นายกฯ จี้ถาม ปภ.-กสทช. SMS แจ้งเตือน ‘แผ่นดินไหว’ ไม่ทั่วถึง สั่งต้องพร้อมรับมือภัยธรรมชาติ
นายกฯ ฉุนจี้ถาม ปภ.-กสทช. SMS แจ้งเตือน ‘แผ่นดินไหว’ ล่าช้า-ข้อความไม่เกิดประโยชน์ พร้อมสั่งหาคำตอบให้ เพราะต้องตอบประชาชน แม้สั่งหมดแต่ระบบไม่ทำงาน สั่งพร้อมรับมือภัยธรรมชาติหรืออุบัติเหตุตั้งแต่วันนี้
น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมติดตามสถานการณ์แผ่นดินไหว และมาตรการให้ความช่วยเหลือประชาชน ที่ได้รับผลกระทบ ที่กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) โดยมีคณะรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องร่วมประชุมอย่างพร้อมเพียง
ทันทีที่นายกรัฐมนตรีเดินทางมาถึงได้มีท่าทีที่ไม่สบอารมณ์มากนัก โดยนำดอกไม้ที่วางอยู่บริเวณด้านหน้าออก รวมไปถึงตบไมค์ลง และขอให้หน่วยงานชี้แจงการแจ้งเตือน SMS ไปยังประชาชนที่เกิดความล่าช้า และมีข้อจำกัดที่ไม่สามารถส่งให้ส่งให้ประชาชนได้อย่างครอบคลุม
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ขอให้ทุกคนรับฟัง และมีอะไรค่อยแจ้งกัน แต่ไม่ได้มีโอกาสให้จังหวัดอื่น ๆ รายงานสักเท่าไหร่ เนื่องจากขอเน้นในพื้นที่กรุงเทพมหานครก่อน โดยขอไล่งานก่อนเลยแล้วกัน
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า เกิดเหตุการณ์ประมาณ 13.20 น. และรองนายกฯอยู่ที่จังหวัดภูเก็ต ก่อนถามในที่ประชุมว่า สิ่งแรกที่ควรจะเกิดขึ้นมันคืออะไร แผ่นดินไหวปุ๊บสิ่งแรกที่ควรจะเกิดขึ้นประชาชนควรได้รับรู้อะไรบ้าง ใช่ในเรื่องของ SMS หรือไม่ ถ้าใช่หน่วยงานไหนเป็นผู้รับผิดชอบเรื่องนี้ ขณะนั้น นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ มีสีหน้าที่ไม่ค่อยสู้ดีนัก
จากนั้นนายภาสกร บุญญลักษณ์ อธิบดี ปภ. กล่าวว่า ปกติจะมีกองป้องกันและเฝ้าระวังแผ่นดินไหวของกรมอุตุนิยมวิทยา จะรายงานเหตุแผ่นดินไหวที่เกิดขึ้นทั้งหมด และจะแจ้งมาที่กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย แต่ยอมรับว่าเหตุการณ์แผ่นดินไหวเป็นเหตุการณ์เดียวที่ไม่สามารถแจ้งเตือนล่วงหน้าได้ ประชาชนจะรับรู้ก็ต่อเมื่อมีแรงสั่นสะเทือน
นายกรัฐมนตรีจึงกล่าวเสริมว่า ถือเป็นความรู้ใหม่ของตน ว่าแผ่นดินไหวไม่สามารถทำนายล่วงหน้าได้
ก่อนที่อธิบดี ปภ. จะกล่าวต่ออีกว่า เมื่อได้รับข้อมูลแล้วเราจะส่งไปที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เพื่อให้แจ้งเตือนประชาชน
นายกรัฐมนตรีจึงตั้งคำถามต่อว่า ได้ข่าวว่าทาง ปภ.ส่งข้อความไปถึง กสทช. 2 ครั้งแล้ว ทำให้อธิบดี ปภ.กล่าวแย้งว่าส่งไปถึง 4 ครั้ง นายกรัฐมนตรีจึงถามจี้ต่อว่า ครั้งแรกส่งไปเวลาเท่าใด
อธิบดี ปภ. จึงชี้แจงว่า ส่งครั้งแรกเวลา 14.20 น แจ้งว่าประชาชนสามารถเข้าอาคารได้ ในกรณีที่มีความจำเป็น นายกรัฐมนตรีจึงหันไปถาม นายไตรลักษณ์ วิริยะศิริกุล รักษาการเลขาธิการ กสทช. ว่า กสทช.ได้รับคำสั่งจาก ปภ. หรือไม่ ให้ส่ง SMS แจ้งเตือนประชาชน
รักษาการเลขาธิการ กสทช. จึงชี้แจงว่า ได้รับข้อมูลร้องขอให้ส่ง SMS ครั้งแรกในเวลา 14.44 น. แต่มีข้อจำกัดว่าสามารถส่งได้ 1-2 แสนหมายเลขเท่านั้น ใน 1 รอบ และใช้เวลา 15 นาที ในการส่งเซลล์บอร์ดแคช เพื่อส่งไปยังเซลล์ไซต์ แล้วเซลล์ไซต์จะกระจายทันที เพื่อให้เข้าถึงมากกว่า เพราะการส่ง SMS จะได้แค่ 200,000 หมายเลขต่อครั้ง แต่ขณะนี้ผู้ให้บริการการเอกชนปรับปรุงระบบเพื่อให้สามารถส่งได้ครั้งละ 3 ล้านหมายเลข แต่จะใช้เวลา 5-6 ชั่วโมง นี่คือข้อจำกัดของการส่ง SMS
ก่อนที่นายกรัฐมนตรี จะจี้ถามต่อไปยังเลขาธิการ กสทช. ว่าสรุปแล้ววานนี้ได้มีการส่ง sms ไปยังประชาชนกี่หมายเลข โดยเลขาธิการ กสทช. ระบุว่า รวมแล้ว 10 ล้านหมายเลข นายกรัฐมนตรีจึงตอบสวนกลับในทันทีว่า แล้วเหตุใดประชาชนจึงบอกว่าไม่ได้รับ SMS
เลขาธิการ กสทช. ชี้แจงต่อว่า ในรอบแรกจะเป็นการส่งไปยังพื้นที่ 4 จังหวัดกรุงเทพมหานคร สมุทรปราการ นนทบุรี และปทุมธานี และย้ำว่าอย่างที่บอก การส่ง SMS สู้เซลล์บอร์ดแคสไม่ได้ เนื่องจากต้องมีการเรียงลำดับหมายเลข โดยช่วงแรกจะส่งไปยัง 4 จังหวัด และส่งต่อไปอีก 76 จังหวัดอีก 1 รอบ
นายกรัฐมนตรี จึงจี้ถามอีกครั้งว่าข้อความที่ส่งไปยังประชาชนส่งว่าอะไร อธิบดี ปภ.กล่าวว่า ครั้งแรกเป็นการแจ้งเตือนประชาชนให้สามารถเข้าอาคารได้เท่าที่จำเป็น เพราะได้ประสานกับกรมอุตุนิยมวิทยาในเบื้องต้น ว่ายังมีอาฟเตอร์ช็อกอยู่ ส่วนครั้งที่ 2 และครั้งที่ 3 มีการส่งต่อเนื่อง ในเวลา 16.07 น. /16.09 น. เรื่องข้อปฏิบัติตน ขณะเกิดแผ่น ดินไหวและครั้งสุดท้าย ส่งตอน 16.44 น. ให้ประชาชนสามารถกลับเข้าอาคารได้
นายกรัฐมนตรีจึงกล่าวย้ำว่า ปัญหาคือเราส่ง SMS ได้ช้า และไม่ทั่วถึง ซึ่งนี่เป็นข้อแรกที่ต้องจดเอาไว้ว่า เป็นสิ่งที่ต้องแก้ไขเป็นอย่างแรก ไม่ว่าบอร์ดแคชจะเข้ามาในเดือนมิถุนายนหรือกรกฎาคม ที่สามารถทำให้การส่งถึงครั้งสามารถกระจายได้ แต่ความร่วมมือที่จะขอไปยังผู้ให้บริการเอกชน เพื่อให้การส่งข้อความไปยังประชาชนนั้นสามารถเพิ่มจำนวนและขยายได้อย่างพื้นที่รวดเร็ว หรือจะมีการสื่อสารได้เลยอย่างเช่นเฟซบุ๊ค แต่สิ่งที่ไม่มาคือ SMS และชาวต่างชาติที่เขาอยู่ในประเทศไทย เขาซื้อซิมของไทยในระยะสั้นๆมีการแจ้งเตือนหรือไม่
“อยากให้ กสทช. และ ปภ. ประสานกันอีกครั้งหนึ่ง ท่านต้องตอบคำถามตรงนี้ให้ได้ เพราะดิฉันต้องตอบคำถามประชาชน เพราะดิฉันสั่งไปตั้งแต่ก่อน 14.00 น. ให้ส่ง SMS เตือนให้หมดทุกอย่าง แต่ระบบไม่ออก ก็เลยไม่ทราบว่า มันต้อง inprove ตรงไหนเพิ่มเติมอีก มีข้อแนะนำไหมคะ improve มาเลย เพราะมีการสั่งการทั้งมหาดไทยและนายกรัฐมนตรีแล้ว มันต้องยังไงได้อีก”
นายกรัฐมนตรีกล่าวต่อว่า ตอนนี้ปัญหาคือเซลล์บอร์ดแคช เรายังไม่แล้วเสร็จ ปัญหาที่ 2 คือ SMS แจ้งเตือนล่าช้า ข้อมูลที่ส่งไปไม่ได้จะเป็นประโยชน์มาก พร้อมยอมรับว่า จริง ๆ แล้วตัวดิฉันก็ผิดเอง ที่ไม่ได้ระบุว่า ข้อความต้องส่งอะไรบ้าง เรามองว่าตอนนั้นทุกฝ่ายควรจะร่วมกันบอกรายละเอียดว่า เกิดอะไรขึ้นบ้าง ก่อนขอบคุณสื่อมวลชนของเฉพาะกิจที่ภายในไม่ถึง 5 นาที ทุกคนสามารถออกอากาศได้ทั้งหมด
“แผ่นดินไหว ตัวดิฉันก็ไม่ทราบ เหมือนกันว่าจะต้องทำตัวอย่างไร ค่อนข้างที่จะเหมือนประชาชนคนไทยทุกคน เพราะเราไม่ได้อยู่ในประเทศที่มีแผ่นดินไหวเป็นประจำ เหมือนเช่นคุณแม่อายุเกือบ 70 บอกว่าไม่เคยเจอเหตุการณ์แบบนี้ หลาย ๆ คนก็คงเป็นแบบนี้เช่นกัน และคิดว่าตัวเองไม่สบายเนื่องจากมันสั่น ก็คงต้องให้ความรู้เพิ่มเติมในส่วนนี้”
นายกรัฐมนตรีได้มาสอบถามเรื่องระบบคมนาคมขนส่งมวลชน หลังจากที่วานนี้มีการปิดให้บริการรถไฟฟ้าและรถไฟใต้ดิน แต่ขอว่าหลังจากนี้หากมีเหตุการณ์เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นภัยธรรมชาติหรืออุบัติเหตุ ให้เตรียมรับมือตั้งแต่วันนี้ แจ้งเตือนประชาชนถึงเส้นทางคมนาคมให้กับประชาชนรับทราบ เมื่อเกิดการจราจรอัมพาต SMS ต้องสามารถบอกข้อมูลเหล่านี้ให้กับประชาชนทราบได้ ว่าสามารถใช้เส้นทางคมนาคมช่วงใดได้บ้าง เพื่อครั้งหน้าจะได้ไม่เป็นอัมพาตเช่นนี้