โซล่าเซลล์
ฤดูหนาวยุโรปไม่รุนแรงตามที่คาดการณ์ ราคาก๊าซธรรมชาติเหลว หรือ LNG ในตลาดโลกปรับตัวลดลง ส่งผลให้การประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ซึ่งมี พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน ในวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2566 พิจารณาแนวโน้มค่าไฟงวดที่ 2 และการเปิดเสรีก๊าซเฟสที่ 2 ให้ชิปเปอร์สามารถเเข่งขันได้ โดยสาระสำคัญทั้งหมดนี้ล้วนส่งผลโดยตรงต่อค่าครองชีพประชาชน
ค่าไฟงวด 2 เท่ากัน 5 บาท
นายกุลิศ สมบัติศิริ ปลัดกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า การพิจารณาค่าไฟฟ้าผันแปรอัตโนมัติ (Ft) งวดใหม่ (พ.ค.-ส.ค. 66) มีแนวโน้มว่าจะปรับให้เป็น “อัตราเดียว” จากเดิมที่คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้กำหนดไว้ 2 อัตรา
คือในงวด ม.ค.-เม.ย. 66 คือ ประเภทบ้านที่อยู่อาศัยค่าไฟเฉลี่ยรวมที่ 4.72 บาท/หน่วย และประเภทอื่น ๆ (ธุรกิจ อุตสาหกรรม บริการ ฯลฯ) 5.33 บาท/หน่วย เนื่องจากแนวโน้มราคาก๊าซธรรมชาติเหลว ตลาดจร (spot LNG) ขณะนี้ปรับตัวลดลง เฉลี่ยที่ 15-16 เหรียญสหรัฐ/ล้านบีทียู
อย่างไรก็ดี หากย้อนไปดูก่อนหน้านี้รัฐกำหนดให้ดูแลค่าไฟกลุ่มครัวเรือนโดยให้ใช้ก๊าซอ่าวไทยที่ “ถูกกว่า” ก่อนนั้น เนื่องจากขณะนั้น ตั้งแต่ปลายปี 2565 ราคา LNG สูงมาก 40-50 เหรียญ/ล้านบีทียู และกังวลว่าเมื่อเข้าสู่ฤดูหนาวยุโรปดีมานด์เพิ่มราคาจะยิ่งสูงขึ้น
แต่สภาพอากาศหนาวไม่รุนแรงตามที่คาดการณ์ จึงเป็นผลดี และหากราคาลดลงต่อเนื่องจึงไม่จำเป็นที่จะต้องแบ่งเป็น 2 อัตรา และอาจจะลดการใช้ดีเซลเพื่อผลิตไฟฟ้าลงตามไปด้วย ดังนั้นก่อนที่จะสรุปในเดือนมีนาคม ค่า Ft งวดที่ 2 พ.ค.-ส.ค. 66 จึงต้องดูจากปัจจัยราคา LNG หมายความว่าหากลดลงอีก ค่าไฟฟ้าเฉลี่ย “อาจจะต่ำกว่า 5 บาท/หน่วย” ได้อีกเช่นกัน ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับปัจจัยทั้งความผันผวนของราคาตลาดโลก และสถานการณ์รัสเซีย-ยูเครนยังยืดเยื้อ
ขณะเดียวกันที่ประชุม กพช.ยังได้มีมติเห็นชอบแผนปฏิบัติการการส่งเสริมอุตสาหกรรมระบบกักเก็บพลังงานประเภทแบตเตอรี่ของประเทศไทย ปี 2566-2575 ตามแนวทางของอุตสาหกรรม new S-curve ให้ปรับปรุงกฎหมาย และมาตรฐาน ให้สามารถดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาดำเนินธุรกิจในประเทศได้เพิ่มขึ้น โดยที่ประชุมได้มอบหมายให้คณะกรรมการส่งเสริมเทคโนโลยีระบบการกักเก็บพลังงานและรายงานต่อ กพช.ทราบครั้งต่อไป
ชิปเปอร์รายใหม่ลุ้นนำเข้าก๊าซ
นอกจากนี้ กพช.ยังได้พิจารณาทบทวนแนวทางการส่งเสริมการแข่งขันในกิจการก๊าซธรรมชาติระยะที่ 2 ที่ กพช.ได้เคยมีมติเห็นชอบไปเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2564 โดยเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและผู้รับใบอนุญาต shipper (LNG shipper) ทั้ง 8 ราย มาหารือถึงปัญหาและอุปสรรค “ผลกระทบจากราคา LNG ที่ปรับตัวสูงขึ้น” ส่งผลให้ shipper รายใหม่ ไม่สามารถแข่งขันกับ shipper รายเดิมในกลุ่ม regulated market ได้
เพราะราคานำเข้าใหม่ที่เป็นตลาดจร (spot) จะสูงกว่า ราคาตลาด POOL ที่บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ได้ในราคานี้เพียงรายเดียว ที่เกิดจากการอ้างอิงราคาก๊าซ ในประเทศ ราคานำเข้าจากเมียนมา และราคาแอลเอ็นจีสัญญาระยะยาว (LONG TERM)
กล่าวให้เข้าใจง่าย ๆ คือ ให้ปรับเปลี่ยนแนวทางโดย “8 ชิปเปอร์ สามารถนำเข้า LNG ตามเกณฑ์ราคากำหนดของ กกพ.ที่จะออกเกณฑ์ ราคา benchmark ใหม่ ให้เหมาะสม ต้นทุนต่ำ” เพื่อประโยชน์ของการผลิตกระแสไฟฟ้า โดยให้นำราคาใหม่ที่นำเข้านำมาผสมในราคาตลาด POOL ได้ด้วยเพื่อให้ชิปเปอร์รายใหม่มีโอกาสนำเข้าได้ นอกเหนือจาก ปตท.เท่านั้น
ทั้งนี้ ปัจจุบันประเทศไทยมี shipper ที่ได้รับใบอนุญาตจาก กกพ.ให้เป็นผู้จัดหาและค้าส่งก๊าซ LNG ได้ ทั้งสิ้น 8 ราย โดยมีบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เป็น shipper รายเดิม ส่วน shipper รายใหม่ 7 ราย ได้แก่
1.การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) 2.บริษัท กัลฟ์ เอ็นเนอร์จี ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด (มหาชน) 3.บริษัท หินกองเพาเวอร์โฮลดิ้ง จำกัด 4.บริษัท บี.กริม แอลเอ็นจี จำกัด 5.บริษัท ผลิตไฟฟ้า จำกัด (มหาชน) หรือเอ็กโก 6.บริษัท PTT Global LNG Company Limited หรือ PTTGL 7.บริษัท ปูนซิเมนต์ไทย จำกัด (มหาชน) หรือ SCG
กกพ.เล็งปรับซื้อไฟโซลาร์
นายคมกฤช ตันตระวาณิชย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) กล่าวว่า ค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้นในช่วงที่ผ่านมา ส่งผลให้โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคาสำหรับภาคประชาชนประเภทบ้านที่อยู่อาศัย (โซลาร์ภาคประชาชน) ที่ กกพ.ประกาศเชิญชวนรับซื้อตามนโยบายรัฐปีละ 10 เมกะวัตต์ จนถึงปี 2573 รวม 90 เมกะวัตต์
ล่าสุดมีประชาชนสนใจติดตั้งโซลาร์รูฟท็อปและเสนอขายเกินกรอบเป้าหมายปี 2565-2566 ครบ 20 เมกะวัตต์ไปแล้ว ดังนั้น คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) จึงได้เห็นชอบให้กำหนดกรอบการรับซื้อเป็นปี 2565-2573 รวมเป็น 90 เมกะวัตต์ เพื่อให้มีการซื้อไฟฟ้าได้อย่างต่อเนื่อง และส่งเสริมการใช้พลังงานทดแทนต่อไป