แลนด์บริดจ์ชุมพร-ระนอง รุกคืบจัด Market Sounding ยักษ์ธุรกิจไทย-เทศสนใจคับคั่ง
มนพร เจริญศรี
สนข. จัดเวที Market Sounding ชักชวนเอกชนลงทุนแลนด์บริดจ์ ชุมพร-ระนอง พร้อมเปิดรูปแบบรัฐ-เอกชนร่วมลงทุนในรูปแบบเปิดประมูล PPP เผยเวทีนี้สถานทูตยุโรป-เอเชีย-ตะวันออกกลาง ยักษ์นิคมอุตสาหกรรมไทย กลุ่ม WHA-ธุรกิจท่าเรือจีน เนเธอร์แลนด์-ธุรกิจอสังหาฯ จีน สนใจเข้าฟังคับคั่ง
วันที่ 30 พฤษภาคม 2567 นางมนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นประธานเปิดการสัมมนาจัดทดสอบความสนใจภาคเอกชน (Market Sounding) โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่งเพื่อพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ เพื่อเชื่อมโยงการขนส่งระหว่างอ่าวไทยและอันดามัน (โครงการแลนด์บริดจ์ ชุมพร-ระนอง)
ทั้งนี้ เวที Market Sounding ครั้งนี้ เป็นโครงการศึกษาความเหมาะสม ออกแบบเบื้องต้น ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและวิเคราะห์รูปแบบโมเดลการพัฒนาการลงทุน (Business Development Model)
เพื่อรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากภาคเอกชนในการพิจารณารูปแบบการร่วมลงทุนโครงการ โดยมีตัวแทนจากภาคธุรกิจเอกชน กลุ่มสถาบันการเงิน กลุ่มนักลงทุน สถานทูต ผู้แทนหน่วยงานภาครัฐ และสมาคมการค้าทั้งในประเทศและต่างประเทศ ร่วมงานเป็นจำนวนมาก
โดยนางมนพรกล่าวว่า ที่ผ่านมา กระทรวงคมนาคมได้เดินหน้าจัดประชาสัมพันธ์โครงการแลนด์บริดจ์ ให้นานาประเทศได้รู้จักโครงการและดึงภาคเอกชนที่มีศักยภาพเข้ามาร่วมลงทุน โดยได้รับการตอบรับเป็นอย่างดี จากหลายประเทศ
เช่น ประเทศสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป สาธารณรัฐประชาชนจีน ประเทศญี่ปุ่น และประเทศฝั่งภูมิภาคเอเชียตะวันออกกลาง เป็นต้น
“Market Sounding เป็นขั้นตอนหนึ่งที่มีความสำคัญในการขับเคลื่อนการพัฒนาโครงการ กระทรวงคมนาคม และสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ต้องการประเมินศักยภาพตลาด และความสนใจของภาคเอกชน พร้อมทั้งเปิดรับฟังความคิดเห็น และข้อเสนอแนะอันเป็นประโยชน์ต่อการศึกษาโครงการ เพื่อนำมาปรับปรุงรูปแบบการลงทุนให้มีความเหมาะสมมากที่สุด”
สำหรับรายละเอียดรูปแบบการลงทุนในโครงการแลนด์บริดจ์ จะให้สิทธิผู้สนใจลงทุนมีสิทธิประมูลโครงการเป็น Single Package ในระยะเวลา 50 ปี
ประกอบด้วย ท่าเรือ 2 แห่ง (ท่าเรือชุมพรและท่าเรือระนอง), โครงสร้างพื้นฐานเชื่อมต่อ ได้แก่ ทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองและทางรถไฟ รวมทั้งพื้นที่พัฒนาเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม แต่สามารถร่วมกันลงทุนได้ในรูปแบบกิจการร่วมค้า (Joint Venture) หรือการร่วมกันในลักษณะกลุ่มบริษัท (Consortium)
ทั้งนี้ กระทรวงคมนาคมจะเปิดประมูลรูปแบบ PPP Net Cost โดยภาครัฐเป็นผู้รับผิดชอบในการให้สิทธิประโยชน์แก่ภาคเอกชน พร้อมทั้งจัดหาพื้นที่และการเวนคืนให้สำหรับโครงสร้างพื้นฐานต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น ท่าเรือ เส้นทางเชื่อมโยงต่าง ๆ
โดยภาคเอกชนผู้ลงทุนต้องเป็นผู้พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเองทั้งหมด และดำเนินการบริหารจัดการ
ทั้งนี้ จากการประเมินมูลค่าลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเบื้องต้น มีมูลค่าลงทุนประมาณ 1.001 ล้านล้านบาท แบ่งเป็น ท่าเรือฝั่งระนอง 330,810 ล้านบาท ท่าเรือฝั่งชุมพร 305,666 ล้านบาท
และโครงสร้างพื้นฐานการเชื่อมต่อ ได้แก่ ทางหลวงพิเศษระหว่างเมืองและทางรถไฟ รวมประมาณ 358,517 ล้านบาท (เป็นราคาประเมิน ณ ปี 2566 โดยไม่ได้รวมเงินเฟ้อ)
และจากการประเมินอัตราผลตอบแทนภายในทางการเงิน (FIRR) ที่ผู้ลงทุนจะได้รับจากโครงการในเบื้องต้น เท่ากับ 8.62% (กรณียังไม่มีการกู้ยืม) โดยมีระยะเวลาคืนทุนปีที่ 24 แสดงให้เห็นว่า โครงการมีความคุ้มค่ากับการลงทุน
ภายในงาน Market Sounding ครั้งนี้ ได้รับความสนใจจากสถานทูตประเทศต่าง ๆ เช่น สถานทูตญี่ปุ่น สถานทูตปากีสถาน สถานทูตอินเดีย สถานทูตเยอรมนี สถานทูตมาเลเซีย สถานทูตอิตาลี สถานทูตสาธารณรัฐเกาหลี สถานทูต สปป.ลาว สถานทูตสาธารณรัฐประชาชนจีน สถานทูตออสเตรเลีย สถานทูตสหภาพพม่า เป็นต้น
รวมทั้งได้รับความสนใจจากนักลงทุนหลากหลายประเทศ เช่น บริษัท HeBei Port Group Co.,LTD ผู้ประกอบการท่าเรือจากสาธารณรัฐประชาชนจีน, บริษัท Maritime Transport Business Solutions BV ผู้ประกอบการท่าเรือจากประเทศเนเธอร์แลนด์
บริษัท ดับบลิวเอชเอ อินดัสเตรียล ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด (มหาชน) หรือ WHA ผู้ประกอบการคมอุตสาหกรรมจากประเทศไทย, บริษัท Pacific Construction in Thailand ผู้ประกอบการอสังหาริมทรัพย์จากสาธารณรัฐประชาชนจีน
บริษัท Sumitomo Mitsui Construction Co.,Ltd. และบริษัท Misubishi Company (Thailand) ผู้ประกอบการอสังหาริมทรัพย์จากญี่ปุ่น เป็นต้น
โดยนักลงทุนได้ร่วมแสดงความคิดเห็น ข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ต่อโครงการในประเด็นสำคัญต่าง ๆ เช่น ความคุ้มค่าทางด้านการลงทุน ค่าใช้จ่ายในการขนส่งสินค้า ระยะเวลาในการขนส่งถ่ายสินค้าระหว่างสองท่าเรือ และมีแนวทางการรองรับด้านผลกระทบสิ่งแวดล้อม ระบบนิเวศ และวิถีชีวิตของชุมชนในพื้นที่โครงการ เป็นต้น
ขั้นตอนจากนี้ สนข. และที่ปรึกษาโครงการ จะรวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ นำไปปรับปรุงให้ผลการศึกษามีความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น เพื่อให้ได้รูปแบบปัจจัยความเป็นไปได้ เงื่อนไข สิทธิประโยชน์ที่ภาคเอกชนให้ความสนใจในการลงทุน สามารถปฏิบัติได้จริง และเป็นรูปธรรม โดยภาครัฐได้ผลประโยชน์ที่เหมาะสมคุ้มค่ามากที่สุด