พพ.ปิดรับฟังความเห็น ‘ร่าง กม.โซลาร์เซลล์’ แจงปมรวบอำนาจ-ลิดรอนสิทธิ์

พพ.เปิดรับฟังความคิดเห็นร่าง พ.ร.บ.โซลาร์เซลล์ ตั้งแต่ 15-30 พ.ค. 2568 เรียบร้อยแล้ว พร้อมแจงปมรวบอำนาจ-ลิดรอนสิทธิ์ ยันปลดล็อก-ลดขั้นตอนเพื่อประชาชน ยกระดับพลังงานสะอาดของประเทศ

นายนันทนิษฎ์ วงศ์วัฒนา รองอธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน เปิดเผยว่า “ตามที่ พพ.ได้เปิดรับฟัง พ.ร.บ.ส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ จนสิ้นสุดในวันที่ 30 พฤษภาคมที่ผ่านมาเรียบร้อยแล้ว

โดยมีผู้สนใจเข้ามาแสดงความคิดเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวมากพอสมควร ซึ่งผมในนาม พพ.ขอขอบคุณในทุก ๆ ความคิดเห็นและจะมีการนำความคิดเห็นที่เป็นประโยชน์มาใช้ในการปรับแก้ในสาระสำคัญต่อไป

ทั้งนี้ ขอยืนยันว่า พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวมีวัตถุประสงค์ ที่จะกำหนดให้ พพ.ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกลางในการกำกับดูแลเรื่องการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์แบบ one stop service เพื่ออำนวยความสะดวก ลดขั้นตอน ลดค่าใช้จ่าย

ในการดำเนินการติดตั้งและใช้โซลาร์เซลล์ของประชาชนและผู้ประกอบการที่ต้องการผลิตพลังงานใช้เอง (Self -consumption) รองรับการเติบโตของพลังงานหมุนเวียนอย่างยั่งยืนในระยะยาว และยังช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศได้อีกทางเช่นกัน”

ร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ฉบับดังกล่าว ยังมุ่งการกำกับดูแลมาตรฐานอุปกรณ์การติดตั้งโซลาร์เซลล์ให้มีความปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพย์สิน

รวมไปถึงระบบโครงข่ายไฟฟ้าส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาดภายในประเทศ เกิดความยั่งยืนทางพลังงานและสิ่งแวดล้อมกระตุ้นให้การใช้ไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์มีความแพร่หลาย ส่งเสริมการเข้าถึงเทคโนโลยีสะอาดของภาคประชาชน

เป็นการรวมหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวกับการผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ด้วยระบบโซลาร์เซลล์ โดยเฉพาะการผลิตใช้เองในระดับครัวเรือนและประกอบกิจการให้อยู่ในกฎหมายฉบับเดียว

“แม้ว่าก่อนหน้านี้ร่างพ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว จะมีผู้เข้าใจผิดว่าเป็นกฎหมายรวบอำนาจ ซ้ำซ้อนกับหน่วยงานอื่น หรือเป็นการลิดรอนสิทธิ์ผู้ต้องการติดตั้ง ซึ่งผมขอชี้แจ้งว่าไม่เป็นความจริงแต่อย่างใดอาทิในประเด็นคลาดเคลื่อน เช่น

• “รวบอำนาจ” นั้นไม่เป็นความจริง เนื่องจากมีการเปลี่ยนจากระบบ “ขออนุญาต” เป็น “ระบบแจ้งและรับรองตนเอง”

• การกำหนดนิยาม “อุปกรณ์ระบบพลังงานแสงอาทิตย์” หรือ “สถานที่ติดตั้ง” ก็เป็นไปเพื่อให้เกิดความชัดเจน ในการบังคับใช้กฎหมาย ป้องกันมิให้เกิดปัญหาในการตีความ รวมทั้งสามารถรองรับสิ่งอื่นที่อาจมีเพิ่มเติมในอนาคตได้

• กรณีการขายไฟฟ้าภายในที่อยู่อาศัยนั้น โดยเฉพาะเรื่องราคานั้น ยังต้องอยู่ภายใต้กรอบตามมติ กพช.

• การที่เจ้าหน้าที่จะเข้าไปตรวจสอบระบบพลังงานแสงอาทิตย์ในที่พักอาศัย เป็นเพียงการดำเนินการสนับสนุนการตรวจตราการติดตั้งให้เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัย ไม่ใช่การให้อำนาจเกินขอบเขตแต่อย่างใด

ซึ่งจากนี้ พพ.จะนำความคิดเห็นที่ได้รับจากการเปิดรับฟังที่ผ่านมา นำมาพิจารณาปรับปรุงร่างพ.ร.บ. พร้อมทั้งหารือหน่วยงาน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อเปิดรับฟังความคิดเห็นอีกครั้ง ก่อนจะเข้าสู่กระบวนการยกร่างเป็นกฎหมายตามระเบียบต่อไป” รองอธิบดีกล่าว