น้ำมัน 2 ประเภทนี้ได้มากยิ่งขึ้น มันก็เป็นการเพิ่มอุปสงค์ในเรื่องของสินค้าเกษตรด้วย ก็ช่วยกันพยุงราคาขึ้นมา ทำให้ต้นทุนราคาน้ำมันลดลง และเมื่อปรับลดภาษีสรรพสามิตตามที่ ครม.อนุมัติแล้ว ส่วนต่างราคาระหว่างน้ำมัน E20 และ B20 เมื่อเทียบกับน้ำมันพื้นฐานจะกว้างขึ้น ซึ่งถือเป็นแรงจูงใจด้านราคาที่ชัดเจนให้ผู้ใช้รถยนต์ รวมถึงผู้ประกอบการขนส่งที่มีต้นทุนเชื้อเพลิงสูงพิจารณาเปลี่ยนมาใช้น้ำมันกลุ่มนี้” นายอนุทินกล่าว

นายอนุทินกล่าวว่า สำหรับกรอบเวลาของมาตรการ นายกรัฐมนตรียืนยันว่าการลดภาษีจะดำเนินการในระยะแรก 3 เดือน จากนั้นรัฐบาลจะประเมินผลอีกครั้งว่าจะขยายเวลา หรือปรับมาตรการอย่างไร พร้อมกำชับสื่อมวลชนให้รายงานข้อเท็จจริงอย่างถูกต้อง ว่ามาตรการนี้ครอบคลุมเฉพาะน้ำมัน E20 และ B20 เท่านั้น ไม่ได้ลดภาษีน้ำมันทุกชนิด