ครม.สัญจรลงทุนปั้นอีสานเหนือ-ยืดอายุ ม.33 เป็น 65 ปี 

ครม.สัญจร อุดรธานี อนุมัติค่ารถไฟฟ้า 17-45 บาท เริ่ม 1 ม.ค.-31 ธ.ค. 2570 ขณะเดียวกันเห็นชอบแก้กฎหมายประกันสังคม ขยายเพดานอายุผู้ประกันตน ม.33 เป็น 65 ปี ปรับเกณฑ์จ่ายครบ 180 เดือน และอายุ 55 ปี เลือกรับบำเหน็จหรือบำนาญได้ จากเดิมรับได้แต่บำนาญ “อนุทิน” ตั้งเป้ายกระดับอุตสาหกรรมเกษตรไปสู่อุตสาหกรรมอาหารแห่งอนาคต ชูไทยมีความมั่นคงด้านอาหาร หนุนบึงกาฬเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ

ที่ศูนย์ประชุมนานาชาติมลฑาทิพย์ ฮอลล์ จ.อุดรธานี มีการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) อย่างเป็นทางการนอกสถานที่ ครั้งที่ 2/2569 ที่ จ.อุดรธานี นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและ รมว.มหาดไทย แถลงสรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรีนอกสถานที่ที่จังหวัดอุดรธานีว่า การลงพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน ซึ่งประกอบด้วย 5 จังหวัด

ได้แก่ จ.อุดรธานี บึงกาฬ เลย หนองคาย และหนองบัวลำภู เป็นโอกาสให้รัฐบาลได้เห็นศักยภาพและจุดเด่นของแต่ละพื้นที่ รวมถึงรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างใกล้ชิด พร้อมนำเสนอเรื่องราวและอัตลักษณ์ของแต่ละจังหวัดให้ประชาชนทั่วประเทศได้รับรู้และเกิดความเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค

 สำหรับการพัฒนาภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน รัฐบาลให้ความสำคัญกับ 4 มิติหลัก ได้แก่ การยกระดับการผลิตและสินค้าเกษตร การพัฒนาการค้าชายแดนและเชื่อมโยงเศรษฐกิจภูมิภาค การส่งเสริมการท่องเที่ยว และการแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างครบวงจร

 ยกระดับอุตสาหกรรมเกษตร

 นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ด้านการเกษตร รัฐบาลมุ่งยกระดับการผลิตและแก้ไขปัญหาราคาสินค้าเกษตรด้วยแนวทางใหม่ โดยต่อยอดไปสู่อุตสาหกรรมอาหารแห่งอนาคต นอกจากนี้ยังมุ่งพัฒนาพืชเศรษฐกิจสำคัญ 3 กลุ่ม ได้แก่ ข้าว ยางพารา และพืชพลังงาน โดยข้าวจะเน้นเพิ่มคุณภาพและปริมาณการผลิต ยางพาราจะส่งเสริมการแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสมัยใหม่ เพิ่มมูลค่าด้วยนวัตกรรม และรักษาระดับราคาในช่วงที่ราคายางปรับตัวสูงขึ้น 

ส่วนพืชพลังงาน ได้แก่ ปาล์มน้ำมัน อ้อย และมันสำปะหลัง จะมุ่งพัฒนาด้านพลังงานชีวภาพ ลดการพึ่งพาการนำเข้าจากต่างประเทศ เพื่อสร้างรายได้ และความมั่นคงให้เกษตรกร พร้อมผลักดันภาคอีสานให้เป็นแหล่งผลิตอาหารคุณภาพที่สำคัญของโลก

 ปั้นบึงกาฬเขตเศรษฐกิจพิเศษ

 การพัฒนาการค้าชายแดน และเชื่อมโยงเศรษฐกิจภูมิภาค รัฐบาลให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ระบบขนส่งและคมนาคม ตลอดจนการอำนวยความสะดวกทางการค้า เพื่อเชื่อมโยงกับประเทศในอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขง รวมถึงการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษในพื้นที่ที่มีศักยภาพ โดยมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยและสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ศึกษาความเป็นไปได้ในการพัฒนาจังหวัดบึงกาฬเป็นเขตเศรษฐกิจชายแดนเพิ่มเติม พร้อมศึกษาความพร้อมของท่าอากาศยานบึงกาฬ และพิจารณาแนวทางการลงทุนให้เกิดประโยชน์สูงสุด

 ด้านการท่องเที่ยว รัฐบาลจะใช้จุดเด่นและอัตลักษณ์ของแต่ละจังหวัดมาพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีคุณภาพ เชื่อมโยงเป็นเส้นทางท่องเที่ยวที่หลากหลาย เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวและกระจายรายได้สู่ชุมชน โดยมอบหมายให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เป็นหน่วยงานหลักในการพิจารณากิจกรรมและมาตรการกระตุ้นการท่องเที่ยวต่อไป

ชูความมั่นคงทางอาหาร 

 นายอนุทินกล่าวอีกว่า ขณะนี้สินค้าเกษตรหลายชนิดมีราคาเฉลี่ยปรับตัวสูงขึ้น อาทิ ข้าวหอมมะลิอยู่ที่ 16,100 บาทต่อตัน ข้าวเปลือกเจ้า 8,755 บาทต่อตัน ยางแผ่นดิบชั้น 3 อยู่ที่ 83 บาทต่อกิโลกรัม และผลปาล์มน้ำมันทะลาย 8.76 บาทต่อกิโลกรัม ซึ่งเป็นช่วงเวลาสำคัญที่รัฐบาลต้องเร่งยกระดับ และเพิ่มมูลค่าสินค้าเกษตร เพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการของตลาดโลกได้มากขึ้น 

 โดยเฉพาะสถานการณ์ความขัดแย้งในหลายภูมิภาคของโลกที่ทำให้ความต้องการด้านอาหารมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ประเทศไทยจึงมีโอกาสแสดงศักยภาพในการเป็นแหล่งผลิต และสร้างความมั่นคงทางอาหารให้กับประเทศต่าง ๆ พร้อมเร่งหาแนวทางเพิ่มมูลค่าสินค้าเกษตรและพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปอาหาร เพื่อเพิ่มรายได้ให้เกษตรกรและผู้ประกอบการอย่างยั่งยืน

 นายกรัฐมนตรีกล่าวสรุปว่า เป้าหมายของรัฐบาลคือเกษตรกรต้องมีรายได้เพิ่มขึ้น สินค้าเกษตรต้องมีมูลค่าสูงขึ้น พื้นที่ชายแดนต้องเป็นพื้นที่เศรษฐกิจของภูมิภาค การท่องเที่ยวต้องสร้างรายได้สู่ชุมชน และประชาชนต้องปลอดภัยจากปัญหายาเสพติด โดยได้มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการตามภารกิจต่อไป

ไฟเขียวภาษีรถยนต์อีวี

 ขณะเดียวกันการประชุม ครม.สัญจรมีมติที่สำคัญ ประกอบด้วย เห็นชอบการปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์ BEV (รถยนต์ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานจากแบตเตอรี่อย่างเดียว และขับเคลื่อนด้วยมอเตอร์ไฟฟ้า) และ REEV (รถยนต์แบบพลังงานผสมเชื้อเพลิงและไฟฟ้าที่สามารถชาร์จได้และขับเคลื่อนด้วยมอเตอร์ไฟฟ้าเท่านั้น) ที่นำเข้าจากต่างประเทศ เป็น 35% จากอัตราปัจจุบัน BEV เสียภาษี 10% และ REEV เสียภาษี 15%

 ทั้งนี้เพื่อสร้างแรงจูงใจในการลงทุนเกี่ยวกับกระบวนการผลิตหรือประกอบชิ้นส่วนสำคัญของยานยนต์ในประเทศ รวมทั้งรักษาเสถียรภาพของอุตสาหกรรมยานยนต์ไทยท่ามกลางสภาวการณ์การแข่งขันที่รุนแรงขึ้นจากยานยนต์นำเข้าที่ไม่ได้เข้าร่วมมาตรการส่งเสริมของภาครัฐ จึงต้องปรับโครงสร้างภาษี เพื่อยกระดับความสามารถในการแข่งขันทางเทคโนโลยี และสร้างความเข้มแข็งให้แก่ห่วงโซ่อุปทานของอุตสาหกรรมยานยนต์ในประเทศ

 อนุมัติค่ารถไฟฟ้า 17-45 บาท

 ที่ประชุม ครม.ยังมีมติที่เกี่ยวข้องกับลดค่าครองชีพของประชาชน ด้วยการอนุมัติมาตรการลดภาระค่าครองชีพของประชาชนผ่านอัตราค่าโดยสารร่วมในระบบรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยมีค่าแรกเข้าไม่เกิน 17 บาท และอัตราค่าโดยสารสูงสุดไม่เกิน 45 บาทต่อเที่ยว โดยไม่มีการคิดค่าแรกเข้าซ้ำซ้อน ครอบคลุมโครงข่ายรถไฟฟ้าทุกสายในเขตกรุงเทพมหานคร (กทม.) และปริมณฑล ระยะเวลาดำเนินมาตรการระหว่างวันที่ 1 มกราคม-31 ธันวาคม 2570 

 พร้อมรับทราบการประมาณการค่าใช้จ่ายในการดำเนินมาตรการ กรอบวงเงิน 5,807 ล้านบาท ประกอบด้วย เงินชดเชยค่าโดยสารวงเงิน 5,785 ล้านบาท และเงินค่าธรรมเนียมการโอนเงินคืนให้ประชาชนต่อรายการธุรกรรม (Transaction) วงเงิน 22 ล้านบาท โดยให้สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) เสนอขอรับจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 งบฯกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นตามที่เกิดขึ้นจริงต่อไป

 ยกเครื่องประกันสังคม

 ครม.มีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ เพื่อปรับปรุงกฎหมายให้สอดคล้องกับบริบทปัจจุบัน รองรับสังคมสูงวัย และเพิ่มความคุ้มครองแก่ผู้ประกันตนอย่างครอบคลุม  

สาระสำคัญของร่างกฎหมายดังกล่าว ขยายอายุผู้ประกันตนและเพิ่มสิทธิประโยชน์ให้ โดยเพิ่มอายุขั้นสูงของลูกจ้างที่เป็นผู้ประกันตนมาตรา 33 จากเดิม 60 ปี เป็นไม่เกิน 65 ปีบริบูรณ์ เพื่อรองรับแรงงานสูงอายุ

 พร้อมขยายสิทธิประโยชน์กรณีสงเคราะห์บุตรต่อเนื่องอีก 6 เดือนหลังออกจากงาน ปรับเพิ่มเงินสงเคราะห์การหยุดงานเพื่อคลอดบุตร ให้สอดคล้องกับกฎหมายคุ้มครองแรงงาน และเพิ่มเงินทดแทนการขาดรายได้กรณีทุพพลภาพอันมิใช่จากการทำงาน เป็นไม่เกินร้อยละ 70 ของค่าจ้าง (จากเดิมร้อยละ 50)

 นอกจากนี้ยังเปิดให้ผู้ประกันตนที่ส่งเงินสมทบครบ 180 เดือน สามารถเลือกรับเงินบำนาญชราภาพหรือบำเหน็จชราภาพได้เมื่ออายุครบ 55 ปี หรือเมื่อความเป็นผู้ประกันตนสิ้นสุดลง ส่วนผู้ประกันตนที่ส่งเงินสมทบไม่น้อยกว่า 60 เดือน สามารถขอรับเงินชราภาพบางส่วนก่อนอายุ 55 ปีได้ในกรณีเกิดภัยพิบัติร้ายแรงต่อความเป็นอยู่ของผู้ประกันตน หรือนำเงินชราภาพบางส่วนไปเป็นหลักประกันกู้เงินกับสถาบันการเงินที่ทำความตกลงกับสำนักงานประกันสังคม ทั้งนี้วงเงินไม่เกินร้อยละ 30 ของเงินชราภาพ และไม่เกิน 2 เท่าของฐานค่าจ้างขั้นสูง

 ไฟเขียวแก้กฎหมายภาษีป้าย

 ครม.ยังอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติภาษีป้าย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ เพื่อปรับปรุงพระราชบัญญัติภาษีป้าย พ.ศ. 2510 ให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและรูปแบบการประกอบธุรกิจในปัจจุบัน โดยมีสาระสำคัญคือ การปรับวิธีจัดเก็บภาษีให้เป็นธรรมกับผู้ประกอบการที่ไม่ได้ติดตั้งป้ายตลอดทั้งปี ขยายเวลาชำระภาษี จากเดิม 15 วัน เป็น 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งการประเมิน เพิ่มช่องทางดำเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ และกำหนดมาตรการลดภาษีเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน ควบคู่กับการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

 สำหรับโครงสร้างอัตราภาษี ร่างกฎหมายปรับประเภทป้ายจากเดิม 3 ประเภท เหลือ 2 ประเภท ได้แก่ ป้ายที่มีอักษรไทยหรือตัวเลขล้วน และป้ายประเภทอื่น พร้อมปรับเพดานอัตราภาษีให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจ โดยตัวอย่างป้ายที่มีอักษรไทยและมีข้อความหรือตัวเลขเคลื่อนที่ กำหนดเพดานอัตรา 50 บาทต่อ 500 ตารางเซนติเมตร ส่วนกรณีอื่นกำหนด 25 บาทต่อ 500 ตารางเซนติเมตร จากเดิมที่กำหนดไว้ 10 บาทต่อ 500 ตารางเซนติเมตร ทั้งนี้เป็นการปรับเพดานอัตราตามร่างกฎหมาย ส่วนอัตราจัดเก็บจริงจะเป็นไปตามกฎกระทรวงมหาดไทย ไม่ใช่การปรับขึ้นภาษีทุกประเภททันที

รับทราบแผนพัฒนา 3.4 หมื่นล้าน

ได้รับทราบข้อเสนอของคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ (กรอ.) กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน 1 โดยแบ่งออกเป็น 2 ระยะหลัก คือ มาตรการเร่งด่วน (ควิกวิน) 21 โครงการ วงเงิน 950 ล้าน อาทิ  โครงการจ้างที่ปรึกษาสำรวจอสังหาริมทรัพย์เพื่อการเวนคืน โครงการพัฒนาท่าอากาศยานบึงกาฬ  และข้อเสนอเพื่อดำเนินการในระยะยาว จำนวน 15 โครงการ วงเงินงบประมาณ 34,113 ล้านบาท เช่น  โครงการก่อสร้างกระเช้าภูกระดึง งบประมาณ 1,757,950,000 บาท เป็นต้น

โดยที่ประชุม ครม.สัญจรยังได้มอบหมายภารกิจให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปจัดลำดับความสำคัญของโครงการ จัดทำรายละเอียดเพิ่มเติมก่อนเดินหน้าโครงการตามขั้นตอนต่อไป