อนาคตพลังงานทดแทน อนาคต ศก.ฐานราก-

คอลัมน์ แตกประเด็น

โดย มิติประชาชาติ

วงการพลังงานไฟลุกทันทีที่ ดร.ศิริ จิระพงษ์พันธ์ รมว.พลังงาน เปิดเผยแนวคิดชะลอการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนออกไปอีก 5 ปี จนสร้างความสับสนให้ภาคอุตสาหกรรมผู้ผลิตพลังงานทดแทน/พลังงานหมุนเวียน

แม้ล่าสุด รมว.พลังงานได้ชี้แจงว่า นโยบายการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนยังดำเนินการต่อไปอย่างไม่จำกัด เพียงแต่กำหนดราคารับซื้อไฟอยู่ในระดับเดียวกันหน่วยละ 2.44 บาท

ทั้งนี้ ระดับราคาดังกล่าวเป็นราคาที่เอกชนยังไม่สามารถยอมรับได้ เพราะต้นทุนผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแต่ละชนิดมีความแตกต่างกัน ความสามารถในการผลิต ต้นทุน ของโรงไฟฟ้าแต่ละขนาดก็มีความแตกต่างกัน เช่น โรงไฟฟ้าขนาดเล็ก (VSPP) และโรงไฟฟ้าขนาดใหญ่ (SPP) จึงไม่ควรกำหนดเรตเท่ากัน

ประเด็นดังกล่าวอาจสร้างความกังวลต่อนักลงทุนและผู้ประกอบการอย่างมาก โดยมีการประเมินว่าธุรกิจพลังงานทดแทน ซึ่งปัจจุบันมีจำนวน 9,000 เมกะวัตต์ เป็นเม็ดเงินลงทุนราว 4.5 แสนล้านบาท ถือว่าสูงมาก หากนักลงทุนชะลอเพื่อรอดูทิศทางของนโยบายอาจจะส่งผลกระทบต่อธุรกิจ โดยเฉพาะที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ฯจะเห็นภาพผลกระทบรุนแรงที่สุด ตามมาด้วยผลกระทบต่อความมั่นใจในการลงทุนใหม่ ตลอดจนการพิจารณาให้สินเชื่อหรือให้สิทธิประโยชน์กับการลงทุน ซึ่งอาจะส่งผลต่อสภาพคล่องธุรกิจ

และที่สำคัญอาจทำให้การผลิตพลังงานทดแทนของไทยไม่เป็นไปตามเป้าหมายของแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ (PDP) ปี 2558-2579 ซึ่งตั้งเป้าหมายว่าไทยจะต้องเพิ่มสัดส่วนการผลิตพลังงานทดแทนให้ได้ 20,000 เมกะวัตต์ในปี 2579 จากปัจจุบันปี 2560 ไทยสามารถผลิตได้ 4,000-5,000 เมกะวัตต์ ซึ่งเป็นไปตามเทรนด์การผลิตพลังงานของโลกที่มุ่งเน้นเพิ่มสัดส่วนพลังงานทดแทน ลดการผลิตจากฟอสซิล เพื่อรักษาสิ่งแวดล้อม ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทำให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืน

แต่ประเด็นนี้ไม่ใช่เพียงกระทบต่อธุรกิจพลังงานและแผน PDP เท่านั้น แต่ยังกระทบไปถึง “เศรษฐกิจฐานราก” ซึ่งเป็นนโยบายหลักของรัฐบาลประยุทธ์ เพราะพลังงานทดแทนอย่างชีวมวล มี “ห่วงโซ่การผลิต” ที่มีความสัมพันธ์เชื่อมโยงไปถึงเกษตรกรระดับฐานราก เช่น กะลาปาล์ม แกลบ ขี้เลื่อย อ้อย มันสำปะหลัง หญ้าเนเปียร์ หากโรงงานชีวมวลชะงัก อาจทำให้ราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ หนีไม่พ้นที่รัฐบาลต้องเข้ามาแทรกแซงราคาแก้ปัญหาแบบปีต่อปี

ดังนั้น กระทรวงพลังงานต้องชั่งน้ำหนักระหว่างการลดสัดส่วนพลังงานทดแทนเพื่อดึงค่าไฟฟ้าผันแปรลดลง กับน้ำหนักเงินในกระเป๋าเกษตรกร และความมั่นคงทางพลังงานในอนาคต

รับข่าวสาร ผ่านแฟนเพจเฟซบุ๊ก ประชาชาติธุรกิจออนไลน์ อย่าลืมกดติดตาม
และกดปุ่ม See first (เห็นโพสต์ก่อน)
www.facebook.com/PrachachatOnline
ทวิตเตอร์ @prachachat

ติดตามอ่านข่าวสารจากประชาชาติออนไลน์ ทันสมัย-ทันใจ
ดาวน์โหลดผ่านแอปพลิเคชั่น >> Prachachat << ได้แล้ววันนี้
ทั้งระบบ ios และ android

อ่านประชาชาติธุรกิจ ทั้งฉบับผ่าน e-Newspaper
ได้ที่แอปพลิเคชั่น Ookbee เลือก “ประชาชาติ”