สตง.บอกลากระดาษ ปี’64 ผนึก ETDA-สวทช. ตรวจเอกสารผ่านดิจิทัล

ETDA จับมือ สวทช. ผุดระบบตรวจสอบเอกสาร-ลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ หนุนราชการเข้าสู่ดิจิทัล สตง.นำร่องรายแรก เริ่มใช้มกราคม 2564

วันที่ 21 ธันวาคม 2563 ดร.ชัยชนะ มิตาพันธ์ ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือ ETDA กล่าวว่า การร่วมมือครั้งนี้ ETDA จะเข้าไปศึกษารายละเอียดกระบวนการตรวจสอบเอกสารทางการเงินของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน หรือ สตง. ให้เข้าสู่ระบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยจับมือกับสำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ หรือ สวทช. ในการออกเอกสารผ่านโปรแกรมสำนักงาน และการลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ ซึ่ง ETDA จะสนับสนุน 3 ส่วน ได้แก่ การให้ความรู้ทางด้านกฎหมาย การสร้างระบบรับข้อมูลที่ถูกต้อง แม่นยำ และบุคลากรทางด้านไอที

โดยแผนการดำเนินงาน จะแบ่งเป็น 2 ระยะ ได้แก่ ระยะสั้นที่จะเปลี่ยนจากการตรวจเอกสารแบบเดิม มาเป็นการตรวจเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ โดย ETDA จะสนับสนุนใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์เพื่อใช้ในการลงลายมือชื่อ ซึ่งจะเริ่มใช้ในเดือนมกราคม 2564

“สตง. แม้ไม่ได้เป็นหน่วยงานที่บริการประชาชนโดยตรง แต่เป็นหน่วยงานตรวจสอบภาครัฐที่นำร่องปรับเปลี่ยนกระบวนการให้เป็นอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งหลายหน่วยงานเริ่มที่จะลด ละ เลิกใช้กระดาษบ้างแล้ว เช่น กระทรวงมหาดไทยมีการยกเลิกใช้ลำเนาบัตรประชาชน และสำเนาทะเบียนบ้านในการติดต่อราชการ กรมสรรพากรมีใช้ระบบ e-Tax Invoice ช่วยลดต้นทุนในการออกใบกำกับภาษี หรือกระทรวงการอุดมศึกษาวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมใช้ Digital Transcript เพื่ออำนวยความสะดวกให้นิสิต นักศึกษา”

ส่วนแผนระยะยาว ETDA จะสนับสนุนการจัดทำเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ให้สตง.ในรูปแบบ PDF/A-3 ที่เพิ่มการเก็บฟอนท์ และสีให้ครบถ้วนด้วยตนเอง
รองรับระบบปฏิบัติการเรียกดูเอกสาร และการแนบไฟล์ เพื่อให้สามารถนำไฟล์ไปประมวลผลต่อได้ และปรับรูปแบบให้เป็นอัตโนมัติ เช่น ขั้นตอนการทำงาน (Workflow) เพื่อส่งต่อเอกสารไปยังผู้ลงลายมือชื่อลำดับถัดไป หรือออกหมายเลขเอกสารแบบอัตโนมัติ

นอกจากนี้ยังมีการออกแบบ XML schema สำหรับตรวจสอบเอกสารการเงิน โดยอนาคตเมื่อมีระบบรองรับแล้วตามกฎหมายแล้ว สตง.และสวทช.จะสามารถนำข้อมูลที่อยู่ใน XML File ไปประมวลผลต่อยอดเพื่อการทำงานที่ถูกต้อง แม่นยำ และใช้ร่นระยะเวลาการทำงานได้

ด้านนายประจักษ์ บุญยัง ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) กล่าวว่า สตง.มีเป้าหมายในการเพิ่มประสิทธิภาพงานตรวจสอบในทุกด้าน โดยเฉพาะการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการตรวจสอบเอกสารเป็นจำนวนมาก ซึ่งส่วนใหญ่ยังอยู่ในลักษณะกระดาษ จึงได้จัดทำระบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้สามารถออกเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องผ่านระบบดิจิทัล ตามมติครม.วันที่ 2 เมษายน 2562 ช่วยลดกระดาษในการกระบวนการรับส่งเอกสาร และให้มีระบบจัดเก็บเอกสารที่สามารถแลกเปลี่ยนไปยังหน่วยงานอื่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ดร.ณรงค์ ศิริเลิศวรกุล ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช.) เปิดเผยว่า สวทช.เป็นหน่วยงานที่ใช้เทคโนโลยีในการขับเคลื่อนองค์กรมาเป็นเวลาเกือบ 10 ปี เนื่องจากเป็นหน่วยงานที่มีพนักงานกว่า 3,000 คน ทำให้ธุรกรรมในแต่ละวันมีจำนวนเยอะมาก จึงต้องใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ในการตรวจสอบ

โดยสวทช.ได้ปรับระบบตรวจรับเอกสารให้เป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยใช้ระบบ Opensource ในการออกใบอนุมัติต่าง ๆ โดยไม่ต้องลงลายมือชื่อในกระดาษ รวมถึงทำ e-Tax Invoice กับกรมสรรพากร ซึ่งในระยะต่อไปเตรียมที่จะลงนามสัญญาทั้งหมดให้เป็นอิเล็กทรอนิกส์ 100% และพัฒนาระบบให้สามารถตรวจรับเอกสารต่าง ๆ แบบเรียลไทม์ได้ โดยจะขยายบริการไปใช้ในหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ นอกจากสตง.ด้วย