กขค.เริ่มบังคับใช้ไกด์ไลน์เครดิตเทอม 30-45 วัน พร้อมกัน 16 ธันวาคมนี้

กขค.เริ่มบังคับใช้ไกด์ไลน์เครดิตเทอม 30-45 วัน พร้อมกัน 16 ธันวาคมนี้ เพื่อช่วยเพิ่มมสภาพคล่องและลดความเหลื่อมล้ำให้ SMEs

วันที่ 16 ธันวาคม 2564 นายสมศักดิ์ เกียรติชัยลักษณ์ เลขาธิการคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า กล่าวว่า คณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (กขค.) เริ่มบังคับใช้แนวทางพิจารณาการปฏิบัติทางการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) กรณีผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการระยะเวลา 30-45 วัน พร้อมกันแล้วในวันที่ 16 ธันวาคมนี้

พร้อมทั้งจับตาพฤติกรรมที่อาจเข้าข่ายเป็นลักษณะการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมในกรณีเกี่ยวข้องกับการให้สินเชื่อการค้า ได้แก่ การประวิงเวลาจ่ายค่าสินค้า หรือบริการเกินกว่าระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้าที่กำหนดโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร การเปลี่ยนแปลงระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า รวมถึงพฤติกรรมในลักษณะอื่น ๆ อันเป็นการบังคับโดยผู้ประกอบธุรกิจรายใดซึ่งเป็นคู่ค้ากับ SMEs อย่างไม่เป็นธรรม

ทั้งนี้ หากผู้ประกอบธุรกิจรายใดฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามประกาศอาจเข้าข่ายมีพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม และเป็นความผิดตามมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 ซึ่งจะมีโทษปรับทางปกครองในอัตราไม่เกินร้อยละ 10 ของรายได้ในปีที่กระทำความผิด

ปัจจุบันผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในประเทศไทย ขาดสภาพคล่องทางการเงินอย่างมาก ซึ่งสาเหตุสำคัญมาจากสถานการณ์โควิด-19 และการกำหนดระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) ที่ยาวนานเกินไป ทั้งนี้ จากการศึกษาข้อมูล พบว่าที่ผ่านมามีระยะเวลาการให้สินเชื่อเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 60 วัน และในบางธุรกิจ 90-120 วัน และมีแนวโน้มที่จะขยายระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้าที่ยาวนานขึ้น

จากข้อเท็จจริงดังกล่าวคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (กขค.) จึงได้ออกประกาศ เรื่อง “แนวทางพิจารณาการปฏิบัติทางการค้าที่เป็นธรรมเกี่ยวกับระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) กรณีผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เป็นผู้ขายสินค้าหรือบริการ” ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักในการช่วยแก้ปัญหาการขาดสภาพคล่องของผู้ประกอบธุรกิจ SMEs

โดยประกาศดังกล่าวได้มีผลบังคับใช้แล้ววันที่ 16 ธันวาคม 2564 นี้ กรณีที่เป็นสินค้าหรือบริการทั่วไป ระยะเวลาไม่เกิน 45 วัน กรณีที่เป็นสินค้าเกษตร หรือผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ระยะเวลาไม่เกิน 30 วัน เว้นเเต่กรณีที่มีการตกลงระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้าที่น้อยกว่าอยู่ก่อนแล้ว หรือมีเหตุผลอันสมควรที่สามารถรับฟังได้ทางธุรกิจ การตลาด หรือเศรษฐศาสตร์

ทั้งนี้ ผู้ประกอบธุรกิจ SMEs จะต้องแสดงเอกสารหลักฐานจำนวนการจ้างงานหรือรายได้เพื่อยืนยันสถานะการเป็นผู้ประกอบธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม SMEs ให้แก่ผู้ประกอบธุรกิจซึ่งเป็นคู่ค้า

นายสมศักดิ์กล่าวเพิ่มเติมว่า สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (สขค.) จะได้มีการตรวจสอบและติดตามพฤติกรรมของผู้ประกอบธุรกิจที่อาจเข้าข่ายเป็นลักษณะการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมในกรณีเกี่ยวข้องกับการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) ซึ่งจะมีความผิดตามพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 ดังนี้

• การประวิงเวลาจ่ายค่าสินค้า หรือบริการเกินกว่าระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) ที่กำหนดโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร โดยเมื่อถึงกำหนดระยะเวลาที่ต้องชำระเงินแล้ว ผู้ซื้อประวิงเวลาไม่ยอมชำระหนี้โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร

• การเปลี่ยนแปลงระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้า (Credit Term) หรือเงื่อนไขอื่นภายใต้สัญญาโดยไม่มีเหตุผลอันสมควรหรือไม่มีการแจ้งล่วงหน้าเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 60 วัน

• พฤติกรรมในลักษณะอื่น ๆ อันเป็นการบังคับโดยผู้ประกอบธุรกิจรายใดซึ่งเป็นคู่ค้ากับ SMEs อย่างไม่เป็นธรรม เนื่องจากผู้ประกอบธุรกิจซึ่งเป็นคู่ค้าของ SMEs อาจมีอำนาจต่อรองที่เหนือกว่าจึงอาจกำหนดเงื่อนไขพิเศษเพิ่มเติมได้ เช่น การกำหนดเงื่อนไขพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการให้สินเชื่อการค้า ซึ่งอาจเป็นการสร้างภาระอันไม่จำเป็นแก่คู่สัญญาหรือต้องเสียเปรียบอย่างมากในข้อตกลงอื่น ๆ

ประกาศฉบับนี้จะมีผลทำให้ SMEs ได้รับเงินหมุนเวียนเร็วขึ้นและมีสภาพคล่องทางการเงินที่เพิ่มขึ้น

รวมทั้งลดปัญหาหนี้สินและภาระดอกเบี้ยจากการกู้ยืมจากสถาบันการเงิน ทำให้ต้นทุนลดลงและเป็นการสร้างมาตรฐานระยะเวลาการให้สินเชื่อการค้าที่เป็นธรรมแก่ผู้ประกอบธุรกิจทุกประเภท ซึ่งเป็นอีกกลไกหนึ่งในการช่วยลดความเหลื่อมล้ำของ SMEs กับธุรกิจขนาดใหญ่ นำไปสู่โอกาสการพัฒนาและเติบโตอย่างยั่งยืน อันเป็นผลดีต่อการแข่งขันทางการค้าและเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศต่อไป

หากผู้ประกอบธุรกิจที่ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามประกาศอาจเข้าข่ายมีพฤติกรรมทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม อันเป็นความผิดตามมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 ซึ่งจะมีโทษปรับทางปกครองในอัตราไม่เกินร้อยละ 10 ของรายได้ในปีที่กระทำความผิด

ทั้งนี้ ผู้ประกอบธุรกิจที่เกี่ยวข้องสามารถศึกษารายละเอียดคำอธิบายประกาศเพิ่มเติมผ่านช่องทางเว็บไซต์ www.otcc.or.th และหากผู้ประกอบธุรกิจรายใดที่ได้รับผลกระทบจากการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม สามารถร้องเรียนได้ที่สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (สขค.) หรือทางหมายเลขโทรศัพท์ 0-2199-5444