‘ภราดร’ ถกคลังแก้สภาพคล่อง กยศ. เล็งทบทวนเกณฑ์การกู้ใหม่

‘ภราดร’ ถกคลัง แก้สภาพคล่อง กยศ. เล็งทบทวนเกณฑ์การกู้ใหม่ ยันมีงบกลางเพียงพอ 1.2 พันล้าน เพื่อปล่อยกู้นักเรียน-นศ. ช่วงเปิดปีงบ’70

นายภราดร ปริศนานันทกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า เตรียมหารือร่วมกับ ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เรื่องแนวทางการบริหารจัดการปัญหาของกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (กยศ.) ได้แก่ ปัญหาการขาดสภาพคล่อง และระบบการจัดการ รวมทั้งเงื่อนไขการกู้ยืมต่าง ๆ สำหรับปล่อยกู้แก่นักเรียนและนักศึกษาที่ต้องการเข้าถึงการศึกษา แต่มีฐานะทางครอบครัวไม่พร้อม ทั้งนี้พบว่าในปีการศึกษา 2569 มีนักเรียนและนักศึกษาเข้าสู่ระบบสูงกว่าทุกปี ที่ราว 8 หมื่นราย

นายภราดรยืนยันว่า รัฐบาลยังเหลืองบกลางอยู่เพียงพอ หาก กยศ. จะเสนอขอจัดสรรงบกลางปีงบประมาณ 2569 จำนวน 1.2 พันล้านบาท เพื่อใช้ปล่อยกู้แก่นักเรียนและนักศึกษาในช่วงแรกของปีงบประมาณ 2570 ทั้งนี้ต้องพิจารณาว่า กยศ. ขาดสภาพคล่องและต้องการงบประมาณมากน้อยแค่ไหน และจะต้องส่งเรื่องเข้าสู่การประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่จะมีการประชุมนัดสุดท้ายของปีงบประมาณ ในวันที่ 29 ก.ย. นี้ ให้ทัน

“ผมพูดเสมอว่างบกลางเป็นงบฉุกเฉิน จำเป็น เร่งด่วน ถ้าในกรณีจำเป็นและบริหารจัดการไม่พอ จำเป็นต้องใช้นั้น โจทย์ใหญ่ของรัฐบาลคือไม่ต้องการให้เด็กที่อยู่ในระบบการศึกษา ต้องออกจากระบบ เพราะเขาไม่สามารถกู้ กยศ. ต่อได้ ดังนั้นต้องดูว่า กยศ. จะบริหารสภาพคล่อง (Cash Flow) ได้ไหม” นายภราดร กล่าว

อย่างไรก็ตาม กยศ. ต้องเร่งปรับปรุงโครงสร้าง เกณฑ์ และเงื่อนไข สำหรับการปล่อยกู้แก่นักเรียนและนักศึกษา ซึ่งปัจจุบัน กยศ. ได้เพิ่มเงื่อนไขการปล่อยกู้แก่หลักสูตรที่เน้นพุ่งเป้าและสอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน

นายภราดรกล่าวว่า กยศ.ต้องพิจารณาเงื่อนไขของผู้มีสิทธิกู้ยืมที่มีรายได้น้อย เช่น กลุ่มผู้ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ กลุ่มผู้ที่เคยได้รับทุนจากกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) ก็ควรได้รับต่อเนื่อง ขณะที่ต้องศึกษาเพิ่มเติมว่า กลุ่มครอบครัวที่มีรายได้ไม่เกิน 3.6 แสนบาทต่อปี หรือกลุ่มที่มีรายได้ต่ำกว่าเกณฑ์ดังกล่าว แต่มีภาระมากกว่านั้นจะพิจารณาสิทธิกู้ยืมอย่างไร “ผมเชื่อว่ามีคนที่มีรายได้เกินเกณฑ์เข้ามาขอ แต่กลุ่มคนนี้ไม่เข้าเงื่อนไข ก็ต้องไม่ได้”

ทั้งนี้ ปัจจุบัน กยศ. มีผู้ค้างชำระหนี้กว่า 2.6 ล้านราย และที่มีผู้ชำระหนี้ปกติ 1 ล้านราย ซึ่ง กยศ. ต้องเร่งหาแนวทางการติดตามหนี้ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ขณะที่บางส่วนมองว่า กยศ. มีอัตราดอกเบี้ยและเบี้ยปรับต่ำ ส่งผลให้ลูกหนี้ไม่รักษาวินัยทางการเงินนั้น โดยปกติคนมักเลือกจ่ายหนี้ที่มีดอกเบี้ยสูงก่อน แต่การจะเสนอให้มีการแก้กฎหมายเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยและเบี้ยปรับของ กยศ. นั้น ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ

“สำหรับการแก้กฎหมายนั้น คงต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ เพราะก่อนหน้านี้เจอปัญหาว่ามันจะสร้างภาระให้กับนักเรียนและนักศึกษาผู้กู้ ทั้งผู้ค้ำ เงินเบี้ยปรับ และอัตราดอกเบี้ย จึงมีการแก้กฎหมายเมื่อปี 2565-2566 พอปีนี้เจอปัญหาอีกแบบ ต้องการแก้กฎหมายให้เป็นแบบเดิม เราก็จะเจอปัญหาแบบเดิมอีก ดังนั้นต้องหาวิธีที่เหมาะสมที่สุด สำหรับติดตามหนี้จาก 2.6 ล้านราย โดยไม่เอาเปรียบคน 1 ล้านรายที่ชำระหนี้ปกติ หรือดึงคน 1 ล้านรายออกไปจากกลุ่มลูกหนี้ชั้นดี ซึ่งต้องหารือกันต่อไป” นายภราดร กล่าว