พรรณกาญจน์ เจียมสุชน เวียดนามเร่งลดขาดดุลการค้าไทย

นับตั้งแต่มีการออกระเบียบควบคุมการนำเข้ารถยนต์ของรัฐบาลเวียดนาม กำหนดให้รถยนต์ที่นำเข้าทุกรุ่น ทุกแบบ ต้องผ่านการตรวจสอบมาตรฐานสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยกับห้องทดลองของรัฐบาลเวียดนาม ส่งผลให้ไทยซึ่งเป็นประเทศผู้ส่งออกรถยนต์มายังเวียดนามอันดับ 1 ต้องเร่งผลักดันให้มีการจัดทำความตกลงยอมรับร่วม (MRA) มาตรฐานการตรวจสอบระหว่างกัน ขณะที่ภาพรวมการส่งออกไทย-เวียดนามก็ยังมีความคึกคัก “ประชาชาติธุรกิจ” ได้สัมภาษณ์พิเศษ “นางสาวพรรณกาญจน์ เจียมสุชน” ผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ (ทูตพาณิชย์) ประจำฮานอย ประเทศเวียดนาม

Q : สถานการณ์ตลาดเวียดนาม

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามช่วง 6 เดือนแรกของปี 2561 ขยายตัว 7.08% จากภาคอุตสาหกรรม ภาคการเกษตร-บริการ ส่วนอัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้น 1.35 จากปีก่อน และในปีนี้รัฐบาลเวียดนามได้ดำเนินนโยบายเศรษฐกิจที่สำคัญ เพื่อลดการขาดดุลการค้ากับไทย โดยเพิ่มการส่งออกสินค้าไปไทย นโยบายการเพิ่มการส่งออกข้าวคุณภาพสูง การพัฒนาอุตสาหกรรมรถยนต์ เพื่อส่งเสริมการผลิตรถยนต์แห่งชาติเวียดนาม

Q : นโยบายผลิตรถยนต์ใน ปท.

นโยบายด้านการส่งเสริมอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนามล่าสุด มีการสนับสนุนให้ผู้ประกอบการในประเทศ เช่น Thaco, Vinfast สร้างโรงงานผลิตและประกอบรถยนต์ขนาดใหญ่ ในเดือนกันยายน 2560 Vingroup เริ่มก่อสร้างโรงงานผลิตรถยนต์ Vinfast ในเขตเศรษฐกิจ Cat Hai ในเมืองไฮฟอง โดยมีพื้นที่ 335 เฮกตาร์ มีทุนจดทะเบียนสูงถึง 3,500 ล้านเหรียญสหรัฐ ทั้งนี้ Vinfast ได้ก่อสร้างขึ้นเพื่อเป็นผู้นำในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ด้วยกำลังการผลิตรถยนต์ 250,000 คันต่อปี จักรยานยนต์ไฟฟ้า 500,000 คันต่อปี ภายในปี 2568

Q : เข้มงวดนำเข้ารถยนต์

มาตรการตรวจสอบการนำเข้ายานยนต์จากต่างประเทศเป็นหนึ่งในมาตรการที่เชื่อมโยงกับการส่งเสริมอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนาม เนื่องจากเวียดนามมีนโยบายพัฒนาแบรนด์รถยนต์ของตนเอง จึงออก Decree 116 เพื่อกีดกันรถนำเข้าและส่งเสริมอุตสาหกรรมรถยนต์ในประเทศ ทั้งนี้ โครงสร้างราคารถยนต์นำเข้าในปัจจุบันจะมีภาษีนำเข้า 0% (หากมีชิ้นส่วนผลิตในประเทศในอาเซียนมากกว่า 40%) ภาษีสรรพสามิต 35% และ VAT 10% แต่ไทยยังคงเป็นผู้ส่งออกรถยนต์มายังเวียดนามเป็นอันดับ 1 โดยการส่งออกล่าสุดจนถึง 20 กรกฎาคม 2561 มีการส่งออกมายังเวียดนาม 11,700 คัน จากปี 2560 ทั้งปีที่ส่งออกมายังเวียดนาม 37,000 คัน

Q : ไทยยังมีโอกาสในตลาดเวียดนาม

จากกรณีที่เวียดนามทำความตกลงเอฟทีเอกับอียู ส่งผลดีกับการส่งออกของเวียดนาม ดังนั้น ไทยควรจะมองหาประโยชน์ ในด้านการลงทุนในตลาดเวียดนามอย่างไร เพื่อเชื่อมต่อไปยังตลาดอียู ไทยควรจะลงทุนในภาคเสื้อผ้า รองเท้า กุ้ง และอุตสาหกรรมอื่น ๆ เพื่อใช้ประโยชน์จากสิทธิทางภาษีที่เวียดนามได้รับจากความตกลงเอฟทีเอกับอียู

ซึ่งจากข้อมูลด้านการลงทุนของเวียดนามในช่วงครึ่งปีแรก มีการลงทุนโดยตรงจากต่างชาตินับตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 2561-20 มิ.ย. 2561 รวม 1,366 โครงการใหม่ด้วยเงินทุนจดทะเบียน 11,800 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยมีการเบิกจ่ายเงินทุนประมาณ 8,370 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 8.4 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

โดยเป็นการลงทุนภาคการแปรรูปและการผลิต มีการลงทุนจากต่างชาติมากที่สุดด้วยมูลค่า 7,910 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 38.9 ของมูลค่าเงินลงทุนทั้งหมดที่จดทะเบียนในประเทศ ภาคธุรกิจอสังหาริมทรัพย์มีมูลค่า 5,540 ล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 27.3 และภาคการค้าส่งค้าปลีกมีมูลค่า 1,500 ล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 7.4 เป็นต้น

สำหรับโครงการลงทุนสำคัญที่ได้รับการอนุมัติในช่วง 6 เดือนแรก เช่น โครงการผลิต polypropylene (PP) ในจังหวัด Ba Ria-Vung Tau ของบริษัท Hyosung Corporation (เกาหลีใต้) มีเงินทุน 1,201 ล้านเหรียญสหรัฐ โครงการ LGInnitek ใน Hai Phong มีการปรับเพิ่มเงินทุน 501 ล้านเหรียญสหรัฐ โครงการ Lotte Mall H N i มีเงินทุน 600 ล้านเหรียญสหรัฐ โครงการพลังงานลม Bac Lieu ในจังหวัด Bac Lieu ของบริษัท Cong Ly ร่วมมือกับ Super Wind Energy Thai Lan มีเงินทุน 365.76 ล้านเหรียญสหรัฐ โครงการผลิตรองเท้าและเสื้อผ้ากีฬาของบริษัท Regina Miracle International Viet Nam ใน Hai Phong ปรับเพิ่มเงินทุน 260 ล้านเหรียญสหรัฐ โครงการผลิตมอเตอร์ไฟฟ้าของบริษัท Nidec Techno Motor Viet Nam มีเงินทุน 200 ล้านเหรียญสหรัฐ เป็นต้น

Q : นักลงทุนไทยในเวียดนาม

ในช่วง 6 เดือนแรกปีนี้มีการลงทุนจากประเทศไทย 12 โครงการใหม่ คิดเป็นเงินทุนจดทะเบียน 660 ล้านเหรียญสหรัฐ มีการซื้อหุ้นในธุรกิจเวียดนามด้วยมูลค่า 58.7 ล้านเหรียญสหรัฐ และมีการปรับเพิ่มเงินทุน 32.1 ล้านเหรียญสหรัฐ ส่งผลให้ในปัจจุบันประเทศไทยอยู่อันดับที่ 9 ในจำนวนประเทศที่มีการลงทุนในเวียดนามมากที่สุด

โดยการลงทุนจากประเทศไทยมี 493 โครงการ มูลค่า 10,159 ล้านเหรียญสหรัฐ โครงการลงทุนสำคัญ ๆ เช่น โครงการของบริษัท Thaibev ที่ซื้อหุ้นของบริษัท Sabeco ด้วยมูลค่า 5,000 ล้านเหรียญสหรัฐ บริษัท Nawaplastic Industries ซึ่งบริษัทย่อยของ SCG ได้ซื้อหุ้นของบริษัท Binh Minh Plastics (BMP) ทำให้สัดส่วนการถือครองหุ้นเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 50.9 บริษัท อาปิโก ไฮเทค จำกัด (มหาชน) ประเทศไทย (AAPICO) ร่วมมือกับ VinFast ในการจัดตั้งโรงงานผลิตชิ้นส่วนโลหะปั๊มขึ้นรูปและประกอบตัวถังรถยนต์ในประเทศเวียดนาม โดยมีมูลค่าการลงทุนรวม 60 ล้านเหรียญสหรัฐ เป็นต้น

Q : สิทธิประโยชน์การลงทุน

นักลงทุนได้รับประโยชน์จากนโยบายการส่งเสริมการลงทุนของรัฐบาลเวียดนาม ที่มีการปรับปรุงสภาพแวดล้อมในการลงทุนเพื่ออำนวยความสะดวกแก่นักลงทุนชาวต่างชาติ และกำหนดสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ในการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ เช่น การลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคล โดยเก็บภาษีในอัตราร้อยละ 10-17 จากอัตราปกติร้อยละ 20 แต่ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของแต่ละกิจการ การยกเว้นภาษีนำเข้าสินค้าบางประเภท ลดภาษีที่ดิน 50% และยกเว้นค่าเช่าที่ดินภายใน3 ปี 7 ปี หรือ 11 ปี สำหรับธุรกิจด้านการเกษตร เป็นต้น นอกจากนี้ ยังมีการส่งเสริมให้มีการลงทุนในโครงการที่มีคุณภาพ มีมูลค่าเพิ่มสูง ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่และเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ เทคโนโลยีชีวภาพเพื่อการเกษตร อุตสาหกรรมสนับสนุน

Q : การพัฒนาข้าวสายพันธุ์ใหม่

มีการพัฒนาสายพันธุ์ใหม่ ทำให้ภาพรวมการส่งออกข้าวของเวียดนามในช่วงนี้ปรับตัวสูงขึ้น โดยใน 6 เดือนแรก เวียดนามส่งออกข้าวเพิ่มขึ้น 24.6% ด้านปริมาณ และร้อยละ 42.4 ด้านมูลค่าเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

Q : สถานการณ์การค้าไทย-เวียดนาม

ปัจจุบันไทยเป็นคู่ค้าอันดับ 6 ของเวียดนาม และไทยเป็นคู่ค้าอันดับ 1 ของเวียดนามในอาเซียน ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2561 มีการค้าระหว่างกันมูลค่า 8,045 ล้านเหรียญ เพิ่มขึ้น 14.7% โดยไทยส่งออกไปเวียดนาม 5,344 ล้านเหรียญเพิ่มขึ้น 11.1% นำเข้า 2,701 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 22.6% โดยสินค้าสำคัญที่เวียดนามนำเข้าจากไทยจะเป็นเครื่องใช้ไฟฟ้าในบ้านและส่วนประกอบ พลาสติก เครื่องจักรกลและส่วนประกอบ คอมพิวเตอร์ ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์และส่วนประกอบ เป็นต้น ส่วนสินค้าหลักที่เวียดนามส่งออกให้กับประเทศไทย คือ โทรศัพท์และส่วนประกอบ คอมพิวเตอร์ ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์และส่วนประกอบ น้ำมันดิบ เครื่องจักรกลและส่วนประกอบ เป็นต้น

Q : แผนส่งเสริมการส่งออก

ในช่วงครึ่งปีแรกได้ดำเนินแผนการจัดกิจกรรมส่งเสริมการส่งออกของตลาดเวียดนามในปี 2561 จะมีการจัดงาน In-store Promotion สนับสนุนการดำเนินธุรกิจของภาคเอกชนไทย (outward investment) ในการเปิดธุรกิจร้านค้าสินค้าไทยในเวียดนาม เชิญกลุ่มผู้นำเข้าสินค้าศักยภาพ เช่น ข้าว วัสดุก่อสร้าง ชิ้นส่วนและอุปกรณ์สำหรับเรือและธุรกิจบริการ โลจิสติกส์ เป็นต้น ร่วมเจรจาจับคู่ธุรกิจกับผู้ประกอบการไทย จัดกิจกรรมส่งเสริมภาพลักษณ์สินค้าไทยในเวียดนามภายใต้งาน Top Thai Brands การจัดกิจกรรมส่งเสริมและขยายโอกาสสินค้าไทยในเมืองไฮฟอง (Mini Thailand Week) ส่วนครึ่งปีหลังจะเหลืองานแสดงสินค้า Top Thai Brands ซึ่งกำลังจะจัดขึ้นในวันที่ 16-19 สิงหาคมนี้อีกเพียงงานเดียวเท่านั้น