กกพ.เตรียมชง กพช.มีนาคมนี้ เปิดทดสอบระบบซื้อขายไฟระหว่างกัน พร้อมขอปลดล็อก ESB

กกพ.เตรียมชง กพช. มีนาคมนี้ เปิดทดสอบระบบซื้อขายไฟระหว่างกัน พร้อมขอปลดล็อก ESB ให้เดินหน้าง่ายขึ้น

นายคมกฤช ตันตระวาณิชย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สำนักงาน กกพ.) เปิดเผยว่า การประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ในเดือนมีนาคม 2563 นี้ ทางคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) จะเสนอขอความเห็นชอบสำหรับการยกเว้นนโยบายโครงสร้างกิจการไฟฟ้าที่กำหนดให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) เป็นผู้ซื้อไฟเพียงรายเดียวแบบ Enhancing Single Buyer (ESB) ซึ่งจะมีผลในช่วงเดือนเมษายน 2563 นี้ ทั้งนี้ เพื่อเป็นการสนับสนุนในการเปิดกว้างสำหรับตลาดซื้อขายไฟฟ้ารูปแบบใหม่ คือ Peer to Peer Energy Trading หรือระบบการซื้อขายไฟฟ้ากันเองระหว่างประชาชนกับประชาชน หรือระหว่างโรงไฟฟ้าพลังงานทดแทนกับชุมชนในพื้นที่โดยรอบ

นอกจากนี้ ในพื้นที่ดังกล่าวยังจะจัดทำโครงการทดสอบนวัตกรรมที่นำเทคโนโลยีมาสนับสนุนการบริหารพลังงาน (ERC Sandbox) เพื่อศึกษาระบบไฟฟ้าและการซื้อ-ขายด้วย ปัจจุบันมีผู้ได้รับสิทธิเข้าโครงการจำนวนไม่มาก และแต่ละรายจะเข้าสู่แบบทดสอบการจำหน่ายไฟฟ้าที่เหมือนกัน เพื่อศึกษาความเป็นไปได้สูงสุด เพราะต้องยอมรับว่ายังติดปัญหาในเรื่องของ ESB ที่ต้องทำการปลดล็อกก่อน ซึ่งก็อยู่ระหว่างการเสนอความเห็นชอบ อย่างไรก็ดี การกำหนดอัตราค่าบริการเชื่อมต่อระบบโครงข่ายพลังงาน (Wheeling Charge) ยังไม่ได้มีการกำหนดซึ่งจะทำให้การซื้อขายไฟฟ้าระหว่างกันได้ง่ายขึ้น และอนาคตยังต้องพิจารณาศึกษาในเรื่องนี้ด้วย

พร้อมกันนี้ ทาง กกพ. ยังจะเสนอ กพช. ให้มีการพิจารณาแนวทางส่งเสริมการใช้ยานยนต์ไฟฟ้า (EV) ตามนโยบายของภาครัฐ โดยจะทำความร่วมมือกับทุกหน่วยงานทั้งภาครัฐ ภาคอุตสาหกรรม และสมาคมยานยนต์ฯ โดยจะมีการกำหนดพื้นที่ Sandbox เพื่อศึกษาพฤติกรรมของผู้บริโภคและตลาดรถยนต์ EV เพื่อจะได้พิจารณาแนวทางในการคิดค่าบริก่ารให้มีความเหมาะสมสูงสุด อีกทั้ง ยังจะเสนอ กพช. พิจารณาเห็นชอบกำหนดอัตราค่าบริการชาร์จไฟฟ้าใหม่ เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบันมากขึ้น ส่วนอัตราค่าบริการชาร์จไฟฟ้าทั่วไปสำหรับพื้นที่ของเอกชนที่ไม่ได้เข้าร่วมโครงการ Sandbox จะยังคงเป็นไปตามอัตราชั่วคราวที่ประกาศใช้อยู่ในปัจจุบันซึ่งจะใช้เวลาทดลอง 1-2 ปี

ส่วนความคืบหน้าการปรับโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าฐานนั้น ขณะนี้ กกพ.อยู่ระหว่างศึกษารายละเอียดต่างๆ คาดว่า จะสามารถเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในช่วงไตรมาส3-4 ปีนี้ และประกาศใช้โครงสร้างค่าไฟฟ้าฐานใหม่ได้ตั้งแต่ 1 มกราคม 2564 เป็นต้นไป ซึ่งการปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าใหม่นั้น จะคำนึงถึงพฤติกรรมของผู้ใช้ไฟฟ้าในปัจจุบันที่เปลี่ยนไป และการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยีผลิตไฟฟ้าที่ทำให้เกิดพฤติกรรมของผู้ใช้ไฟฟ้ารูปแบบใหม่ เช่น ผู้ผลิตไฟฟ้าเองและใช้เอง (Prosumer) แม้ว่าปัจจุบันจะมีปริมาณไม่มาก แต่ในอนาคตมีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้น ดังนั้น อาจจะต้องมีการพิจารณาเรื่องของการคิดค่าบริการเชื่อมต่อระบบไฟฟ้าหลัก ซึ่งในส่วนนี้อาจจัดเก็บเป็นอัตราส่วนเพิ่ม หรือค่าใช้จ่ายดึงความสามารถของระบบไฟใช้ เป็นต้น โดยจะไม่รวมอยู่ในค่าไฟฟ้าฐาน