ครม. เคาะกรอบงบประมาณปี 2570 ขาดดุล 7.88 แสนล้านบาท

ครม. อนุมัติการจัดทำกรอบงบประมาณปี 2570 ขาดดุล 7.88 แสนล้านบาท มั่นใจรายจ่าย 3.78 ล้านล้านบาท หนุนเศรษฐกิจในช่วง 2.1-3.1%

นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบการจัดทำกรอบวงเงินงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ที่ 3.78 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้น 7,400 ล้านบาท คิดเป็น 0.2% จาก พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ที่มีวงเงิน 3.7806 ล้านล้านบาท

โดยได้ประมาณการจัดเก็บรายได้รวมของรัฐบาลอยู่ที่ 3.58 ล้านล้านบาท เมื่อหักรายจ่ายอื่น ๆ ได้แก่ การหักคืนภาษีของกรมสรรพากร อากรถอนคืนกรมศุลกากร การจัดสรรภาษีมูลค่าเพิ่มให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จะคงเหลือรายได้สุทธิ 3 ล้านล้านบาท

ส่งผลให้การจัดงบประมาณปีงบฯ 2570 เป็นการจัดทำงบประมาณแบบขาดดุลในวงเงิน 7.88 แสนล้านบาท คิดเป็น 3.9% ของจีดีพี ซึ่งรัฐบาลไม่มีแนวทางขยายเพดานหนี้สาธารณะแต่อย่างใด เนื่องจากรัฐบาลให้ความสำคัญต่อการรักษาวินัยการเงินการคลัง และเชื่อว่ากรอบงบประมาณรายจ่ายนี้ จะสามารถทำให้เศรษฐกิจปี 2570 เติบโตได้ตามเป้าหมายที่คาดไว้

ทั้งนี้ภายใต้สมมุติฐานที่กระทรวงการคลัง ประมาณการอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (จีดีพี) ของไทยปี 2570 จะเติบโตอยู่ในช่วง 2.1-3.1% (ค่ากลางที่ 2.6%) ปรับตัวดีขึ้นจากปี 2569 ที่คาดว่าจีดีพีจะโตได้ 1.7% ส่วนอัตราเงินเฟ้อทั่วไปปี 2570 คาดว่าจะอยู่ที่ 0.4-1.4% (ค่ากลางที่ 0.9%) และมีดุลบัญชีเดินสะพัดเกินดุล 1.9% ของจีดีพี

อย่างไรก็ตาม กรณีมีข้อกังวลว่า งบประมาณเพิ่มขึ้นเพียง 0.2% จะเพียงพอในการพัฒนาประเทศหรือไม่ อีกทั้งที่ผ่านมามีคำถามตลอดว่าการชดใช้เงินคงคลังเป็นไปในอัตราที่สูงเกินไปหรือไม่ ทำให้เกิดภาวะเงินบาทแข็งค่าเกินไป หรือเงินเฟ้อต่ำเกินไปหรือไม่

โฆษกกล่าวชี้แจงว่ารัฐบาลใช้วิธีการตัดรายจ่าย เพื่อชดใช้เงินคงคลัง โดยในปี 2569 จะมีการชดเชยเงินคงคลัง 7 หมื่นล้านบาท ลดลงจากเดิมชดเชยเงินคงคลังอยู่ที่ประมาณ 1.2 แสนล้านบาท ภายใต้เงินเฟ้อคาดการณ์อยู่ที่ 0.9% สูงกว่าปีนี้ 0.2% แล้ว

สำหรับโครงสร้างงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ประกอบด้วย 1.รายจ่ายประจำ 2,777,443 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 4.6% จากปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 อยู่ที่ 122,800.8 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วน 73.3% เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 มีสัดส่วน 70.2% ของวงเงินงบประมาณรวม

2.รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง 71,037.0 ล้านบาท ลดลง 41.5% จากปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 อยู่ที่ 50,504.1 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วน 1.9% ลดลงจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 มีสัดส่วน 3.3% ของวงเงินงบประมาณรวม

3.รายจ่ายลงทุน 788,000 ล้านบาท ลดลง 8.6% จากปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 อยู่ที่ 73,736.3 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วน 20.8% ลดลงจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 มีสัดส่วน 22.8% ของวงเงินงบประมาณรวม

“งบฯลงทุน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 จะเป็นไปตามสัดส่วนวินัยการเงินการคลังกำหนดไว้ 20% ของวงเงินงบประมาณรวม โดยปีหน้ารัฐบาลมีแผนการลงทุนที่เน้นการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) และไทยแลนด์ ฟิวเจอร์ส ฟันด์ ที่ดึงเอกชนมาลงทุนในสาธารณูปโภค ที่มีความจำเป็นต่อการพัฒนาประเทศเป็นหลัก”

4.รายจ่ายชำระคืนต้นเงินกู้ 151,520 ล้านบาท เพิ่มขึ้น 0.2% จากปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 อยู่ที่ 720 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วน 4% ของวงเงินงบประมาณรวม เท่ากับปีงบประมาณ พ.ศ. 2569