รับเหมาร้อง “คลัง” ยกเว้นค่าปรับสัญญาจัดซื้อจัดจ้างไม่เป็นธรรม

ผู้รับเหมาก่อสร้างร้อง “คลัง” คืนค่าปรับ ชี้กรมบัญชีกลางออกประกาศยกเว้นค่าปรับ 0% มีผลย้อนหลังถึง 26 มี.ค. 63 ไม่เป็นธรรมต่อผู้รับเหมา  ที่ผ่านมาจ่ายค่าปรับไปแล้วหลายล้านบาท

วันที่ 2 พฤศจิกายน 2564 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สมาคมอุตสาหกรรมก่อสร้างไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์  ได้ส่งตัวแทนเข้ายื่นหนังสือถึง นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง  และ น.ส.กุลยา ตันติเตมิท อธิบดีกรมบัญชีกลาง เพื่อขอให้ช่วยเหลือผู้ประกอบการรับเหมาก่อสร้างที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดโควิด-19

เนื่องจากไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการออกประกาศของกรมบัญชีกลาง เมื่อวันที่  6 ส.ค. 2564 ให้ยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ข้อ 162 กำหนดอัตราค่าปรับเป็น 0% โดยสัญญานั้นต้องลงนามก่อนวันที่ 26 มี.ค. 2563  ซึ่งผู้รับเหมารายหลาย ได้จ่ายค่าปรับไปก่อนที่ประกาศจะมีผลบังคับใช้ ดังนั้นจึงต้องการขอค่าปรับที่ได้จ่ายไปตั้งแต่เดือน มี.ค. 2563 เป็นต้นมาคืน เพื่อนำเงินไปเสริมสภาพคล่องและดำเนินธุรกิจต่อไป

นายวีระพล คงมั่น หุ้นส่วนผู้จัดการ ห้างหุ้นส่วนจำกัด คงมั่นการช่าง กล่าวว่า ขณะนี้มีผู้รับเหมามากกว่า 1,000 ราย  ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้ประกอบการขนาดเล็ก ที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดโควิด ทั้งไม่มีแรงงานก่อสร้าง ไม่สามารถนำเข้าวัสดุก่อสร้าง รวมถึงมาตรการปิดเมืองของรัฐบาล ทำให้ไม่สามารถดำเนินการได้แล้วเสร็จตามสัญญาทำให้ถูกปรับ ซึ่งผู้รับเหมา ยินยอมจ่ายค่าปรับ

แต่เมื่อกรมบัญชีกลางได้ออกประกาศยกเว้นค่าปรับเป็น 0% ให้มีผลย้อนหลังตามสัญญาตั้งแต่วันที่ 26 มี.ค. 2563 ดังนั้นค่าปรับที่หน่วยงานนั้น ๆ ได้เรียกปรับไปตั้งแต่เดือนเม.ย. 63- ส.ค. 64 ก็ควรคืนให้ผู้รับเหมา เพราะแต่ละรายจะถูกปรับไม่ต่ำกว่า 5-10 ล้านบาท บางรายสูงถึง 50-70  ล้านบาท ดังนั้นหากคู่สัญญา คืนเงินให้ผู้รับเหมา ก็จะมีเงินมาหมุนเวียนและจ้างงาน เสริมสภาพคล่อง ให้ธุรกิจต่อไปได้

“โควิดระบาดมาตั้งแต่ต้นปี 2563 ต่อเนื่องจนถึงปัจจุบัน เมื่อกรมบัญชีกลางออกประกาศให้ย้อนหลัง ก็อยากให้หลายหน่วยงานที่เป็นคู่สัญญา พิจารณาคืนเงินตามประกาศกรมบัญชีกลาง โดยไม่ต้องตีความอีก แต่คู่สัญญาไม่คืนเงิน จึงจำเป็นต้องมาร้องเรียนที่กระทรวงกาคลัง และกรมบัญชีกลาง เพื่อพิจารณาและหาแนวทางช่วยเหลือผู้รับเหมาด้วย  เพราะผู้รับเหมารายเล็ก ช่วยสร้างงาน สร้างเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจ เช่นเดียวกับผู้ประกอบการอื่น ๆ”