ยึดเงียบทุกอำนาจ 

คอลัมน์ : สามัญสำนึก 
ผู้เขียน : อิศรินทร์ หนูเมือง

ความพยายามในการยึดอำนาจมาเป็นเครือข่าย-ขึ้นตรงกับ “ระบอบสีน้ำเงิน” กำลังแผ่ขยายอิทธิพล 

กร่อนทุกโครงสร้างอำนาจ ทั้งฝ่ายบริหาร-นิติบัญญัติ-ตุลาการ และองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ

ไม่ใช่แค่ 1 ปี ที่นายอนุทิน ชาญวีรกูล ก้าวขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรี แต่พรรคสีน้ำเงิน-ภูมิใจไทย (ภท.) สะสมฐานอำนาจไว้อย่างยาวนานในกระทรวงที่ครอบครองต่อเนื่อง 

เฉพาะอย่างยิ่งในกระทรวงมหาดไทย ที่เกาะเกี่ยวกับตำแหน่งนักปกครองท้องถิ่นทุกระดับ อย่างน้อยตั้งแต่นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล ผู้พ่อ อยู่ในตำแหน่ง มท.1 มาตั้งแต่ปี 2551-2554 เว้นวรรคบางช่วง ต่อด้วย 2 ลูกชาย จากบ้านชิดชอบ และชาญวีรกูล 

สั่งสมฐานบริวารทั้งนักการเมืองท้องถิ่น ข้าราชการทุกระดับไว้ให้เลือกใช้บริหารได้ครบเครื่อง 

เมื่อถึงคราวต้องใช้บริการตำแหน่ง “ผู้ทรงคุณวุฒิ” หรือผู้มีคุณสมบัติในตำแหน่งอรหันต์องค์กรอิสระ ก็สามารถเลือก-จัดวางใช้บุคคลที่ฝีมือไว้ใจได้ 

ในห้วงเวลานี้อาจกล่าวได้ว่าบุคลากรในองค์กรอิสระ ที่เป็นขุนพลฝ่ายนิติสงคราม มีบุคลากรสายสีน้ำเงินทยอยเข้าประจำการในฝ่ายเสียงข้างมาก แม้ยังไม่เบ็ดเสร็จ แต่การยึดอำนาจเงียบกำลังเคลื่อนไปข้างหน้า ทั้งในเชิงปริมาณและคุณภาพ ผ่านการลงมติของวุฒิสมาชิกสายเดียวกัน 

ไม่นับรวมฐานอำนาจข้าราชการระดับบริหารหลายกระทรวง ที่ได้รับการแต่งตั้ง-โยกย้าย บิ๊กลอต ในปีที่ผ่านมา  

เพื่อปกป้องอำนาจในฝ่ายบริหาร และบุคคลสำคัญของพรรค ผู้มีบารมีนอกรัฐบาล ถึงคราวที่พรรคภูมิใจไทยยกระดับการต่อสู้ที่มากกว่าเกมการเมือง ต้องใช้อำนาจบริวาร ที่นอกเหนือจากบุคลากรการเมือง สส. และ สว. 

จึงจำเป็นต้องรวมพลังของเหล่าองค์กรอิสระ ตั้งเกมและเคลื่อนขยับ-รับ-รุก อย่างเป็นกระบวนการ 

เมื่อเกม “ฮั้ว สว.” และการจัดการกับ สว.ที่มีคุณสมบัติอาจไม่ชอบด้วยกฎหมาย 5 ราย ถูกส่งถึงศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้ง และขอให้ศาลฎีกาทบทวนคำวินิจฉัยของ กกต. ที่เคยยกคำร้องเรื่อง 5 รายนี้ไปแล้ว แต่ศาลฎีกาทำสิ่งที่ตรงกันข้าม คือ รับไว้พิจารณา 

การผลักให้ กกต. สู้ต่อเพื่อปกป้อง “คำวินิจฉัยตัวเอง” ที่อาจเอื้อต่อสายสีน้ำเงินโดยปริยาย เกมจึงเคลื่อนไปที่ศาลรัฐธรรมนูญ มีจุดสำคัญขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยให้อำนาจ กกต. เช็กคุณสมบัติ สว. “ความเป็นที่สุด ไม่อาจถูกตรวจสอบได้อีก”  

ระหว่างรอคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ จังหวะเดียวกันนั้นเอง ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งได้ตีตกคำร้องของ กกต. แถมด้วยปัจจัยแทรกซ้อนจาก “วิธูร คลองมีคุณ” ประธานศาลอุทธรณ์ ได้วินิจฉัยตอบคำขอของศาลจังหวัดนนทบุรี หลังมีผู้สมัคร สว. ร้องเอาผิดเลขาธิการ กกต. กับพวก เกิดคำวินิจฉัยใหม่ เปิดช่องให้ประชาชนยื่นฟ้อง กกต.ได้โดยตรง ต่อศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ  

เกมของฝ่ายศาล-ตุลาการ และองค์กรอิสระ บานปลาย หลายคดีเกี่ยวกับนักการเมืองสายสีน้ำเงิน มีช่องให้เกิดความพลิกผัน 

ไม่เพียงเท่านั้น ยังเป็นเกมวัดใจ  9 ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ว่าจะรับคำร้องของ กกต.ไว้พิจารณาหรือไม่ เกิดข้อถกเถียงทางกฎหมายและเขตอำนาจ 

เกมที่ถูกส่งจากฝ่ายการเมืองไปที่ กกต. สู่พื้นที่อำนาจศาลรัฐธรรมนูญ และศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้ง ยังคาราคาซัง วัดพลังของสายสีน้ำเงินและเงาของผู้ถือตั๋วขั้วอนุรักษนิยม 

ความวัวยังไม่ทันหาย ความควายเข้ามาแทรก เกิดเกมใช้กฎหมายยึดอำนาจฝ่ายนิติบัญญัติ ในนามของ “ปฏิรูประบบคณะกรรมาธิการ”

เพราะชื่อของไอซ์-รักชนก ศรีนอก และรังสิมันต์ โรม 2 ประธานกรรมาธิการ สร้างความสั่นสะเทือนให้กับบุคคลสำคัญของพรรคภูมิใจไทย ทำให้เสียงคำรามจากหัวหน้าพรรคและครูใหญ่ดังก้อง สั่งทุกองคาพยพเคลื่อนเกมสกัด 

ทันทีจึงเกิดร่างแก้ไขข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เสนอโดย นายนิกร จำนง สส.บัญชีรายชื่อ พรรค ภท. พุ่งเป้า “ป้องกันไม่ให้ กมธ. นำตราสภาไปใช้ออกหนังสือเรียกตามความพอใจส่วนตัว” สำทับจากนายศุภชัย ใจสมุทร สส.บัญชีรายชื่อ พรรค ภท. ที่ประกาศเจตจำนง “หยุดความระส่ำระสาย ไร้ระเบียบ ใช้อำนาจไร้ขอบเขตของ กมธ.” 

ข้อบังคับใหม่ของสายสีน้ำเงินถูกฝ่ายเดียวกันอุปมาว่า “เป็นร่างปิศาจ” จึงตัดตอนให้เหลือเพียง “ยกระดับโครงสร้างสภา ธรรมาภิบาล และประสิทธิภาพนิติบัญญัติ”   

การเคลื่อนเกมของนักการเมืองสายสีน้ำเงิน มุ่งยึดอำนาจเงียบจากฝ่ายนิติบัญญัติ และลามไปถึงองค์กรอิสระ ฝ่าจราจรเขตอำนาจศาล ทะลุตุลาการ สู่แดนอันตราย !